真如鎮(zhèn)街道高陵綜合網(wǎng)格

覆蓋6個(gè)居民區(qū)、1個(gè)地鐵上蓋商業(yè)體

以及269家商戶

作為商居混合型治理單元

網(wǎng)格兼具老舊小區(qū)更新

與新興商圈管理雙重挑戰(zhàn)

通過(guò)黨建引領(lǐng)織密組織網(wǎng)絡(luò)

依托“多格合一”機(jī)制打通部門壁壘

多元協(xié)同激活共治基因

高陵綜合網(wǎng)格已初步構(gòu)建起

“民情訴求網(wǎng)格速響、事在格中閉環(huán)聯(lián)處

民生溫度可感可及”的

“多格合一”治理格局

深化制度創(chuàng)新

構(gòu)建協(xié)同治理體系

以“三項(xiàng)機(jī)制”凝聚治理合力：

構(gòu)建“雙網(wǎng)格長(zhǎng)+特色副網(wǎng)格長(zhǎng)+多部門專員”56人專業(yè)團(tuán)隊(duì)，整合公安、執(zhí)法、市容等力量，實(shí)現(xiàn)條塊資源一體調(diào)配。

充分運(yùn)用“1+1+6”運(yùn)行機(jī)制，貫通黨建網(wǎng)格、治理網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)格，打造一站式綜合網(wǎng)格服務(wù)陣地。通過(guò)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-派單處置-反饋評(píng)價(jià)”閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)事項(xiàng)分級(jí)分類辦理標(biāo)準(zhǔn)。

依托黨建聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，專題研判“三跨”事項(xiàng)，統(tǒng)籌“12345”工單進(jìn)展，聯(lián)動(dòng)區(qū)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，組織綜合行政執(zhí)法隊(duì)、物業(yè)、商戶代表，針對(duì)油煙擾民、飛線充電、消防通道堵塞等網(wǎng)格治理頑疾開展聯(lián)合整治并長(zhǎng)效監(jiān)管。

激活治理動(dòng)能

延伸為民服務(wù)觸角

在網(wǎng)格力量支持下，網(wǎng)格街區(qū)黨支部推行“三帶工作法”(“帶真誠(chéng)走訪、帶問(wèn)題交流、帶服務(wù)上門”)走訪機(jī)制，對(duì)街區(qū)商戶動(dòng)態(tài)建檔，精準(zhǔn)對(duì)接需求。

揭牌成立“‘高陵鄰享’街區(qū)黨支部綜合服務(wù)點(diǎn)”，聯(lián)合17家共建單位開展敬老助幼、青年賦能、健康咨詢等11類公益服務(wù)。組建街事會(huì)，制定《街區(qū)自治議事公約》，推動(dòng)黨員商戶亮牌經(jīng)營(yíng)。依托社區(qū)食堂設(shè)立暖“新”驛站，日均服務(wù)快遞騎手20余人次。聚焦商戶燃?xì)馐褂?、飛線充電等涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)，組織“街區(qū)黨支部+綜合行政執(zhí)法隊(duì)+網(wǎng)格員+街事會(huì)”四方聯(lián)合巡查，增強(qiáng)多元治理力量。打破圍墻內(nèi)外壁壘，為網(wǎng)格內(nèi)的中小學(xué)、居民區(qū)“點(diǎn)單式”派送普法課堂、健康講座、志愿服務(wù)、公益集市等，促進(jìn)“雙向賦能”。

精準(zhǔn)施策破難題

彰顯網(wǎng)格治理實(shí)效

立足網(wǎng)格實(shí)際，以“四導(dǎo)向”精準(zhǔn)破解治理難題：

1

以訴求為導(dǎo)向

構(gòu)建“接訴-快辦-防未然”閉環(huán)

建立工單首接負(fù)責(zé)及限時(shí)清零機(jī)制，推行“訴求收集-研判處置-源頭防控”閉環(huán)管理，針對(duì)五類重點(diǎn)工單靶向施策：物業(yè)服務(wù)類通過(guò)質(zhì)價(jià)雙升工程協(xié)同化解；市容環(huán)境類聯(lián)動(dòng)多部門專項(xiàng)整治；社區(qū)管理類落實(shí)居委會(huì)包干機(jī)制；公共服務(wù)類推行資源錯(cuò)峰共享；專項(xiàng)類工單實(shí)行專人包案攻堅(jiān)。

1-5月，網(wǎng)格高效處置網(wǎng)格工單467件，結(jié)案率100%，推動(dòng)12345熱線工單解決率同比提升3.5個(gè)百分點(diǎn)、滿意率同比提升7.2個(gè)百分點(diǎn)。

