去年,韓國江原道一所大學(xué)的教授被揭發(fā)篡改了112名來自越南、蒙古、烏茲別克斯坦等國的留學(xué)生的考勤記錄達(dá)182次,已被移送檢方。這些留學(xué)生利用偽造的出勤確認(rèn)書獲得了居留期限延長和居留資格變更許可,均違反了《出入境管理法》。
與該大學(xué)簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議的留學(xué)中介還介入了留學(xué)生的非法就業(yè)。本月3日,該大學(xué)教授因涉嫌妨礙公務(wù)執(zhí)行和違反《出入境管理法》,被判處有期徒刑10個月,緩刑2年。
在因?qū)W費凍結(jié)和申請者減少而陷入困境的韓國國內(nèi)大學(xué)積極招收外國留學(xué)生之際,以留學(xué)生身份入境后非法就業(yè)的案例正在增加。與留學(xué)生國籍相對多樣的首都圈大學(xué)不同,地方大學(xué)來自發(fā)展中國家的學(xué)生比例較高。據(jù)稱,大部分在地方大學(xué)就讀的外國留學(xué)生通過打工來支付學(xué)費和生活費。
據(jù)法務(wù)部規(guī)定,持留學(xué)簽證(D-2簽證)和一般研修簽證(D-4簽證)的外國人原則上禁止進(jìn)行營利和就業(yè)活動,但打工資水平的簡單勞務(wù)可以從事計時工作。從事計時工作需向法務(wù)部提交入學(xué)許可書、在讀證明、韓語能力考試成績等材料以獲得許可。外國留學(xué)生的就業(yè)時間根據(jù)學(xué)士課程和韓語水平等因素受到限制。
正在攻讀語言研修課程的留學(xué)生,若韓國語能力考試(TOPIK)成績在2級以上,每周可工作20小時;2級以下則為10小時。??萍氨究埔?、二年級學(xué)生,若TOPIK達(dá)到3級以上,每周可工作25小時;未達(dá)標(biāo)者限10小時。
本科三、四年級學(xué)生需取得TOPIK4級及以上才允許每周工作最多25小時,碩博課程留學(xué)生可工作30小時。攻讀??萍耙陨险n程的留學(xué)生若滿足要求的韓語水平,在周末和假期無工作時間限制。近期新增規(guī)定,若以最近學(xué)期為準(zhǔn),出勤率低于70%或平均學(xué)分低于C(2.0),則不能從事計時工作。
盡管規(guī)定嚴(yán)格,但據(jù)外國留學(xué)生和雇傭他們的雇主反映,實際上這些標(biāo)準(zhǔn)很少被嚴(yán)格遵守。因為如果留學(xué)生在多個地方工作,雇主很難掌握總工作時間,而留學(xué)生則希望工作超過允許的時間。此外,留學(xué)生工作場所多為餐廳和便利店,主管部門也難以進(jìn)行細(xì)致的管理和監(jiān)督。
據(jù)法務(wù)部數(shù)據(jù),獲得計時工作許可的留學(xué)生截至2023年底僅為21437名,僅占全體留學(xué)生的9.5%。有觀點認(rèn)為,這恰恰證明在實際中,遵守雇傭許可程序的外國留學(xué)生寥寥無幾。
因非法就業(yè)被查獲的外國留學(xué)生數(shù)量在2021年之前每年低于500名,但2022年增至948名,2023年達(dá)到1306名,呈現(xiàn)近期急劇上升的趨勢。
部分大學(xué)為了吸引更多外國留學(xué)生,甚至出現(xiàn)教授或?qū)W校相關(guān)人員協(xié)助或幫助非法就業(yè)而被揭發(fā)的情況。去年,地方一所大學(xué)的教授和教職工因涉嫌從2021年7月至去年4月期間為523名外國留學(xué)生虛假發(fā)放出勤證明書而被移送檢方。
首爾一所私立大學(xué)的教授表示:“雖然因為學(xué)校財政問題招收外國留學(xué)生,但大部分學(xué)生都在打工,幾乎不學(xué)習(xí)?!绷硪晃淮髮W(xué)相關(guān)人士則表示:“受韓流影響,想來韓國了解韓國的外國留學(xué)生增加了,但也有很多學(xué)生抱著持學(xué)生簽證來賺錢的想法?!?/p>
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