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近日，韓國法務(wù)部被曝在外國留學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時擅自增設(shè)規(guī)定外的文件要求，導(dǎo)致大批留學(xué)生面臨喪失合法居留資格的風(fēng)險。盡管法務(wù)部已承認(rèn)存在行政失誤，但由于受害案例難以統(tǒng)計，輿論擔(dān)憂或?qū)⒊霈F(xiàn)留學(xué)生被迫淪為非法滯留者的嚴(yán)重后果。

據(jù)法務(wù)部及留學(xué)生群體披露的信息，各地出入境外國人事務(wù)所近期突然要求持D-2簽證的學(xué)位課程留學(xué)生在申請轉(zhuǎn)學(xué)時，必須提交原就讀學(xué)校出具的“轉(zhuǎn)學(xué)同意書”。這意味著學(xué)生需要獲得原校系主任和留學(xué)生負(fù)責(zé)人的雙重批準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)學(xué)。

值得注意的是，法務(wù)部本月14日剛通過“Hi Korea”網(wǎng)站更新《居留業(yè)務(wù)資格指南手冊》，其中明確規(guī)定除違反出入境管理條例等特殊情況外，留學(xué)生原則上享有轉(zhuǎn)學(xué)自由，且只字未提需要原校同意書的要求。這一突如其來的政策變動讓學(xué)生措手不及。

該規(guī)定立即引發(fā)連鎖反應(yīng)。多所大學(xué)以各種理由拒絕簽署同意書，使轉(zhuǎn)學(xué)程序陷入僵局。來自烏茲別克斯坦的18歲留學(xué)生A某傾訴：“我已經(jīng)辦理了原校退學(xué)手續(xù)并繳納了新校學(xué)費，卻因原校拒絕簽署同意書而瀕臨非法滯留?？赡鼙粡娭魄卜档慕箲]讓我夜不能寐?！?/p>

有大學(xué)甚至明確表示：“我校政策規(guī)定一律不簽署此類同意書。”分析認(rèn)為，這實際上是高校為阻止“財源”流失而進行的變相壓制。大邱某高校工作人員直言：“大學(xué)為招收留學(xué)生投入大量資源，學(xué)生入學(xué)后立即轉(zhuǎn)校無異于利用制度漏洞，若隨意批準(zhǔn)恐遭濫用?！?/p>

移民權(quán)益保護人士指出，法務(wù)部和高校長期以來重視學(xué)生管控而非教育環(huán)境改善，最終釀成此次事件。值得關(guān)注的是，此舉與雇傭許可制中限制勞動者轉(zhuǎn)換工作崗位的規(guī)定具有相似性。長期協(xié)助留學(xué)生的烏茲別克籍維權(quán)人士B某強調(diào)：“目前仍有許多學(xué)校通過扣留護照等非法手段限制學(xué)生自由，法務(wù)部的規(guī)定無異于為這種行為提供了制度背書?！?/p>

面對輿論壓力，法務(wù)部最終承認(rèn)這是行政失誤。相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：“雖然曾研究過該制度（旨在防止留學(xué)生為便利打工而濫用轉(zhuǎn)學(xué)），但因涉及侵犯人權(quán)等問題最終未予實施，不料失誤將其列入需提交材料清單?！?/p>

法務(wù)部已于22日向各級出入境管理機構(gòu)和高校下發(fā)更正公文，正式廢除同意書提交要求。

然而隱患并未完全消除。B某警告：“僅通過留學(xué)生社群統(tǒng)計到的同意書拒簽案例就已超過50起。此前法務(wù)部曾在轉(zhuǎn)學(xué)環(huán)節(jié)突然要求TOPIK三級證書，導(dǎo)致大量學(xué)生非法滯留，歷史很可能重演。”

鄭重聲明，以上內(nèi)容均為奮韓原創(chuàng)翻譯

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