東京時間8月23日,一場持續(xù)113分鐘的首腦會談?wù)饎訓(xùn)|北亞,韓國總統(tǒng)李在明與日本首相石破茂不僅實現(xiàn)了17年來首次聯(lián)合新聞公報的發(fā)布,更以一場“外交閃電戰(zhàn)”宣告兩國關(guān)系進入新一輪試探性回暖期。而值得玩味的是,李在明選擇日本作為就任后首訪地,打破了韓國總統(tǒng)歷來優(yōu)先訪問美國或朝鮮的傳統(tǒng)外交腳本。
這場會談看似波瀾不驚,實則暗流涌動。從聯(lián)合公報內(nèi)容來看,四大合作領(lǐng)域精準(zhǔn)勾勒出兩國戰(zhàn)略意圖:安全層面直指朝鮮半島局勢,經(jīng)濟合作聚焦氫能、AI等未來產(chǎn)業(yè),社會議題瞄準(zhǔn)少子化與防災(zāi)等共性難題,人文交流則通過簽證便利化擴大青年互訪。更值得關(guān)注的是,雙方宣布重啟中斷多年的“穿梭外交”,建立高層定期磋商機制——這一機制曾于2004-2012年間推動兩國關(guān)系達到歷史最佳狀態(tài)。
但這場“破冰行動”的本質(zhì),是一場被地緣政治裹挾的務(wù)實合作。觀察家指出,三大推力正在重塑韓日關(guān)系:一是全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下,韓國在半導(dǎo)體、日本在材料設(shè)備領(lǐng)域的互補優(yōu)勢形成天然合作基礎(chǔ);二是朝鮮連續(xù)試射導(dǎo)彈帶來的安全壓力;最關(guān)鍵的是第三點——美國“印太戰(zhàn)略”需要韓日這兩個亞太最重要盟友消除內(nèi)耗。值得注意的是,此次會談前夕,美日韓三邊外長剛剛在夏威夷舉行會談,其協(xié)調(diào)步調(diào)之緊密耐人尋味。
然而歷史問題的“幽靈”仍在會場上空徘徊。強征勞工賠償問題雖暫被擱置,但并未得到實質(zhì)性解決;慰安婦協(xié)議這個2015年達成的“最終不可逆”解決方案,在韓國國內(nèi)仍遭遇強烈抵制。這些隱患意味著,當(dāng)前的政治回暖可能建立在相當(dāng)脆弱的基礎(chǔ)之上——正如2019年日韓貿(mào)易戰(zhàn)所示,一次法院判決就足以引爆兩國積累多年的矛盾。
從更宏觀視角看,此次會談?wù)凵涑鰱|北亞戰(zhàn)略格局的深刻變化。隨著中美博弈加劇,地區(qū)國家被迫在經(jīng)濟安全與價值觀外交間尋找平衡點。韓國試圖在維持美韓同盟的同時拓展對日合作,日本則希望借助韓國增強在朝鮮問題上的話語權(quán)。這種“戰(zhàn)術(shù)性靠攏”與“戰(zhàn)略性猜疑”并存的模式,可能成為未來一段時間韓日關(guān)系的常態(tài)。
對中國而言,韓日走近既有產(chǎn)業(yè)鏈競爭加劇的壓力,也蘊含多邊合作的新機遇。特別是在RCEP框架下,三國在新能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作空間正在打開。但前提是——這種合作不應(yīng)演變?yōu)榕潘约瘓F,更不能重蹈歷史覆轍淪為地緣政治工具。
李在明與石破茂的113分鐘會談只是一個開始。真正的考驗在于:雙方能否在民眾情感與現(xiàn)實利益間找到可持續(xù)的平衡點?當(dāng)美國推力與地區(qū)自主性產(chǎn)生矛盾時如何抉擇?這些問題的答案,將決定這次“破冰”是走向真正的春暖花開,還是僅僅為下一場寒潮做鋪墊。
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