為優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境，破解農(nóng)藥經(jīng)營審批環(huán)節(jié)多、材料繁、耗時長等問題，山東省博興縣行政審批服務(wù)局聚焦“農(nóng)藥經(jīng)營一件事”，實施“政策鏈”“服務(wù)鏈”“監(jiān)管鏈”三鏈同構(gòu)舉措，將原本涉及多部門、多流程的審批事項整合為“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一并發(fā)證”的閉環(huán)服務(wù)，推動農(nóng)藥經(jīng)營審批效率提升70%以上，切實為涉農(nóng)經(jīng)營主體減負(fù)賦能。

織密“政策鏈”，讓審批標(biāo)準(zhǔn)“明起來”。針對農(nóng)藥經(jīng)營審批涉及的許可條件、材料清單、辦理流程等內(nèi)容，縣行政審批服務(wù)局牽頭聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《山東省博興縣農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”實施方案》，編制《農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”辦事指南》，開展“政策梳理解碼”行動。將原需分散查詢的10余項政策要求整合為“一本小手冊”，明確經(jīng)營場所面積、倉儲條件、人員資質(zhì)等核心標(biāo)準(zhǔn)，消除政策理解偏差。建立“政策預(yù)輔導(dǎo)”機(jī)制，通過線上答疑群、線下服務(wù)窗口雙渠道，提前為申請人解讀政策要點，累計為辦理農(nóng)戶開展政策答疑20余次，幫助經(jīng)營主體精準(zhǔn)備齊材料，首次申請通過率從65%提升至98%。

優(yōu)化“服務(wù)鏈”，讓審批流程“快起來”。以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”為核心，對農(nóng)藥經(jīng)營審批全流程進(jìn)行重構(gòu)再造。推行“一窗集成受理”，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“農(nóng)藥經(jīng)營一件事”專窗，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)藥經(jīng)營許可證“一窗通辦”，避免申請人多窗跑、反復(fù)跑。實行“一網(wǎng)并聯(lián)審批”，依托山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，打通部門數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)身份信息、場地證明等材料在線核驗，將審批時限從法定20個工作日壓縮至10個工作日，其中30%的簡單事項實現(xiàn)“當(dāng)日辦結(jié)”。提供“上門+幫辦”服務(wù)，針對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體，組織工作人員上門核查場地、協(xié)助填報信息，累計為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營戶提供幫辦服務(wù)6次，切實打通服務(wù)“最后一公里”。

擰緊“監(jiān)管鏈”，讓審批后續(xù)“實起來”。堅持“審批與監(jiān)管同步、服務(wù)與規(guī)范并重”，建立“審管聯(lián)動”機(jī)制，確保農(nóng)藥經(jīng)營“放得開、管得住”。審批完成后，實時將經(jīng)營主體信息推送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，實現(xiàn)審批監(jiān)管“無縫銜接”，避免監(jiān)管真空。縣行政審批服務(wù)局搭建“回訪跟蹤”平臺，通過電話回訪、實地走訪等方式，了解經(jīng)營主體經(jīng)營狀況及后續(xù)需求，保障農(nóng)藥經(jīng)營市場規(guī)范有序。自回訪工作開展以來，收集農(nóng)藥經(jīng)營審批相關(guān)意見建議10條，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)細(xì)節(jié)，實現(xiàn)“審批—監(jiān)管—服務(wù)”閉環(huán)管理。

下一步，山東省博興縣行政審批服務(wù)局將繼續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，圍繞涉農(nóng)領(lǐng)域高頻事項，進(jìn)一步整合服務(wù)資源、優(yōu)化辦事流程，以更高效、更便捷的審批服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。（圖片博興縣行政審批服務(wù)局授權(quán)提供）

來源：中國日報網(wǎng)