近日，家住廣州市花都區(qū)南航碧花園的市民古珊（化名）向南都N視頻記者反映，其鄰居近年來對別墅進行改擴建，且在施工過程中造成了古珊的花園及別墅損壞。

記者實地走訪看到，涉事別墅目前已停止施工，但可以看到涉事樓棟旁邊的別墅對比明顯，尤其是別墅后花園上方建筑體積更大。此外，記者觀察發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)還有不少別墅疑似存在改擴建的現(xiàn)象。

小區(qū)物業(yè)方面表示，古珊鄰居在施工報備時提交的是正常圖紙，因此無權(quán)對業(yè)主的施工行為直接阻止。而花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊則在回應記者采訪時表示，古珊的鄰居涉嫌在裝修過程中對別墅進行了加建擴建，執(zhí)法隊已依法立案調(diào)查，目前已安排第三方公司對違法加建進行測量。

現(xiàn)場走訪

涉事別墅擴建樓體與地下室

施工疑加劇鄰居房屋開裂

8月6日，南都N視頻記者來到南航碧花園看到，該小區(qū)大部分單元為獨棟別墅。當車輛駛?cè)胄^(qū)內(nèi)部時，記者看到沿路有不少別墅正處于裝修施工狀態(tài)。

古珊告訴記者，隔壁鄰居自2023年起開始對建筑進行圍蔽施工。她表示，鄰居在花園內(nèi)開挖了一個面積較大的長方形深坑，據(jù)稱是興建地下室。她提供的一段視頻顯示，該業(yè)主請來的施工隊在夜晚仍在開工，存在擾民的嫌疑。

涉事別墅（畫面中間紅色屋頂建筑）與右側(cè)同一戶型別墅對比，可見后部建筑明顯有改擴建現(xiàn)象。

2024年初，古珊發(fā)現(xiàn)自家別墅出現(xiàn)墻體及地面開裂現(xiàn)象。為了解開裂原因，她和鄰居共同委托第三方鑒定公司對別墅進行了對房屋進行完損性鑒定。鑒定報告顯示，裂縫為建筑物自身的正常老化現(xiàn)象，但從裂縫損傷的分布、形態(tài)、走向分析可知，鄰居開挖地下室施工區(qū)域施工過程中引起的附加應力對該房屋裂縫損傷的產(chǎn)生或發(fā)展有激化作用。

古珊的別墅花園因地面下陷出現(xiàn)裂紋。

為維護自身權(quán)益，古珊起初通過協(xié)商的方式，希望鄰居支付房屋損壞修復產(chǎn)生的費用，并將擴建部分恢復原貌，但始終未能達成共識。

過去兩年，她多次向小區(qū)物業(yè)反映，并向當?shù)卣块T進行投訴。據(jù)了解，即使城管部門下發(fā)了拆除違建的通知書，但未能解決問題。目前，古珊已向法院提起民事訴訟，案件已于今年7月下旬開庭審理。

對此，記者嘗試聯(lián)系涉事別墅業(yè)主進行采訪。但截至發(fā)稿前，對方并未回應采訪請求。

拓展調(diào)查

同一小區(qū)不少別墅被指存在改擴建

物業(yè)表示無權(quán)直接限制業(yè)主施工

像古珊鄰居這樣對別墅進行改擴建的情況是否孤例？有業(yè)主向南都N視頻記者反映稱，小區(qū)內(nèi)實際上還有不少別墅也存在類似情況。

記者在小區(qū)內(nèi)走訪觀察發(fā)現(xiàn)，同一戶型下，業(yè)主們的“DIY”方式五花八門。以天鵝湖八號路沿線的幾棟別墅為例，有四棟別墅疑似往后花園擴大建筑面積。在擴大的建筑當中，有的設置了露臺，有的則采用玻璃幕墻的方式搭出“陽光房”。航拍顯示，同路段有一棟別墅甚至在房頂處搭建一間長條形的“陽光房”，該物業(yè)對面的一間別墅也增加了一處面積較大的露臺。

航拍畫面中部的幾棟別墅，通過同戶型建筑對比疑似存在改擴建。

此外，在六花崗水庫的沿岸，有一處被當?shù)厝朔Q為“別墅王”的建筑群。航拍鏡頭顯示，“別墅王”由一棟大別墅和四棟小別墅組成，有圍墻將這幾棟別墅包圍形成一個私家花園，花園中不僅有泳池和園林造景，水庫的一段湖岸也被納入其中，改造成了私家沿湖步道。

