今天得給大家提個醒！國家自然資源部2024年發(fā)布的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》明確，全國農(nóng)村宅基地閑置率已達19.4%，相當于1.4億畝土地處于低效利用狀態(tài)。

而隨著2025年中央一號文件重申“兩個不允許”政策底線，9月起農(nóng)村宅基地將迎來三大“嚴禁”舉措，不及時辦理不動產(chǎn)權(quán)證，宅基地可能面臨被集體收回的風險！根據(jù)《土地管理法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例》，宅基地使用權(quán)需登記發(fā)證，否則可能因閑置、超面積等問題被依法處置 。現(xiàn)在正是辦理確權(quán)的關(guān)鍵期，2027年底前全國將基本完成宅基地確權(quán)登記，錯過可就虧大了！

一、政策背景：9月新規(guī)嚴管宅基地
1. 國家層面的統(tǒng)一規(guī)范
2025年中央一號文件明確“嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地和農(nóng)房，嚴禁退休干部到農(nóng)村占地建房” 。這一政策延續(xù)了1999年國務院辦公廳《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》的核心精神，并在2025年1月自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)文進一步細化，要求各地嚴格禁止違法違規(guī)買賣宅基地和合作建房 。中紀委數(shù)據(jù)顯示，2024年查處村干部非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地案件217起，涉及土地面積超3200畝，其中宅基地違規(guī)交易占比達68%。
2. 地方政策加速落地
山東、河南、廣東等地已率先出臺細則。例如，山東省2025年3月發(fā)布的《關(guān)于切實加強全省農(nóng)村房屋建設管理工作的實施意見》明確，宅基地審批需嚴格執(zhí)行“一戶一宅”標準，超面積占用部分按階梯式收費 。河南省2025年6月實施的《農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法》規(guī)定，平原地區(qū)宅基地面積不得超過167平方米，山區(qū)丘陵地區(qū)不得超過200平方米，超占部分每年每平方米最高收費20元 。廣東省則將宅基地閑置納入信用管理，連續(xù)兩年未使用的宅基地可由集體收回。
二、三大嚴禁：9月起宅基地使用紅線
（一）嚴禁城鎮(zhèn)居民購買宅基地
- 法律依據(jù)：《土地管理法》第六十二條規(guī)定，宅基地使用權(quán)僅限本集體經(jīng)濟組織成員享有。2025年中央一號文件再次強調(diào)，宅基地不是商品，城鎮(zhèn)居民購買行為不受法律保護 。
- 典型案例：2024年，某退休干部在江蘇常州違規(guī)購買宅基地建房，被自然資源部門依法拆除并罰款12萬元。
- 地方細則：浙江省嘉善縣2025年8月發(fā)布的《農(nóng)村宅基地和住房建設管理辦法》明確，非本集體成員通過繼承、贈與等方式取得的宅基地，僅可保留房屋使用權(quán)，不得翻建或擴建 。
（二）嚴禁超面積占用宅基地
- 全國標準：根據(jù)《土地管理法》，宅基地面積標準由各省制定。例如，江西省規(guī)定農(nóng)村自建房超出120平方米的部分，按每平方米3-20元/年收費；河南省新鄉(xiāng)市對超占50平方米以內(nèi)的部分每年收費125元，超占300平方米以上的直接收回。
- 地方實踐：山東省菏澤市2025年新規(guī)要求，宅基地超面積部分需在9月前主動申報，否則按非法占地論處，最高可罰款每平方米30元。
（三）嚴禁閑置宅基地
- 處置措施：根據(jù)《土地管理法》第三十八條，連續(xù)兩年未使用的宅基地，集體可依法收回。例如，福建省羅源縣規(guī)定，房屋坍塌兩年以上未恢復使用的宅基地，由村集體無償收回 。
- 盤活政策：廣東省梅州市2024年11月出臺的《農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用實施方案》鼓勵通過出租、入股等方式盤活閑置宅基地，最高可獲100萬元財政獎補 。

