8月25日，一份長(zhǎng)達(dá)500頁(yè)、雙語(yǔ)發(fā)布的法理報(bào)告，以迅雷不及掩耳之勢(shì)送達(dá)全球各大國(guó)際組織、外交部、駐外使館。這不是一份普通的外交文件，而是一紙“全球通告”，清晰地傳遞出一個(gè)信號(hào)：中國(guó)已不再沉默，面對(duì)美國(guó)的挑釁，中國(guó)要在規(guī)則之上、在法律之中，正面對(duì)抗，寸步不讓。

長(zhǎng)久以來(lái)，美國(guó)以“航行自由”為名，在世界各大爭(zhēng)議水域頻頻作秀，實(shí)則是霸權(quán)主義的“海上通行證”。很多國(guó)家敢怒不敢言，明知美國(guó)此舉違反國(guó)際規(guī)則，卻礙于其軍事實(shí)力和輿論機(jī)器的強(qiáng)大，不敢公然反駁。

如今，中國(guó)打破沉默，用法律語(yǔ)言與全球?qū)υ挘?strong>不僅是一次強(qiáng)勢(shì)出擊，更是一次國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的全面挑戰(zhàn)。2025年8月13日，美國(guó)“希金斯”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦與“辛辛那提”號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦，在未獲中國(guó)允許的情況下，非法闖入中國(guó)黃巖島領(lǐng)海。

這不是一次偶然的行動(dòng)，而是美國(guó)與菲律賓政府暗中配合的“演出”，試圖借此挑動(dòng)南海局勢(shì)，塑造對(duì)中國(guó)的不實(shí)指控。中國(guó)海軍第一時(shí)間反應(yīng)，出動(dòng)艦艇全程跟蹤監(jiān)控，并依法驅(qū)離，展現(xiàn)出捍衛(wèi)主權(quán)的堅(jiān)定決心。與此同時(shí)，北京悄然籌備的一份重磅文件，也進(jìn)入最后沖刺階段。

12天后，那份凝聚中國(guó)法律界、外交界、國(guó)防專(zhuān)家心血的中英雙語(yǔ)報(bào)告正式發(fā)布。這不僅是一份評(píng)估，更是一份控訴、一份宣言、一份戰(zhàn)書(shū)。

報(bào)告引用超800條國(guó)際法條文、分析逾200個(gè)案例，從國(guó)際法角度逐條揭露美國(guó)所謂“航行自由”的虛偽邏輯。美國(guó)不是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，卻頻頻引用《公約》條款指責(zé)他國(guó)，自己卻拒絕承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

這就如同一個(gè)拒絕考駕照的人，卻天天站在馬路口指揮別人開(kāi)車(chē)，荒唐至極。美國(guó)的“航行自由”行動(dòng)，并非臨時(shí)起意，而是從1979年就啟動(dòng)的全球性戰(zhàn)略。

每年，美軍平均挑戰(zhàn)20多個(gè)國(guó)家的海洋主張，對(duì)象不乏中國(guó)、俄羅斯、伊朗、印度等戰(zhàn)略對(duì)手，甚至連“盟友”如菲律賓也被列入挑戰(zhàn)名單。

這種行動(dòng)不是自由，而是赤裸裸的軍事威懾和政治干預(yù)。南海、臺(tái)海、波斯灣，成為美國(guó)艦機(jī)“刷存在感”的常駐舞臺(tái)。每次行動(dòng)前，媒體有預(yù)熱，行動(dòng)后，有發(fā)言人“維權(quán)”，形式一整套，目的只有一個(gè)：維護(hù)美國(guó)的海洋霸權(quán)。

2025年，美國(guó)的動(dòng)作愈加頻繁?！翱枴の纳碧?hào)航母打擊群與日本“出云”號(hào)聯(lián)合演習(xí)、B-52H戰(zhàn)略轟炸機(jī)從關(guān)島起飛直撲南海、無(wú)人偵察機(jī)群頻繁出動(dòng)，甚至在中國(guó)領(lǐng)海外緣演練打擊科目。

僅2024年，美軍偵察機(jī)就對(duì)南海進(jìn)行約1000次偵察飛行，幾乎天天上演“偷窺行動(dòng)”。而這些行動(dòng)背后，是美國(guó)國(guó)防預(yù)算高達(dá)8850億美元的支撐，是對(duì)盟友持續(xù)施壓和脅迫的結(jié)果。

更諷刺的是，美國(guó)一邊高喊“航行自由”，一邊在夏威夷周邊劃定大面積軍事禁區(qū)，禁止他國(guó)船只飛行器接近。同樣的行為，換成他國(guó)就是“非法”，到了美國(guó)就是“合理安保”，這不是雙標(biāo)，是什么？

這份報(bào)告將美國(guó)的自創(chuàng)術(shù)語(yǔ)如“國(guó)際水域”“公海走廊”一一拆解，指出這些術(shù)語(yǔ)在《公約》中根本不存在，僅是美國(guó)為自身軍事行動(dòng)合法化而炮制的概念。

面對(duì)這樣一份法律“照妖鏡”，馬科斯政府緊急召開(kāi)國(guó)家安全會(huì)議，越南外交部呼吁遵守國(guó)際法，美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)質(zhì)疑聲，《紐約時(shí)報(bào)》罕見(jiàn)發(fā)文批評(píng)美國(guó)“只想享受規(guī)則，卻不愿承擔(dān)責(zé)任”。

