對(duì)于許多中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，留學(xué)簽證一簽就是“5年有效”，可以很大程度緩解身份的焦慮，但這項(xiàng)政策很快要改變了。

根據(jù)美國(guó)政府周三宣布一項(xiàng)新的擬議規(guī)則，將對(duì)學(xué)生簽證（F類）、交流學(xué)者簽證（J類）以及采訪記者（I類）簽證做出重大改變，設(shè)定固定停留期限，如果超過(guò)期限必須重簽，使得國(guó)土安全部可以再次對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查和監(jiān)管。

目的

結(jié)束“無(wú)限期停留”的漏洞

長(zhǎng)期以來(lái)，外國(guó)學(xué)生（F簽證持有者）在美國(guó)的停留方式與其他簽證不同。他們獲準(zhǔn)以“身份期限”（Duration of Status, D/S）為條件進(jìn)入美國(guó)，即在學(xué)業(yè)或項(xiàng)目完成前，（只要I-20有效）理論上可以無(wú)限期合法停留，無(wú)需額外申請(qǐng)延期。

國(guó)土安全部發(fā)言人周三表示，這種安排已經(jīng)造成監(jiān)管漏洞：“歷屆政府允許外國(guó)學(xué)生和其他簽證持有者幾乎無(wú)限期地滯留在美國(guó)，這帶來(lái)了安全風(fēng)險(xiǎn)，耗費(fèi)納稅人的巨額資金，并損害美國(guó)公民的利益。這項(xiàng)新提議的規(guī)則將一勞永逸地終結(jié)這種濫用行為?！?/p>

官員指出，一些留學(xué)生利用“身份期限”的便利，成為所謂的“永久學(xué)生”，通過(guò)長(zhǎng)期注冊(cè)課程規(guī)避離境義務(wù)。這不僅削弱了移民體系的公信力，也給聯(lián)邦政府的審查和執(zhí)法帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。

商業(yè)推廣

新規(guī)

留學(xué)生最長(zhǎng)停留四年

根據(jù)公布的新規(guī)顯示，目前主要針對(duì)學(xué)生（F簽證）、交流學(xué)者（J簽證）和媒體記者（I簽證）進(jìn)行限制，其中——

• 外國(guó)學(xué)生（F簽證）與交流訪問(wèn)者（J簽證）的入境期限將被固定為其所參與的項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng)，但不得超過(guò)4年。

• 外國(guó)媒體（I簽證）的初始入境期限最長(zhǎng)為 240天，在必要情況下可延長(zhǎng)240天，但不得超過(guò)具體任務(wù)期限。

在固定期限內(nèi)，相關(guān)簽證持有者需向美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS） 申請(qǐng)延期，這意味著國(guó)土安全部可定期重新評(píng)估其在美合法停留的必要性和合法性。

國(guó)土安全部表示，這一變化將允許其通過(guò) 學(xué)生和交流訪問(wèn)者項(xiàng)目（SEVP） 與 學(xué)生和交流訪問(wèn)者信息系統(tǒng)（SEVIS） 實(shí)現(xiàn)更緊密的監(jiān)管，更便于獲取所需信息，減少監(jiān)管盲區(qū)。

重新拾起

川普第一任期時(shí)的政策

事實(shí)上，這項(xiàng)規(guī)則并非首次提出。早在 2020年川普第一任期時(shí)就打算實(shí)施，只不過(guò)受到疫情沖擊以及當(dāng)年大選的影響，未能繼續(xù)實(shí)施。

2021年，拜登政府上臺(tái)后撤銷了這一提案，理由是會(huì)對(duì)美國(guó)高校的國(guó)際生源造成不利影響。而川普政府此次重新提出，強(qiáng)調(diào)撤回決定“對(duì)美國(guó)公民和納稅人造成了極大損害”。

美國(guó)高校歷來(lái)依賴國(guó)際學(xué)生，尤其是來(lái)自中國(guó)和印度的大量申請(qǐng)者。國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE）的數(shù)據(jù)顯示，2023年美國(guó)約有近百萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生，他們貢獻(xiàn)了超過(guò) 330億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

影響

增加額外的經(jīng)濟(jì)成本

對(duì)于絕大多數(shù)認(rèn)真讀書的學(xué)生來(lái)講，新規(guī)造成的影響很小，因?yàn)?年足夠大學(xué)本科畢業(yè)，如果申請(qǐng)攻讀碩士研究生，那么重新簽證也不是難事。影響最大的是一些掛靠學(xué)校，而不是真正去讀書的人。

不過(guò)有網(wǎng)友表示，最大的影響還是心理的暗示——不確定性增加，雖然不太可能要轉(zhuǎn)學(xué)或者轉(zhuǎn)專業(yè)，但是一旦要轉(zhuǎn)學(xué)可能會(huì)比較麻煩，甚至簽證被拒簽。

有網(wǎng)友表示，如果美國(guó)留學(xué)太麻煩，可能會(huì)想選擇加拿大、澳洲或者英國(guó)。

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