8月27日，大連市民營醫(yī)院協(xié)會《破解發(fā)展難題，共同質(zhì)量提升》專題學(xué)術(shù)論壇在大連新百佳婦產(chǎn)醫(yī)院舉辦。論壇緊扣國家“十四五”醫(yī)療服務(wù)發(fā)展規(guī)劃及社會辦醫(yī)最新政策，通過政策解讀、全國案例借鑒、本土實踐交流，為大連民營醫(yī)療破解發(fā)展困境、融入國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系指明方向，助力民營醫(yī)療成為醫(yī)療健康事業(yè)的重要補充力量。

政策解讀：緊跟國家導(dǎo)向，明晰發(fā)展坐標

論壇上，大連市民營醫(yī)院協(xié)會會長顧問康巖以《新時期民醫(yī)院發(fā)展的政策與記憶》為題，結(jié)合全國社會辦醫(yī)交流會（金石灘、溫州兩場會議）要點，系統(tǒng)梳理國家及地方政策，為民營醫(yī)院厘清發(fā)展邊界。

國家層面，相關(guān)民營經(jīng)濟促進法規(guī)將民營醫(yī)院參與醫(yī)療項目表述從“允許”調(diào)整為“鼓勵”，明確國家在人才培養(yǎng)、投融資領(lǐng)域的支持，后續(xù)配套政策將進一步打通人才通道；國家衛(wèi)健委2025年第九號文件頒布的16項醫(yī)療新標準（涵蓋院感防控、安全注射等），推動民營醫(yī)療從“高速”向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型，契合國家“醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管”要求。

地方實踐中，大連市“4+1”社會辦醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，以“便捷準入、合規(guī)配置、規(guī)范執(zhí)法、信用建設(shè)+監(jiān)管聯(lián)動”呼應(yīng)國家“優(yōu)化審批流程”導(dǎo)向，配套的《大連市衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)審批規(guī)程》已落地，審批權(quán)限下放、校驗材料精簡等舉措，切實降低民營醫(yī)院運營成本，踐行國家“激發(fā)民營醫(yī)療活力”要求。

此外，康巖還解讀了8月1日實施的自媒體醫(yī)療科普規(guī)范、門診名稱管理通知，及9月1日生效的社保新規(guī)，強調(diào)合規(guī)運營是民營醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的根本，符合國家“維護群眾健康權(quán)益”的政策初衷。

經(jīng)驗借鑒：對標全國案例，探索實踐路徑

論壇分享的全國標桿民營醫(yī)院案例，為大連民營機構(gòu)提供政策落地參考，展現(xiàn)多元發(fā)展可能。

溫州康寧醫(yī)院（國家三級?？漆t(yī)院）的規(guī)?；\營，呼應(yīng)國家“補齊精神衛(wèi)生、康復(fù)護理?？贫贪濉毙枨?；重慶松山醫(yī)院聚焦高凈值人群的高端健康管理模式，契合國家“發(fā)展高端醫(yī)療，滿足多樣化需求”導(dǎo)向；海吉長安醫(yī)院“先醫(yī)療、再經(jīng)營”理念，踐行國家“以人民健康為中心”宗旨。

廈門蓮花醫(yī)院針對國家“推動分級診療”要求，以“優(yōu)化環(huán)境+平民收費+技術(shù)保障”破解民營醫(yī)院“多而不強”難題，在醫(yī)保高壓下實現(xiàn)逆勢發(fā)展；泰康仙林鼓樓醫(yī)院“以病人滿足為目標”的“三好醫(yī)院”建設(shè)，是國家“提升患者就醫(yī)體驗”政策的生動實踐。這些案例證明，民營醫(yī)院唯有融入國家醫(yī)療體系建設(shè)，才能突破瓶頸。

本土實踐：錨定政策機遇，打造大連樣板

作為全國民營醫(yī)療樣板，大連渤海醫(yī)院吳佳穎院長分享經(jīng)驗時指出，本地民營醫(yī)療在康復(fù)護理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院領(lǐng)域增長顯著，貼合國家“應(yīng)對老齡化”“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”戰(zhàn)略，但二級民營醫(yī)院仍面臨床位利用率低、區(qū)域適配不足等問題，需進一步找準政策落地著力點。

大連市民營醫(yī)院協(xié)會圍繞國家政策，提出下一步“三大行動”：以“醫(yī)保合規(guī)、質(zhì)量公開”開展“合規(guī)故事”宣傳，響應(yīng)國家“醫(yī)療誠信體系建設(shè)”；以人才基金、職稱通道打通推進“人才標桿”建設(shè)，落實國家“民營醫(yī)院人才激勵”部署；以流程優(yōu)化、醫(yī)患溝通細化打造“溫度服務(wù)”，契合國家“提升醫(yī)療服務(wù)溫度”導(dǎo)向。

國家最新“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴圍”政策（《關(guān)于提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度的若干措施》）引發(fā)熱議。該政策打破基層機構(gòu)壟斷，允許二級、三級醫(yī)院及民營機構(gòu)參與簽約，為大連民營醫(yī)院提供新機遇。參會機構(gòu)表示，將發(fā)揮服務(wù)靈活優(yōu)勢，積極參與家庭醫(yī)生簽約，在國家健康管理網(wǎng)絡(luò)中拓展發(fā)展空間。

此次論壇明確了大連民營醫(yī)療“緊跟國家政策、融入體系建設(shè)、差異化發(fā)展”的核心路徑。未來，大連民營醫(yī)院將持續(xù)在合規(guī)運營、質(zhì)量提升、服務(wù)創(chuàng)新上發(fā)力，為大連醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、完善國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系貢獻民營力量。

半島晨報、39度視頻記者朱平