根據(jù)國務院發(fā)布的《物業(yè)管理條例》第五十二條，業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。而住建部公布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》也規(guī)定，裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應當向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構(gòu)（以下簡稱物業(yè)管理單位）申報登記。

廣州南航碧花園物業(yè)管理有限公司一位李姓經(jīng)理在接受南都N記者采訪時表示，南航碧花園是一個開發(fā)超過20年的老小區(qū)，因此有不少業(yè)主有對房屋翻新的需求。

“業(yè)主進行裝修申請時，提供的是正常的圖紙?！崩罱?jīng)理告訴記者，業(yè)主在物業(yè)方面進行裝修登記，而物業(yè)方面在履行將禁止行為和注意事項告知業(yè)主的義務后，并沒有權(quán)力直接限制業(yè)主的裝修施工。

不過，當物業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主存在違建行為時，也會對其進行提醒。在2023年，物業(yè)方面就對古珊鄰居別墅花園后方改動、加建電梯井和前花園改動三個問題先后發(fā)出三份整改通知書，但基本石沉大海。

“我們能做的，就是配合城管部門執(zhí)法。”李經(jīng)理表示，由于物業(yè)沒有處罰的權(quán)力，因此遇到業(yè)主在收到整改通知書仍無動于衷的情況下，也只能請求城管部門和社區(qū)進行介入處理。

城管部門回應

對涉事違建已立案查處

兩年來處理沿線小區(qū)違建56宗

古珊提供的12345投訴進度查詢頁面顯示，獅嶺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊已在今年3月至4月，向涉事別墅業(yè)主先后制發(fā)《責令改正通知書》《責令限期拆除在建違法建設通知書》《違法建設法律后果告知單》。那么，這座別墅的違建處理過程究竟走到了哪一步？

廣州市花都區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（簡稱“花都區(qū)城管局”）在回應南都N視頻記者采訪時透露，從2023年4月開始，獅嶺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊（簡稱“獅嶺鎮(zhèn)執(zhí)法隊”）先后五次上門檢查并依法制發(fā)執(zhí)法文書，要求當事人立即停止建設，并對涉嫌違法建設部分自行整改。2025年4月-5月期間，執(zhí)法隊多次上門復查，現(xiàn)場均為停工狀態(tài)且無新增違法建設。

涉事別墅加建的地下室目前已做封閉處理，但是否回填官方仍無法核實。

不過，該局表示，當事人于2024年5月自行完全封閉地下室，目前暫無法進入地下室進行核實，后續(xù)獅嶺鎮(zhèn)執(zhí)法隊將加強與當事人溝通，進一步核查回填情況。

該局還表示，《責令限期拆除在建違法建設通知書》是針對別墅后側(cè)加建部分開出的，用于通知業(yè)主在2025年3月28日前拆除違法加建部分。但由于業(yè)主未自行拆除，現(xiàn)該案已立案查處。

此外，為確保該址涉嫌違法建設相關(guān)數(shù)據(jù)客觀準確，該局于今年7月已依流程聘請第三方測量公司排期做違法建設測量。待第三方測量公司上門做違法建設測量后，獅嶺鎮(zhèn)執(zhí)法隊將書面征詢規(guī)劃和自然資源部門意見，依法開展查處工作。

不僅在南航碧花園，近年來獅嶺鎮(zhèn)山前旅游大道沿線有其他別墅區(qū)被指存在私自改擴建情況。此前，南都曾報道當?shù)匾恍^(qū)住戶以安裝光伏發(fā)電為由，陸續(xù)對別墅進行加建，獅嶺鎮(zhèn)執(zhí)法隊對違建進行拆除時還遭到業(yè)主阻攔。（見廣州一別墅多處違建加蓋，物業(yè)屢勸不改，相關(guān)部門執(zhí)法曾遭拒）

今年5月，有市民在人民網(wǎng)領導留言板投訴稱，獅嶺鎮(zhèn)的綠城廣州桃花源小區(qū)有一別墅借著安裝光伏的名義，在光伏底下全部用玻璃進行圍蔽使用。當?shù)毓俜交貞Q，獅嶺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊已向當事人制發(fā)責令改正通知書。

花都區(qū)城管局方面表示，2023年至今，獅嶺鎮(zhèn)執(zhí)法隊已出動2880人次，960車次對山前旅游大道沿線別墅小區(qū)涉嫌違建行為進行常態(tài)化巡查，強制拆除或責令自行拆除違法加改建共計56宗，拆除面積共計2985平方米。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都N視頻記者 陳卓睿

攝影：南都N視頻記者 張志韜