美國《國家安全期刊》8月28日刊發(fā)了一篇評論文章，回顧F-22戰(zhàn)斗機(jī)的出口禁令，認(rèn)為這是美國近三十年來最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤之一。

文章指出，1998年美國通過《2000財政年度國防授權(quán)法案》禁止F-22出口，可視化，這一旨在防止核心技術(shù)泄露的決策，雖短期保住了技術(shù)優(yōu)勢，卻成為近三十年來最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤。

當(dāng)時的背景下，這一決策看似合理，冷戰(zhàn)剛結(jié)束，美軍在軍事技術(shù)上占據(jù)壓倒性領(lǐng)先地位，中俄實力相對較弱，那時中國空軍的主力機(jī)型還是殲-8II，尚未掌握四代機(jī)技術(shù)。

美國因此制定了F-22定位高端自用、F-35供盟友的“高低搭配”模式，試圖通過技術(shù)壁壘維持空中優(yōu)勢。

這一禁令帶來的長期后果卻始料未及。

由于沒有盟友訂單支撐，F(xiàn)-22的生產(chǎn)線在2011年提前關(guān)閉，原計劃生產(chǎn)750架的機(jī)型，最終只造了195架，其中187架為量產(chǎn)型號。

產(chǎn)量銳減直接導(dǎo)致單機(jī)成本飆升，遠(yuǎn)超最初預(yù)算，更棘手的是，供應(yīng)鏈隨著生產(chǎn)線的關(guān)閉而大幅流失。

美國空軍后來評估發(fā)現(xiàn)，重啟生產(chǎn)線需要250億美元的巨額投入，這讓重啟計劃幾乎成為泡影。

F-22作為空優(yōu)五代機(jī)，其制空能力在當(dāng)時全球領(lǐng)先，但盟友們無法獲得這款先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，只能退而求其次選擇F-35。

然而F-35的設(shè)計定位并非空優(yōu)戰(zhàn)機(jī)，在純粹的制空作戰(zhàn)中無法取代F-22，這給東亞和歐洲盟友的防御留下了明顯缺口。

就在美國維持技術(shù)封鎖的同時，中國空軍的發(fā)展速度超出了所有人的預(yù)期。

2011年，殲-20首飛成功，這比美國情報部門的預(yù)測提前了15年，到2017年，殲-20正式服役，標(biāo)志著中國進(jìn)入五代機(jī)時代。

更令人矚目的是，中國整合全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了殲-20的規(guī)?；慨a(chǎn)，目前其數(shù)量已經(jīng)超過了F-22。

殲-20搭配的PL-15遠(yuǎn)程導(dǎo)彈更是讓美軍感到不安，與美軍的AIM-120D相比，PL-15在射程、抗干擾能力等方面優(yōu)勢明顯。

2025年的一場南亞空戰(zhàn)中，出口型的PL-15E導(dǎo)彈在遠(yuǎn)超對手公里數(shù)外鎖定目標(biāo)，迫使對方拋灑干擾彈撤離，這一實戰(zhàn)表現(xiàn)徹底打破了美方對技術(shù)代差的設(shè)想。

美國空軍不得不緊急推動AIM-260項目，試圖追趕PL-15的技術(shù)優(yōu)勢，但該項目進(jìn)展遲緩，直到2025年才獲得追加資金加速研發(fā)。

中國空軍的快速崛起讓美國在東亞的制空優(yōu)勢逐漸消失，而美國的盟友們也開始對美國的技術(shù)封鎖感到不滿，紛紛啟動自主研發(fā)高端戰(zhàn)機(jī)的計劃，歐洲的FCAS項目和英日意聯(lián)合的GCAP項目就是這種趨勢的體現(xiàn)。

2024年7月，GCAP的最新概念模型在英國范堡羅國際航空航天展覽會上亮相，計劃2027年首飛、2035年服役。

但這些項目進(jìn)展緩慢，面臨著資金短缺、技術(shù)難題和合作分歧等多重挑戰(zhàn)。

英國財政部甚至表示，可能要在新一代攻擊核潛艇項目與GCAP項目之間做出選擇，稱后者是英國國防部“最脆弱的項目”。

這種分散研發(fā)導(dǎo)致平臺標(biāo)準(zhǔn)碎片化、后勤戰(zhàn)術(shù)體系割裂，削弱了美國主導(dǎo)的軍事聯(lián)盟的整體戰(zhàn)斗力。

如今，美國已陷入兩難困境。F-22生產(chǎn)線難以重啟，下一代戰(zhàn)機(jī)NGAD計劃最快也要到2030年左右才能服役。

美國空軍計劃在5年內(nèi)投入284.8億美元用于推進(jìn)NGAD項目，但即便如此，未來五到七年亞太地區(qū)的制空權(quán)仍可能存在真空期。

在這段時間里，F(xiàn)-35難以與殲-20硬碰硬，美國的空中優(yōu)勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

更令美國擔(dān)憂的是，在六代機(jī)研發(fā)上，中國的進(jìn)度正在加快，以中美當(dāng)前的發(fā)展速度，到六代機(jī)時代，美國恐怕很難再擁有像F-22剛問世時那樣的領(lǐng)先優(yōu)勢。

美國《國家安全期刊》的文章感嘆，當(dāng)初嚴(yán)重低估了中國空軍的發(fā)展速度，如今意識到問題的嚴(yán)重性，卻已經(jīng)后悔莫及。

這場由F-22出口禁令引發(fā)的連鎖反應(yīng)，不僅改變了全球空中力量的格局，也對美國的軍事同盟體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

它警示我們，在技術(shù)快速迭代的時代，任何基于靜態(tài)優(yōu)勢的戰(zhàn)略決策都可能面臨意想不到的挑戰(zhàn)。