三、確權(quán)登記：不辦證的三大風險
1. 法律風險
- 未確權(quán)的宅基地無法獲得《不動產(chǎn)權(quán)證書》，在拆遷補償、繼承等環(huán)節(jié)可能喪失權(quán)益。例如，廣州市試點規(guī)定，確權(quán)宅基地可1:1置換安置房（最高280平方米），無證房屋僅按建筑成本補償。
- 超面積、“一戶多宅”等歷史問題若未通過確權(quán)補辦手續(xù)，可能被認定為違建。河南省2025年新規(guī)明確，1987年前建成的無證房屋可補辦登記，之后的需按現(xiàn)行標準處理 。
2. 經(jīng)濟風險
- 閑置宅基地若未及時盤活，將錯失政策紅利。例如，浙江省寧波市對利用閑置宅基地發(fā)展民宿的家庭提供最高100萬元貸款貼息 。
- 未確權(quán)的宅基地無法用于抵押貸款。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2024年全國宅基地抵押貸款金額達1200億元，確權(quán)證書是主要依據(jù)。
3. 行政風險
- 未登記的宅基地可能被衛(wèi)星誤判為耕地。2024年，某縣因宅基地未確權(quán)被誤判為耕地，導致農(nóng)戶無法申請建房許可。
- 未配合確權(quán)的農(nóng)戶可能被限制享受鄉(xiāng)村振興補貼。例如，山東省2025年規(guī)定，未確權(quán)家庭不得申請危房改造資金 。
四、辦理指南：宅基地確權(quán)全流程
（一）所需材料
- 身份證、戶口本原件及復印件
- 宅基地權(quán)屬來源證明（如老土地證、建房審批文件）
- 房屋測繪報告（可委托專業(yè)機構(gòu)或使用“國土調(diào)查云”APP自助測繪）
（二）辦理流程
1. 線上申請
- 通過“浙里辦”“粵省事”等地方政務APP提交材料，系統(tǒng)自動審核 。
- 例如，安徽省“皖事通”APP支持“零材料”補辦，3個工作日內(nèi)郵寄新證 。
2. 線下辦理
- 帶齊材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所填寫《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報表》，現(xiàn)場指界確認邊界 。
- 浙江省松溪縣等地提供“一站式”服務，從申請到領(lǐng)證僅需15個工作日 。
（三）特殊情形處理
- 繼承房屋：非本集體成員通過繼承取得的宅基地，需在登記時注明“合法繼承人”身份，房屋倒塌后宅基地由集體收回 。
- 離婚分戶：需提供離婚證、財產(chǎn)分割協(xié)議，經(jīng)村集體同意后重新分配宅基地 。

五、常見問題解答
1. 舊證丟失了怎么辦？
無需登報聲明，可憑身份證、戶口本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所申請補發(fā)，山東、河南等地已實現(xiàn)“零材料”補辦 。
2. 再婚家庭能申請宅基地嗎？
可以。只要再婚后未改變原宅基地使用性質(zhì)，且符合“一戶一宅”標準，可申請變更登記 。
3. 確權(quán)收費嗎？
全國統(tǒng)一免費辦理，任何單位不得收取工本費或手續(xù)費。若遇到違規(guī)收費，可撥打12336自然資源違法舉報熱線 。
六、給鄉(xiāng)親們的建議
1. 立即核查宅基地狀態(tài)
- 通過“農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺”微信小程序查詢權(quán)屬信息，或到村委會領(lǐng)取《宅基地現(xiàn)狀調(diào)查表》 。
- 重點核對面積、四至范圍是否與實際一致，如有爭議及時申請復核 。
2. 及時處置歷史遺留問題
- 對于“一戶多宅”“超面積占用”等情況，可參考河南省的“有償使用”政策，主動補繳費用保留使用權(quán) 。
- 閑置宅基地可通過村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，參與鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等項目分紅 。
3. 關(guān)注地方政策紅利
- 例如，廣東省對盤活閑置宅基地發(fā)展民宿的家庭提供最高50萬元獎補；山東省對采用裝配式建筑翻建的宅基地給予每平方米200元補貼 。
結(jié)語
這次宅基地確權(quán)可不是小事兒，關(guān)系到咱們農(nóng)村家庭的核心資產(chǎn)！國家自然資源部明確，2027年底前要完成全國統(tǒng)一的宅基地電子證照庫建設，現(xiàn)在辦理確權(quán)，未來辦事更方便 。記住，9月起三大嚴禁正式實施，宅基地使用紅線不可觸碰！要是還有疑問，趕緊撥打12336自然資源服務熱線，或者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所問問工作人員。政策紅利不等人，該辦的證一分都不能少！