近日，山東省審計廳發(fā)布《山東省人民政府關于2024年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱“報告”)，其中，關于養(yǎng)老保險基金的相關內(nèi)容引發(fā)關注。

報告顯示，山東省審計廳對13市及所屬縣養(yǎng)老保險基金和養(yǎng)老服務業(yè)政策落實及資金績效等情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題包括養(yǎng)老保險參保繳費政策落實不到位、未及時清退個人賬戶資金、向不符合條件人員發(fā)放補貼。

養(yǎng)老保險基金審計

對13市及所屬縣養(yǎng)老保險基金和養(yǎng)老服務業(yè)政策落實及資金績效等情況進行了審計。發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是養(yǎng)老保險參保繳費政策落實不到位。1市12縣159家企業(yè)或?qū)W校未按規(guī)定為807名在職職工繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。44縣未落實代繳費政策，2798名低保特困、重度殘疾人等重點人群應保未保。二是未及時清退個人賬戶資金。13市未及時清退1987名死亡1年以上人員的養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人賬戶資金1977.09萬元，以及8367名曾繳納過城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的企業(yè)或機關事業(yè)退休人員個人賬戶資金2168.79萬元。三是向不符合條件人員發(fā)放補貼。由于信息不暢、數(shù)據(jù)比對不及時等，2022年至2024年，2市48縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構違規(guī)向505名死亡人員發(fā)放養(yǎng)老保險待遇241.48萬元。

記者不完全統(tǒng)計，截至8月22日，至少已有21個省份陸續(xù)公布了2024年度預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。

例如，北京在2024年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告中披露，區(qū)級社保經(jīng)辦機構未嚴格審核，向284名服刑、死亡人員賬戶發(fā)放基本養(yǎng)老金等待遇1954.33萬元，向死亡工傷職工賬戶發(fā)放生活護理費17.24萬元，向工亡職工不符合條件的相關供養(yǎng)親屬發(fā)放撫恤金199.95萬元。

吉林審計報告顯示，組織對3市2022至2024年基本養(yǎng)老保險基金和職業(yè)年金管理使用和相關政策落實情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇發(fā)放未嚴格執(zhí)行。2市違規(guī)向已死亡、服刑等15名不符合條件人員發(fā)放養(yǎng)老保險待遇34.4萬元。 6月24日，中華人民共和國審計署公布的《國務院關于2024年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》(下稱《審計報告》)，披露了審計署對養(yǎng)老保險基金等重點民生資金的審計情況。

中華人民共和國審計署官網(wǎng)截圖。 該報告介紹，審計署重點審計了25省級行政區(qū)企業(yè)職工、機關事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金4.14萬億元， 發(fā)現(xiàn)各類問題金額601.61億元。 具體問題包括：23省的困難群體、靈活就業(yè)人員等47.7萬名應保未保；21省的249.73萬名失地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補貼應補未補。22省未清理不符合全國統(tǒng)籌要求的“小政策”，不當增加基金支出責任187.53億元，其中：9省在國家統(tǒng)一的養(yǎng)老保險待遇項目清單外，自行保留“取暖費”等16個待遇項目，導致基金2022年至2024年多支出167.23億元，20省違反“對全國統(tǒng)籌前一次性繳納保費的條件不符人員，由基金和地方按比例承擔其統(tǒng)籌后增加的待遇支出”等規(guī)定，將統(tǒng)籌前條件不符的26.36萬人在統(tǒng)籌后增加的59.41億元待遇支出，全部由基金買單，比基金按承擔比例多支出20.3億元。 另外審計署還發(fā)現(xiàn)，414.08億元的養(yǎng)老保險基金被擠占挪用或騙取套取。 其中，13省將406.26億元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金等，挪用于“三?！敝С?、償還政府債務等。16省90家中介2009年至2024年，通過偽造勞動合同、仲裁書等方式，幫助2萬多名條件不符人員違規(guī)參保，以基金損失為代價，換取中介或個人謀利。如哈爾濱市阿城區(qū)一中介2019年以來，長期向4名公職人員行賄，通過在材料審核、勞動仲裁等環(huán)節(jié)造假，至少為不符合條件的271人違規(guī)辦理參保，預計形成基金支出損失1.15億元，該中介至少獲利400萬元。 25省的2.83萬名職工通過提供虛假病歷或篡改檔案提前退休等方式，違規(guī)領取養(yǎng)老待遇5.19億元，如山西蒲縣疾控中心一職工的人事檔案有14處涂改，“1歲工作、22歲退休”仍層層過審后“退休”，一邊領取養(yǎng)老金累計69萬元，一邊又在新單位工作取酬。 審計署指出，2024年5月以來，審計共發(fā)現(xiàn)并移送重大違紀違法問題430多起，涉及1400多人、630多億元。其中，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領域群眾身邊腐敗問題多發(fā)，“蠅貪蟻腐”、“小官大貪”禁而不絕；一些不法團伙利欲熏心，為牟取個人或小團體利益嚴重沖擊社會秩序和民生底線。 審計署建議，應加強對養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌管理。督促地方摸清重點人群參加養(yǎng)老保險及資金缺口情況，統(tǒng)籌財力逐步解決；清理規(guī)范“小政策”，嚴厲打擊不法中介欺詐騙保等行為。

來源 | 山東省審計廳 中國新聞網(wǎng)

主編 | 彭丹

編輯 | 杜卉