2

以需求為導(dǎo)向

系統(tǒng)破局老舊小區(qū)加梯難題

針對(duì)轄區(qū)60歲以上人口占比48%的現(xiàn)狀，網(wǎng)格以加梯“解零行動(dòng)”破局“懸空老人”下樓難。聚焦5個(gè)老舊小區(qū)453個(gè)單元，通過(guò)“清單管理-議事協(xié)商-專班攻堅(jiān)-分類推進(jìn)”四步策略精準(zhǔn)施策，著力破解加梯難題：首輪全覆蓋調(diào)研，將單元加梯條件精準(zhǔn)分類為“適宜”“較難”及“不宜加裝”。針對(duì)矛盾集中小區(qū)，通過(guò)“睦鄰議事會(huì)”優(yōu)化方案、源頭化解糾紛。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)區(qū)建管委技術(shù)骨干、電梯企業(yè)和法律顧問(wèn)組建專班，下沉組團(tuán)服務(wù)。

截至目前，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)7臺(tái)竣工投用、6臺(tái)在建施工、8臺(tái)簽約待建的階段性成果，以個(gè)案突破有效推動(dòng)老舊社區(qū)適老化改造的系統(tǒng)性進(jìn)程。

3

以問(wèn)題為導(dǎo)向

創(chuàng)新破解共享單車秩序難題

軌道交通14號(hào)線真光路站3號(hào)口地處網(wǎng)格中心點(diǎn)位，周邊分布6個(gè)居民區(qū)及臻光里商業(yè)體，早晚高峰時(shí)段共享單車淤積問(wèn)題突出，導(dǎo)致通道堵塞、群眾投訴頻發(fā)。針對(duì)這個(gè)“三跨”治理難題，網(wǎng)格跨前一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源，以“三限一增”打出治理“組合拳”：約談運(yùn)營(yíng)企業(yè)，劃線定界、嚴(yán)控投放(限時(shí)限量限區(qū)域)，源頭減量；派駐專人駐點(diǎn)管理并增設(shè)夜間清運(yùn)班次，同步聯(lián)動(dòng)區(qū)規(guī)劃部門盤活邊角地，開辟臨時(shí)停車區(qū)。

整治實(shí)施后單車清運(yùn)時(shí)長(zhǎng)由2小時(shí)縮短至30分鐘，時(shí)效提升75%，停車秩序顯著改善，成功將“管理痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“治理亮點(diǎn)”，充分展現(xiàn)了“多格合一”在協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體、優(yōu)化管理流程、聯(lián)動(dòng)區(qū)級(jí)部門拓展空間資源方面的綜合優(yōu)勢(shì)。

4

以呼聲為導(dǎo)向

系統(tǒng)推進(jìn)老舊社區(qū)煥新升級(jí)

真光四居民區(qū)作為網(wǎng)格內(nèi)老齡化程度最高的社區(qū)，長(zhǎng)期面臨天井違建、防盜窗銹蝕、非機(jī)動(dòng)車庫(kù)違規(guī)搭建等安全隱患，居民改造訴求強(qiáng)烈。網(wǎng)格以“質(zhì)價(jià)雙提升工程”為契機(jī)，構(gòu)建全鏈條治理路徑：“前端”精準(zhǔn)排查隱患，由城管社區(qū)工作室牽頭聯(lián)合小區(qū)居委會(huì)、物業(yè)人員開展“掃樓”行動(dòng)，建檔鎖定高危點(diǎn)位，率先拆除配電房、車庫(kù)等公共區(qū)域違建，為后續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)和綜合修繕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“中端”網(wǎng)格力量全員下沉，實(shí)施“包樓到組、包戶到人”責(zé)任制，通過(guò)社區(qū)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、普法講座、意見征集，預(yù)防性化解居民矛盾糾紛；“后端”嵌入長(zhǎng)效治理機(jī)制，將違建拆除、步道修繕、充電樁增設(shè)等需求整合納入居民區(qū)綜合修繕整體方案。

5月22日，《社區(qū)屋面及相關(guān)設(shè)施改造、綠化調(diào)整方案》獲業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)，標(biāo)志著社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)投訴處置到主動(dòng)隱患治理、從單一執(zhí)法管理到多元共治共享、從短期整治到長(zhǎng)效管理的三個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為老舊社區(qū)更新改造提供了可復(fù)制的工作范式。

接下來(lái)，高陵綜合網(wǎng)格

將持續(xù)推動(dòng)

治理精度與民生溫度雙提升

全力打造群眾滿意的網(wǎng)格治理樣板

圖文：高陵綜合網(wǎng)格