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公益訴訟十周年丨公益訴訟“益路新行”,新羅檢察護(hù)你前行

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新羅區(qū)檢察院立足生態(tài)環(huán)境保護(hù),依托“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,出臺(tái)《龍巖市新羅區(qū)人民檢察院關(guān)于建立河道檢察官制助推我區(qū)河長(zhǎng)制深入開展的意見》,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)制辦公室及其成員單位的協(xié)作配合。同時(shí),與漳平市檢察院建立九龍江流域(新羅、漳平河段)聯(lián)合巡查機(jī)制意見;與新羅區(qū)河長(zhǎng)辦、漳州市南靖縣檢察院及南靖縣河長(zhǎng)辦聯(lián)合建立了跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,形成福建水脈--九龍江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督合力。


在辦理一起非法采礦刑事案件中,因長(zhǎng)期非法開采礦石,造成礦產(chǎn)資源損失價(jià)值1.005億元,并形成23個(gè)采空區(qū),甚至部分采空區(qū)出現(xiàn)塌陷、積水,存在重大安全生產(chǎn)隱患,致使生態(tài)環(huán)境遭受損害,社會(huì)公共利益受到侵害。通過辦理刑事附帶民事公益訴訟,督促涉案企業(yè)繳納生態(tài)修復(fù)賠償金718萬元、投入3300余萬元進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。該案被評(píng)為全省典型案例、全國(guó)“2023年度檢察公益訴訟精品案例”。


整改前


整改后



民以食為天,食以安為先。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市食品、散裝飲用水等食品安全問題,我們開展系列專項(xiàng)監(jiān)督工作,督促市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門牽頭屬地鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)41家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,建立“監(jiān)督檢查-快速篩查-靶向抽樣-法定檢驗(yàn)-立案查處”的日常監(jiān)督執(zhí)法模式;督促衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門牽頭對(duì)全區(qū)13處取水水源地、160家經(jīng)營(yíng)點(diǎn)建立臺(tái)賬管理制度;委托區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)轄區(qū)13處散裝飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。


針對(duì)國(guó)有土地出讓、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放、稅收征管等領(lǐng)域存在的國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失問題,我們通過公益訴訟督促相關(guān)部門追繳受損國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

部署開展的水資源費(fèi)征收管理職責(zé)、被判處刑罰的退休人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金等系列案中,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)存在損害國(guó)家財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況,運(yùn)用檢察建議、磋商等形式,督促相關(guān)行政部門追回國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)23萬余元。



公共安全直接關(guān)乎群眾切身利益,我們堅(jiān)持從生活中“小切口”出發(fā),緊扣居民物業(yè)管理、散裝飲用水安全、小區(qū)電梯安全等民生領(lǐng)域,切實(shí)守護(hù)群眾的美好生活。

在部署開展的居民小區(qū)消防安全專項(xiàng)監(jiān)督系列案中,針對(duì)中心城區(qū)居民小區(qū)地下車庫違規(guī)停放電動(dòng)自行車、摩托車等問題,融合運(yùn)用訴前檢察建議+圓桌會(huì)議機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)主管部門開展全區(qū)消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng),排查物業(yè)小區(qū)49個(gè),消除安全隱患19處,督促整改火災(zāi)隱患24879處,推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所498處,充電樁10552個(gè)。該案例被最高檢寫入《公益訴訟檢察工作白皮書(2024)》。



隨著科技的發(fā)展,不少小區(qū)啟用了人臉識(shí)別設(shè)備,但在享受快捷便利的同時(shí),個(gè)人信息也面臨著泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

通過部署開展小區(qū)業(yè)主個(gè)人信息保護(hù)、醫(yī)藥商店個(gè)人信息保護(hù)等系列案,督促相關(guān)職能部門對(duì)129個(gè)居民小區(qū)、75家醫(yī)藥商店開展聯(lián)合抽查檢查,推動(dòng)全區(qū)255個(gè)居民小區(qū)、200 家藥店設(shè)置個(gè)人信息數(shù)據(jù)專人管理崗位,督促4個(gè)居民小區(qū)、13家醫(yī)藥商店完成整改,切實(shí)筑牢人民群眾信息安全“防護(hù)網(wǎng)”。



龍巖作為閩西革命老區(qū),長(zhǎng)征文化遺產(chǎn)豐富,是革命精神的重要承載地。

通過辦理12件文物遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案,依托磋商及公開聽證機(jī)制,制發(fā)相關(guān)檢察建議,針對(duì)文物保護(hù)不到位、紅色遺址環(huán)境堆放雜物、消防設(shè)施不齊備等問題,督促相關(guān)職能部門積極履職,成功保護(hù)及修復(fù)文物、文化遺存公益受損問題20余處。



在全省率先制定《關(guān)于建立行政公益訴訟磋商程序工作機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,創(chuàng)新制度獲上級(jí)院肯定。磋商機(jī)制適用以來,新羅區(qū)檢察院在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、校外托管機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、紅色文化遺存保護(hù)及飲用水源地保護(hù)等領(lǐng)域啟動(dòng)訴前磋商,達(dá)成整改165件。


立足建設(shè)“益路新行”公益訴訟監(jiān)督品牌,創(chuàng)新打造“檢校企”協(xié)作模式助力公益訴訟監(jiān)督,與閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、龍巖紫金山公園投資集團(tuán)有限公司簽訂共建協(xié)議,通過選聘教授、學(xué)者作為檢察公益監(jiān)督“咨詢專家”,選派優(yōu)秀青年學(xué)生代表作為“生態(tài)環(huán)境志愿者”參與社會(huì)公益保護(hù)。


借助外腦提升專業(yè)能力。聘請(qǐng)來自環(huán)境資源、食品藥品、國(guó)土規(guī)劃等領(lǐng)域的10名高校專家學(xué)者擔(dān)任“益心為公”志愿者,通過線索提報(bào)、專業(yè)咨詢、參與聽證、跟蹤觀察等多種方式,實(shí)現(xiàn)檢察公益訴訟與志愿服務(wù)的有機(jī)銜接,助力檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)量辦理公益訴訟案件。


供稿:第五檢察部

責(zé)編:劉曉鈺、陳雯

審核:闕機(jī)興

監(jiān)制:謝龍生


強(qiáng)化法律監(jiān)督

維護(hù)公平正義

掃描關(guān)注 · 新羅檢察

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