8月下旬，國際經(jīng)貿(mào)格局再度風(fēng)起云涌。8月27日，全球多家權(quán)威媒體同步關(guān)注：美國與印度因關(guān)稅問題徹底翻臉，印度國內(nèi)一片嘩然，而中國駐印度大使徐飛洪公開力挺印度，直指美國“霸凌”行徑。

這番表態(tài)不僅打破了以往中印間的外交慣例，更給本已錯(cuò)綜復(fù)雜的亞洲地緣博弈添上濃重一筆。中國大使的強(qiáng)硬發(fā)聲，是否會(huì)成為莫迪政府調(diào)整對(duì)美政策的關(guān)鍵變量？印度在大國夾縫中，能否真正“硬氣”一次？

全球貿(mào)易風(fēng)暴升級(jí)，印度成美“新靶子”

2025年8月，美國貿(mào)易代表辦公室在官網(wǎng)高調(diào)宣布，針對(duì)印度出口到美國的部分商品加征25%關(guān)稅，涉及金額約180億美元。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國此輪關(guān)稅升級(jí)，波及印度化工、紡織、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)。緊隨其后，

美國財(cái)政部又放話，打算對(duì)印度自俄羅斯采購原油征收懲罰性費(fèi)用，理由是“維護(hù)國際能源供應(yīng)穩(wěn)定”。但據(jù)印度石油和天然氣部最新數(shù)據(jù)，2024-2025財(cái)年印度自俄羅斯進(jìn)口原油占比高達(dá)36%，遠(yuǎn)超往年。

這一連串操作，在印度國內(nèi)引發(fā)巨大反彈。印度反對(duì)黨領(lǐng)袖公開批評(píng)莫迪政府“對(duì)美軟弱”，網(wǎng)絡(luò)上“抵制美貨”的話題熱度飆升。印度多家智庫在最新報(bào)告中指出，莫迪政府面臨著前所未有的外部壓力：一邊是對(duì)俄能源依賴和軍備合作的現(xiàn)實(shí)，另一邊是高端技術(shù)、高附加值制造業(yè)對(duì)美歐市場的持續(xù)渴求。

據(jù)印度國防部6月最新年度報(bào)告，印軍裝備中有40%來自俄羅斯，顯示其在關(guān)鍵軍事領(lǐng)域?qū)Χ硪蕾嚿形唇獬�。面�?duì)美國的“組合拳”，印度既難以迅速擺脫對(duì)俄羅斯能源與軍備的依賴，又無法承受與美國全面對(duì)抗帶來的技術(shù)和資本斷供風(fēng)險(xiǎn)。

美印關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，“棋子”疑云加劇不信任

美印關(guān)系的逆轉(zhuǎn)并非偶然。2024年至2025年，美印在印太戰(zhàn)略、科技合作、軍貿(mào)協(xié)議等多領(lǐng)域互動(dòng)頻繁。美國國務(wù)院、國防部多次公開表示“重視印度在印太區(qū)域的關(guān)鍵作用”，四方安全對(duì)話（QUAD）也成為兩國戰(zhàn)略對(duì)表的重要平臺(tái)。

但美國對(duì)印度的“雙標(biāo)”態(tài)度在2025年夏天徹底暴露。美國一方面拉攏印度遏制中國，另一方面卻在關(guān)稅、能源等領(lǐng)域?qū)τ《炔讲骄o逼。更讓印度戰(zhàn)略界“警覺”的，是美國近期高規(guī)格接待巴基斯坦軍方高層，并默許巴中互動(dòng)。印度三大主流英文報(bào)紙《印度時(shí)報(bào)》《印度快報(bào)》《亞洲時(shí)代》均發(fā)表評(píng)論稱，美國已不是過去那個(gè)可靠的“戰(zhàn)略伙伴”，更像是把印度當(dāng)作博弈棋盤上的一枚棋子。

印度頂級(jí)智庫ORF（觀察者研究基金會(huì)）8月發(fā)布的最新分析指出，印度對(duì)美出口結(jié)構(gòu)性依賴明顯，但美國對(duì)印度大宗商品的替代性很強(qiáng)。印度若揮起報(bào)復(fù)性關(guān)稅大棒，未必能讓美國產(chǎn)生“痛感”。而中國過去之所以能與美國在關(guān)稅戰(zhàn)中對(duì)等博弈，很大程度上得益于其系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、稀土供應(yīng)鏈控制以及巨大的市場體量。印度在這些環(huán)節(jié)上暫時(shí)“沒有底牌”。

中國大使高調(diào)發(fā)聲，“中印共識(shí)”引發(fā)連鎖反應(yīng)

在美印貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的背景下，中國駐印度大使徐飛洪在新德里“上合組織2025年峰會(huì)：重塑中印關(guān)系”主題論壇上，罕見地公開批評(píng)美國關(guān)稅政策，直言“沉默或妥協(xié)只會(huì)助長霸凌者氣焰”，并表示“中國堅(jiān)定與印度站在一起”。