更有意思的是，美國(guó)國(guó)務(wù)院和五角大樓在報(bào)告發(fā)布后，反應(yīng)遲鈍，一時(shí)間找不到合適的說(shuō)辭進(jìn)行回應(yīng)。因?yàn)檫@次，中國(guó)不僅在海上“奉陪到底”，更在規(guī)則與輿論場(chǎng)上，端出了證據(jù)、擺出了邏輯，直接在全球觀眾面前“直播拆穿”。

報(bào)告不是孤零零的法律文件，而是一次系統(tǒng)性戰(zhàn)略反擊。它通過(guò)中英雙語(yǔ)發(fā)布，直接覆蓋西方智庫(kù)和媒體，不給二次誤讀的空間。它援引美國(guó)過(guò)往挑戰(zhàn)他國(guó)的案例，再反問(wèn)為何這些邏輯對(duì)中國(guó)不適用，讓美國(guó)陷入自證其罪的悖論之中。

這次行動(dòng)，也標(biāo)志著中國(guó)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)設(shè)局”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在面對(duì)美國(guó)的“航行自由”行動(dòng)上，更多是通過(guò)外交抗議、海空監(jiān)控、發(fā)布聲明等措施應(yīng)對(duì)。但美國(guó)從未收斂，反而愈發(fā)變本加厲。

正因如此，中國(guó)決定改變策略，不再只用艦機(jī)回應(yīng)艦機(jī)，而是用法律語(yǔ)言回應(yīng)法律話術(shù)，讓規(guī)則之爭(zhēng)回歸規(guī)則本身。這份報(bào)告發(fā)布的時(shí)機(jī)也極為精準(zhǔn)。就在美國(guó)“希金斯”號(hào)驅(qū)逐艦與加拿大“溫哥華”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦聯(lián)合穿越臺(tái)海后的第四個(gè)月，中國(guó)不再只是海上跟蹤，而是通過(guò)法理手段進(jìn)行圍堵。

與此同時(shí)，中國(guó)還通過(guò)與東盟國(guó)家開(kāi)展海上合作、推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，在實(shí)際行動(dòng)中展現(xiàn)出一種與美國(guó)截然不同的“航行觀”。

美國(guó)以危機(jī)感為武器，鼓動(dòng)軍工復(fù)合體的擴(kuò)張，菲律賓、日本等國(guó)的導(dǎo)彈、雷達(dá)訂單水漲船高；而中國(guó)，則推動(dòng)區(qū)域合作，用共贏穩(wěn)定南海。

報(bào)告發(fā)布后，馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞等國(guó)紛紛表示“不希望選邊站隊(duì)”，說(shuō)明越來(lái)越多國(guó)家看清了美國(guó)的真實(shí)面目。美國(guó)的“航行自由”從未真正為各國(guó)帶來(lái)安全，反而是危機(jī)制造機(jī)。真正的自由，不是軍艦耀武揚(yáng)威，而是各國(guó)人民和平共處，自由通行。

這份報(bào)告的震撼，不僅在于它揭露了美國(guó)的虛偽，更在于它構(gòu)建了一個(gè)替代性的話語(yǔ)體系：霸權(quán)不是規(guī)則，強(qiáng)權(quán)不能掩蓋真理。從格勞秀斯的《海洋自由論》到今天的《美式“航行自由”法律評(píng)估報(bào)告》，自由的定義早已變味。

美國(guó)打著“航行自由”的旗號(hào)，實(shí)際上就是炮艦外交的延續(xù)。而中國(guó)的回應(yīng)，不是冷戰(zhàn)式的軍備競(jìng)賽，而是用規(guī)則、用法理、用事實(shí)與邏輯硬剛到底。

正如報(bào)告結(jié)尾所言：“海洋不是美國(guó)的后院，航行自由不應(yīng)成為霸權(quán)的遮羞布。”今天的中國(guó)，已不再是被動(dòng)防守的那一方。面對(duì)美國(guó)的海上挑釁，中國(guó)不僅能在艦艇層面回?fù)?，更能在?guī)則與輿論層面反制。

國(guó)際秩序正在重構(gòu)，而誰(shuí)能給出更具說(shuō)服力的規(guī)則解釋?zhuān)l(shuí)就能在這場(chǎng)博弈中掌握主動(dòng)權(quán)。中國(guó)已經(jīng)亮劍，世界已經(jīng)看見(jiàn)。

中國(guó)以《美式“航行自由”法律評(píng)估報(bào)告》為武器，向全球遞出挑戰(zhàn)美國(guó)海權(quán)霸權(quán)的“戰(zhàn)帖”。這不僅是一次法律層面的反擊，更是一次國(guó)際輿論場(chǎng)的精準(zhǔn)打擊，展現(xiàn)出中國(guó)在國(guó)際規(guī)則體系中日益上升的話語(yǔ)主導(dǎo)力。

信息來(lái)源：
［1］最新報(bào)告揭美式“航行自由”真相，專(zhuān)家稱(chēng)美挑動(dòng)南海爭(zhēng)端實(shí)為自身牟利 澎湃新聞
［2］美式“航行自由”本質(zhì)是“軍事威脅的自由” 環(huán)球時(shí)報(bào)