政策速遞

經(jīng)濟觀察網(wǎng)據(jù)央視新聞，我國電器電子產(chǎn)品有害物質管控領域首個強制性國家標準《電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用要求》近日發(fā)布，新規(guī)將于2027年8月1日正式實施。標準包括哪些內容？將如何引導我國電器電子行業(yè)的綠色轉型？

強制性國家標準明確管控電器電子產(chǎn)品中可能含有的10種對人體健康和環(huán)境有毒有害的化學物質，對各有害物質的含量提出了強制性要求。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬介紹，強制性國標從限量、標識、檢測三個方面明確有害物質管控要求：

• 針對4種重金屬元素，以及6類持久性有機污染物，在電器電子產(chǎn)品中的含量提出強制性限值要求，對相關生產(chǎn)企業(yè)形成有效約束，推動行業(yè)提升合規(guī)水平。
• 通過標識、有害物質信息披露及技術支撐文檔保存等要求，確保有害物質管控結果可追溯、可核查。
• 強標中規(guī)定的10種有害物質測試方法均與相應國際標準的技術要求保持一致，推動我國電器電子產(chǎn)品有害物質管控與國際全面接軌。

現(xiàn)行中國電器電子產(chǎn)品有害物質管控的物質為6種，此次新發(fā)布的強制性國家標準中管控物質擴增為10種。中國電子技術標準化研究院副院長郭楠介紹，新增管控的有害物質為4種鄰苯二甲酸酯類物質，是基于消費者健康、產(chǎn)業(yè)綠色轉型及全球市場對接三大考量：

• 郭楠：4種鄰苯二甲酸酯類物質在電器電子產(chǎn)品中通常作為增塑劑添加使用，可以增加塑料的柔韌性和延展性，改善加工性能。但產(chǎn)品中如果超限值使用，可能會危害人體健康，在產(chǎn)品廢棄回收處置時也可能會對環(huán)境造成二次環(huán)境污染。進行源頭管控，可為消費者健康“增加一道防線”。通過強制性國家標準實施，更有利于推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級，便于我國電器電子產(chǎn)品更好地開拓對接全球市場。

電器電子產(chǎn)品種類很多，數(shù)量龐大。2018年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了第一批《電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用達標管理目錄》，包括：電冰箱、空調、洗衣機、電熱水器、打印機、復印機、傳真機、電視機、監(jiān)視器、微型計算機、手機以及電話機等12大類產(chǎn)品。新發(fā)布的強制性國家標準按照是否納入達標管理目錄，將電器電子產(chǎn)品劃分為兩類。王鵬介紹，Ⅰ?類產(chǎn)品為納入達標管理目錄的12大類產(chǎn)品，是實施管控的重點。

王鵬：這些產(chǎn)品所含有的10種有害物質必須滿足限量要求，同時標注有害物質管控標識、披露各部件中有害物質含有情況等，保證信息全面透明，便于消費者識別及回收處理企業(yè)對報廢產(chǎn)品的分類處理。12大類之外還有一些電器電子產(chǎn)品，我們稱之為Ⅱ類產(chǎn)品，同樣也有要求，也需標注有害物質管控標識，同時披露各部件中有害物質含有情況等。

伴隨著人民生活水平的不斷提高和新一代信息技術的快速發(fā)展，電器電子領域的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，種類更加豐富。下一步，工業(yè)和信息化部將結合我國電器電子產(chǎn)業(yè)技術工藝水平的發(fā)展情況，針對更多新類別、新品種的電器電子產(chǎn)品開展有害物質管控調研評估，逐步將更多產(chǎn)品納入達標管理目錄，不斷擴大管控范圍，提高管控水平。

標準升級給企業(yè)和消費者帶來哪些影響

這一次的強制性國家標準是由推薦性國家標準升格而來的，那么這份標準的實施會給企業(yè)的發(fā)展帶來怎樣的影響？消費者在選購電器電子產(chǎn)品時又要注意什么？

市場監(jiān)管總局標準技術管理司副司長王玉環(huán)表示，強制性國家標準是守護人體健康、維護生態(tài)環(huán)境安全以及推動高質量發(fā)展的堅固基石，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底線”與“紅線”。

• 強制性國家標準與國際技術要求保持一致，助力實現(xiàn)一個標準一次檢測全球通行，減輕企業(yè)負擔，便利我國出口貿(mào)易。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬介紹，為確保企業(yè)平穩(wěn)過渡，強制性國家標準的實施采用“2+1”的方案：

• 2”是指標準實施有2年過渡期。本標準將在發(fā)布2年以后，即2027年8月1日起正式實施；
• “1”是指庫存產(chǎn)品有1年消納期。對于標準實施日期之前生產(chǎn)或進口的產(chǎn)品，將給予企業(yè)1年時間用于庫存產(chǎn)品消納，2028年8月1日后不符合標準的產(chǎn)品就不可以再銷售了。

王玉環(huán)表示，新版國標作為強制性國家標準需要強制執(zhí)行，標準正式實施之后，市場監(jiān)管總局將依據(jù)新版國標對生產(chǎn)和流通領域的電器電子產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查工作，對于不符合新版國標要求的產(chǎn)品依法處罰，確保電器電子產(chǎn)品符合新版標準要求，切實維護消費者合法權益。

• 消費者能否選購到符合中國電器電子產(chǎn)品有害物質管控要求的電器電子產(chǎn)品，標識是關鍵。專家建議，消費者在選購電器電子產(chǎn)品時關注“電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用”標識和中國綠色產(chǎn)品標識。

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