在新時(shí)代發(fā)展浪潮中，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如何立足自身優(yōu)勢(shì)，積極深化改革，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是許多地區(qū)深入思考、全力求解的重大問(wèn)題。

遼寧省盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)在近年來(lái)，通過(guò)一系列的創(chuàng)新舉措，積極打造營(yíng)商環(huán)境“首善之區(qū)”和“首辦之區(qū)”，用“雙引擎”建設(shè)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，為這個(gè)問(wèn)題找到了全新答案。

“首善之區(qū)”是指最具有示范作用的營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，“首辦之區(qū)”是指在政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)方面具有改革創(chuàng)新、示范引領(lǐng)作用的先行區(qū)。興隆臺(tái)區(qū)用這一創(chuàng)新實(shí)踐，營(yíng)造尊商重商、親商、安商的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍，推動(dòng)辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處成為常態(tài)，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在興隆臺(tái)區(qū)有尊嚴(yán)、能創(chuàng)業(yè)，有地位、能安心，有信心、能發(fā)展，有收益、能賺錢(qián)。

提升政務(wù)服務(wù)效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理”，是興隆臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)的核心理念。在興隆臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，綜合受理窗口格外引人注目，多個(gè)部門(mén)的行政服務(wù)事項(xiàng)被集中在一個(gè)窗口受理，企業(yè)和群眾無(wú)需再在各個(gè)部門(mén)之間來(lái)回奔波，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”“無(wú)感” 審批服務(wù)。借助這一體系，企業(yè)平均審批時(shí)間較以往大幅縮短，行政服務(wù)效率全面提升，服務(wù)質(zhì)量顯著改善。

在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)就是生產(chǎn)力。興隆臺(tái)區(qū)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，構(gòu)建了跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，打破了長(zhǎng)期以來(lái)存在的“信息孤島”。同時(shí)，對(duì)審批流程進(jìn)行了再造，將分散在不同部門(mén)的證明材料進(jìn)行了精簡(jiǎn)，實(shí)現(xiàn)了“減證便民”的創(chuàng)新目標(biāo)。企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，不再需要重復(fù)提交各類(lèi)證明材料，各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接，減少了重復(fù)審批和來(lái)回奔波，平均審批時(shí)間大幅壓縮，制度性交易成本全面降低，企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)，近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境深度構(gòu)建。

在助企便民服務(wù)中，興隆臺(tái)區(qū)先后出臺(tái)“直達(dá)快享”政策10條、“免申即享”政策4條，助力企業(yè)發(fā)展；開(kāi)展“助企先鋒服務(wù)振興新突破”行動(dòng)，組織5次集中助企服務(wù)，為全區(qū)眾多項(xiàng)目與企業(yè)配備項(xiàng)目管家。此外，通過(guò)系列營(yíng)商環(huán)境清理及督查行動(dòng)，2024年累計(jì)查擺并辦結(jié)問(wèn)題274個(gè)，推動(dòng)清償違約拖欠賬款2.8億元，撥付逾期執(zhí)行款200.4萬(wàn)元。作為12345市民熱線確責(zé)清單編制試點(diǎn)縣區(qū)，大力為基層降量減負(fù)，提升熱線訴求辦理質(zhì)效，2024年累計(jì)受理有效訴求2.2萬(wàn)件，占全市總量的47.2%。

在遼寧省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，興隆臺(tái)區(qū)一直保持在前三行列。良好的營(yíng)商環(huán)境吸引了眾多企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。今后，興隆臺(tái)區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化“首辦”工作機(jī)制，讓“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“首接負(fù)責(zé)制”及全程幫代辦等舉措更具操作性；聚焦企業(yè)全生命周期，將涉企服務(wù)做深做細(xì)；與更多城市開(kāi)展合作，將更多民生高頻事項(xiàng)納入“跨域通辦”“一網(wǎng)通辦”范疇，讓廣大市民無(wú)論身處何方，都能享受到便捷、貼心的公共服務(wù)，全力打造“山海關(guān)不住、投資到興隆”“發(fā)展高質(zhì)量、興業(yè)在興隆”閃亮名片。

來(lái)源：香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

作者：田俊 吳東曉