以后大學(xué)隨便上了，招不夠生源；房產(chǎn)呢？這是對(duì)房?jī)r(jià)有最長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的負(fù)面消息。

這場(chǎng)沉默的變革，終將塑造出新一代孩子的命運(yùn)。

前文回顧：

開學(xué)季臨近，教室里的喧鬧卻一年靜似一年。教育部最新數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)小學(xué)招生1616萬人，比2023年峰值減少260萬。

幼兒園在園人數(shù)較2020年高峰減少1234萬——相當(dāng)于整個(gè)希臘國(guó)家的人口消失在了幼兒園的操場(chǎng)上。

這波“學(xué)生荒”如潮水般席卷而來，但淹沒各地的速度與深度卻迥然不同。

東北三省十年間關(guān)停六成小學(xué)，河南四年減少百萬小學(xué)生，江西教師招聘數(shù)五年縮水超80%。而在廣東，小學(xué)生數(shù)量卻逆勢(shì)增長(zhǎng)272萬，校舍依舊人聲鼎沸。

教師與學(xué)生的比例正在重新洗牌。

2024年，幼兒園師生比降至1:12.7，小學(xué)降至1:16.1，達(dá)到十年最高水平。這看似是教育質(zhì)量的福音，實(shí)則是資源配置失衡的預(yù)警。

潮水退去，不僅看到誰在裸泳，還會(huì)發(fā)現(xiàn)游泳池建得太大而救生員太多。

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學(xué)生荒的分布圖譜呈現(xiàn)驚人的地域差異。在東北地區(qū)，教育版圖正在急劇收縮。

據(jù)搜狐城市報(bào)道，黑龍江、吉林、遼寧三省小學(xué)生數(shù)量十年累計(jì)減少約80萬，小學(xué)校數(shù)量從12995家縮水至5209家，關(guān)停比例高達(dá)60%。

東北師范大學(xué)教授劉善槐透露：“東北一個(gè)縣級(jí)市，一年級(jí)學(xué)齡人口八九百人，要是不考慮學(xué)生分布，一個(gè)學(xué)校就夠了。”

中部省份同樣陷入萎縮漩渦。河南小學(xué)生數(shù)量從2020年的1021萬峰值降至2024年的916萬，四年減少超百萬。江西小學(xué)在校生較2017年峰值減少47.8萬，預(yù)計(jì)2027年前還將減少60余萬。

然而廣東卻逆流而上。作為常住人口與出生人口雙第一的大省，廣東小學(xué)生數(shù)量十年增加272萬，2024年達(dá)到1104萬，尚未迎來“學(xué)生荒”。浙江同樣因隨遷子女政策放寬而保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

教師過剩危機(jī)已從幼兒園蔓延至小學(xué)。過去十年，平均每位幼兒教師所教學(xué)生從19.5人減少至12.7人，小學(xué)教師從17人左右減少至16.1人。

這場(chǎng)沉默的海嘯正在重塑中國(guó)教育的地理格局。

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看不見的手正指揮教育變遷。

學(xué)生荒的本質(zhì)是人口結(jié)構(gòu)的滯后反映，正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼常說的：“天下沒有免費(fèi)的午餐。”2016年全面二孩政策帶來的1786萬出生人口小高峰，如今正轉(zhuǎn)化為2023年的小學(xué)入學(xué)峰值，而后急劇下滑。

人口流動(dòng)的“用腳投票”加劇了這種失衡。

中部地區(qū)外出務(wù)工人口眾多，農(nóng)村人口加速進(jìn)城，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師過剩而城區(qū)師資短缺。河南上千名鄉(xiāng)村教師被調(diào)配至縣城，正是這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的必然調(diào)整。

教師編制體系面臨前所未有的價(jià)格剛性挑戰(zhàn)。在教育這個(gè)“不完全市場(chǎng)”中，勞動(dòng)力調(diào)整滯后于需求變化，導(dǎo)致短期內(nèi)教師供給嚴(yán)重過剩。

湖北鄂州鎖死教師編制總量，招聘1名編內(nèi)教師必須減聘1名編外教師，正是試圖用行政手段模擬市場(chǎng)出清。

未來十年，學(xué)齡人口減少將呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。到2027年，黑龍江約10%區(qū)縣小學(xué)生不到千人，個(gè)別區(qū)縣可能只有三四百名小學(xué)生。

