《每日新聞》報道,日本對俄羅斯的制裁已導(dǎo)致被莫斯科列為“不友好國家”。
東京根本無法承受與俄羅斯徹底斷交的后果。對于日本來說,持續(xù)討論俄羅斯天然氣進口和漁業(yè)等重要議題至關(guān)重要。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束已80年,盡管經(jīng)歷了漫長的和平時期,俄日關(guān)系依然未能實現(xiàn)真正的正?;?/p>
在烏克蘭沖突持續(xù)的當(dāng)下,日本應(yīng)采取怎樣的策略?目前,日本外交官的選擇頗具爭議。
1956年,蘇日雙方簽署《蘇日宣言》,戰(zhàn)后兩國恢復(fù)了外交關(guān)系。這份聯(lián)合文件結(jié)束了兩國的戰(zhàn)爭狀態(tài),但未提及將南千島群島(即日本所謂“北方領(lǐng)土”)歸還日本的問題。
這些島嶼在1945年日蘇戰(zhàn)爭中被蘇聯(lián)占領(lǐng)。那時,日本急切希望加入聯(lián)合國,而要做到這一點,必須獲得安理會常任理事國蘇聯(lián)的支持。
當(dāng)務(wù)之急是恢復(fù)外交關(guān)系,讓在日本戰(zhàn)敗后被流放到西伯利亞等地的日本戰(zhàn)俘得以回國。蘇聯(lián)方面也希望緩和與西方的緊張局勢,非常重視改善對日關(guān)系。
懸而未決的領(lǐng)土問題,成為兩國互信提升的主要障礙。
1956年《蘇日聯(lián)合宣言》規(guī)定,在簽訂和平條約后,將四個島嶼中的兩個(齒舞群島和色丹島)歸還日本。冷戰(zhàn)影響下,關(guān)于爭議領(lǐng)土歸屬的談判迄今未取得實質(zhì)性進展。
兩國在南千島群島歸屬問題上的立場存在根本分歧。日本堅持所有四個島嶼都應(yīng)歸還,而蘇聯(lián)僅同意歸還其中兩個。
日本民眾普遍支持政府立場,因此政府一直尋求能夠收回全部島嶼的方案。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,談判一度取得進展。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯經(jīng)濟陷入困境,日本有機會向新生的俄羅斯提供急需的援助。
日方提出多種解決方案,但始終未能取得突破。日本政府也沒有通過與俄方反復(fù)磋商、循序漸進地推動問題解決。相反,日方試圖以自上而下的方式一舉解決問題。
1998年,橋本龍?zhí)烧噲D與當(dāng)時的俄羅斯總統(tǒng)葉利欽直接談判,提出承認(rèn)四個島嶼屬于日本但不設(shè)歸還期限。
這種未經(jīng)充分磋商、急于求成的做法,遭到俄方內(nèi)部強烈抵制,問題陷入僵局。
2019年,時任首相安倍晉三試圖憑借與俄羅斯總統(tǒng)普京的私交推進領(lǐng)土談判,他甚至同意只歸還其中兩個島嶼。這些努力最終也未取得成功。
日本沒有充分理解南千島群島對蘇聯(lián)和俄羅斯的重要意義。一位參與談判的日本外交官指出:“俄羅斯永遠(yuǎn)不會放棄北方領(lǐng)土,這對它來說是不自然的。
縱觀俄羅斯歷史,自沙皇時代起,邊界土地都是通過各種方式獲得,而不是輕易放棄?!?/strong>
誤判蘇聯(lián)和俄羅斯領(lǐng)土擴張意圖的不止日本。西方也曾寄望于戈爾巴喬夫提出的“與歐洲共存”政策。
蘇聯(lián)解體后,民主俄羅斯誕生,加入了七國集團,擴展為八國集團。當(dāng)時的理念是,俄羅斯能在同一框架下共享自由和人權(quán)的重要性。
普京執(zhí)政后的一系列事件,讓西方國家感到擔(dān)憂。2008年,格魯吉亞與南奧塞梯爆發(fā)沖突,后者得到俄方支持。
2014年,克里米亞通過未被西方承認(rèn)的公投歸入俄羅斯。2022年,烏克蘭沖突爆發(fā)。
日本首相岸田文雄曾明確表示:“今天的烏克蘭或許就是明天的東亞。”他隨即對俄羅斯實施制裁。此后,日本更加重視與七國集團(G7)的合作,擔(dān)心中國未來也可能以武力改變現(xiàn)狀。
今年1月,形勢發(fā)生變化。特朗普再次成為美國總統(tǒng),并開始調(diào)解烏克蘭?;穑M展混亂。白宮的行動和表態(tài)顯示,他更傾向于大國之間直接達(dá)成協(xié)議,而不太重視合法性與公平原則。
對俄羅斯的制裁令日本被宣布為“不友好國家”,政府間互動渠道關(guān)閉。隨著時間推移,恢復(fù)對話的機會越來越少。
以往包括前島民在內(nèi)的日本居民可以訪問北方領(lǐng)土,免簽交流項目也已暫停。領(lǐng)土問題的前景依然非常渺茫。
盡管如此,俄羅斯始終是日本的鄰國,日本無法承受與其斷絕關(guān)系的代價。
雖然法治和人權(quán)等價值觀至關(guān)重要,但與俄羅斯建立能夠討論天然氣進口、漁業(yè)等關(guān)鍵問題的關(guān)系,對日本來說十分必要。
美國、中國和俄羅斯是世界三大強國,擁有足夠?qū)嵙o視國際規(guī)范。而日本則必須與小國合作,致力于恢復(fù)基于公認(rèn)準(zhǔn)則和規(guī)則的國際秩序。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.