這番表態(tài)被《印度教徒報(bào)》《今日印度》等主流媒體評(píng)為“非同尋�！保J(rèn)為中國此舉是在全球多邊舞臺(tái)上首次明確為印度站臺(tái)。

中國大使的發(fā)言與中國外長訪印、兩國外長會(huì)晤、莫迪訪華節(jié)奏高度契合。中國官方多次強(qiáng)調(diào)，中印應(yīng)共同推動(dòng)國際多極化，主張?jiān)赪TO等多邊框架下反對(duì)單邊主義與霸凌政策。中國外交部8月27日發(fā)布會(huì)重申：“中國堅(jiān)決反對(duì)任何形式的經(jīng)濟(jì)脅迫，支持發(fā)展中國家在全球治理中的合理訴求。”

中印關(guān)系近期實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)性突破”。邊境管控領(lǐng)域，雙方設(shè)立劃界專家小組，新增將軍級(jí)會(huì)談機(jī)制，邊貿(mào)市場有重開動(dòng)向，中印直航恢復(fù)被提上議程。稀土、化肥等關(guān)鍵物資合作也在逐步恢復(fù)，為印度在美制裁壓力下提供了“戰(zhàn)略緩沖”。

莫迪的兩難選擇，強(qiáng)硬反擊還是平衡博弈？

在國內(nèi)外多重壓力下，莫迪政府的外交操作空間被極大壓縮。印度媒體普遍認(rèn)為，莫迪“既不能全盤倒向美國，也不能完全依賴中國或俄羅斯”，必須在大國夾縫中謀求最大利益。

印度近期采取了多項(xiàng)現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)措施。制造業(yè)政策上，印度加快吸引外資，推動(dòng)“印度制造+1”戰(zhàn)略，試圖復(fù)制中國在全球供應(yīng)鏈中的部分優(yōu)勢。知名品牌如蘋果、三星、特斯拉等均宣布擴(kuò)大對(duì)印投資，印度制造業(yè)PMI連續(xù)三個(gè)月保持上升。

與此同時(shí)，印度堅(jiān)持“不結(jié)盟”傳統(tǒng)，積極參與WTO等多邊機(jī)制。8月22日，印度常駐WTO代表團(tuán)已正式提交申訴，指責(zé)美國違反多邊貿(mào)易規(guī)則。印度還聯(lián)合印尼、巴西、南非等發(fā)展中大國，籌建“反制聯(lián)盟”，共同反對(duì)美方單邊關(guān)稅。

印度國內(nèi)民族主義情緒高漲，社交媒體“抵制美貨”行動(dòng)一度登上推特?zé)崴寻袷�。歐盟、東盟等多邊組織也在近期官方聲明中，對(duì)美國貿(mào)易保護(hù)主義表達(dá)擔(dān)憂，為印度“抱團(tuán)反霸”提供輿論支持。

但多家智庫警告，印度若對(duì)美國采取全面強(qiáng)硬反擊，可能面臨外資撤離、南亞主導(dǎo)權(quán)被削弱、俄軍售渠道受阻等多重風(fēng)險(xiǎn)。莫迪政府不得不在民族主義與務(wù)實(shí)外交之間謹(jǐn)慎平衡。

中印產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與多邊機(jī)制

中國大使的力挺不是一句空洞的口號(hào)。中國商務(wù)部與工業(yè)和信息化部8月聯(lián)合發(fā)布的文件顯示，中印在藥品、化工中間體、消費(fèi)電子、汽車零部件、光伏儲(chǔ)能設(shè)備等領(lǐng)域具備高度互補(bǔ)性。雙方在標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、綠色低碳試點(diǎn)等制度建設(shè)領(lǐng)域也取得突破。

在全球多邊舞臺(tái)，中印正在形成“議題結(jié)盟”。8月的上合組織峰會(huì)預(yù)期將把“多邊主義”“全球南方”“維護(hù)WTO”作為高頻話題。印度將借此機(jī)會(huì)表達(dá)對(duì)美單邊關(guān)稅的強(qiáng)烈不滿，同時(shí)突出“戰(zhàn)略自主”，不讓外界誤讀為“站隊(duì)中國”。

中國專家普遍認(rèn)為，中印如果能夠在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、機(jī)制建設(shè)等“低敏高頻”場景持續(xù)深耕，將大幅提升亞洲兩大經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán)。正如中國社會(huì)科學(xué)院南亞研究中心主任最新觀點(diǎn)：“強(qiáng)硬不是一時(shí)的情緒宣泄，而是持續(xù)做厚制度基礎(chǔ)、做實(shí)利益共同體�！�

參考資料：中國駐印度大使徐飛洪出席“2025年上合峰會(huì)：重置中印關(guān)系”研討會(huì)并致辭
2025-08-25 15:31·亞洲雄風(fēng)