這波浪潮將從東北、中部逐步向全國(guó)蔓延，最終連廣東也無法獨(dú)善其身。

教師轉(zhuǎn)崗分流將成為新常態(tài)。

從鶴崗的551名教師納入儲(chǔ)備庫(kù)管理，到江西五年教師招聘縮水84.8%，教育系統(tǒng)正經(jīng)歷一場(chǎng)痛苦的供給側(cè)改革。跨學(xué)段任教、跨區(qū)域調(diào)配、跨系統(tǒng)分流將成為教師職業(yè)生涯的新選項(xiàng)。

3

學(xué)生荒帶來的經(jīng)濟(jì)影響遠(yuǎn)超想象。

首先是對(duì)教師人力資本的巨大浪費(fèi)。培養(yǎng)一名合格教師需要長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的投入，如今卻面臨轉(zhuǎn)崗甚至失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

這種人力資本錯(cuò)配相當(dāng)于國(guó)家教育投資的隱性損失。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施閑置的沉沒成本。

東北關(guān)閉的7786所小學(xué)校舍，要么閑置荒廢，要么改作他用，前期建設(shè)投入無法收回。這好比企業(yè)過度投資后遭遇需求萎縮，資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)瞬間變?yōu)樨?fù)債。

編外教師市場(chǎng)首當(dāng)其沖。

湖北鄂州減聘編外教師1074人，規(guī)?？s減45.4%；而廣東某些地區(qū)編外教師比例高達(dá)30-40%。這種二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，使得編外教師成為調(diào)整緩沖器，承擔(dān)了最大的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

然而危機(jī)中亦蘊(yùn)藏機(jī)遇。師生比下降意味著教育質(zhì)量可能提升，每位教師能關(guān)注更多學(xué)生，個(gè)性化教育成為可能。小班化教學(xué)一直被視為教育現(xiàn)代化的標(biāo)志，如今以這種非常規(guī)方式得以推進(jìn)。

教育資源跨區(qū)域再投資成為新選擇。廣東三年增加百萬義務(wù)教育學(xué)位，浙江放寬隨遷子女入學(xué)政策，都是對(duì)人口流入的預(yù)期投資。這猶如企業(yè)將資本從夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向朝陽產(chǎn)業(yè)，遵循著資源配置的效率原則。

廣州黃埔區(qū)正在招聘1025名編外教師，而鶴崗的206名教職工已轉(zhuǎn)崗至社區(qū)教育中心。在廣東教室人滿為患的同時(shí)，東北的教室卻安靜得能聽見粉筆落地的聲音。

那只看不見的人口之手，正以遲滯但堅(jiān)決的方式調(diào)整著教育資源的配置。教師編制這座曾經(jīng)堅(jiān)固的城堡，如今不得不打開城門迎接流動(dòng)的時(shí)代。

未來十年，教育地圖將繼續(xù)重繪：更多教師將跨學(xué)科、跨學(xué)段、跨區(qū)域流動(dòng)，更多校舍將改造轉(zhuǎn)型，更多編制將重新分配。

譬如說，以后大學(xué)隨便上了，招不夠生源；房產(chǎn)呢？這是對(duì)房?jī)r(jià)有最長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的負(fù)面消息。

這場(chǎng)沉默的變革，終將塑造出新一代孩子的命運(yùn)。

參考資料：

[1] 教育部、統(tǒng)計(jì)局

[2] 中小學(xué)生源銳減，中部省份區(qū)縣教師轉(zhuǎn)崗分流.財(cái)新網(wǎng)

[3] 湖北鄂州：鎖死中小學(xué)教師編制總量，核減小學(xué)編制五百名增至初中.澎湃新聞

[4] 編外教師越來越多，怎么破？羊城晚報(bào)

[5] 觀察丨中小學(xué)教師流動(dòng)政策求解.澎湃新聞

[6]學(xué)生荒”來了？東北十年關(guān)停六成小學(xué)，廣東三年增加百萬學(xué)位.搜狐城市

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