8月28日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。其中提到支持老舊住房自主更新、原拆原建，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

老舊住房原拆原建不是第一次提到了，很多地方之前也有實(shí)踐，比如杭州的浙工新村，北京的樺皮廠胡同8號(hào)樓等都是原拆原建的樣板，得到了全體住戶的認(rèn)可。

但這畢竟是的樣板，針對(duì)的對(duì)象也是特定的。家住老舊住房的住戶們都盼望著，從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)的政策，只有這樣，才能大力推進(jìn)，盡快實(shí)現(xiàn)。

說(shuō)起老舊住房的種種不便，住戶們真是三天三夜都說(shuō)不完呢。

在很多城市，尤其是中心城市中，有很多建于七八十年代，甚至五六十年代的樓房，由于當(dāng)時(shí)解決住房的需求強(qiáng)烈，建房的標(biāo)準(zhǔn)也不像現(xiàn)在這么高這么嚴(yán)，無(wú)論是國(guó)家還是個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件也有限，很多樓房都是預(yù)制板房。

住過(guò)預(yù)制板樓的住戶都知道，墻壁薄得像紙，既不保溫也不隔熱。冬天漏風(fēng)，屋里冷得像地窖，屋外穿什么，屋里就得穿什么。夏天熱得像蒸籠，屋里比屋外還悶熱。安個(gè)空調(diào)，動(dòng)不動(dòng)就跳閘。如果趕上下雨，那就更麻煩了。外面大雨，里面小雨。外面雨停了，里面還在滴嗒雨。

那隔音差得更是讓人崩潰，隔壁老王打個(gè)噴嚏都能聽(tīng)得一清二楚。如果房子臨街或者說(shuō)隔壁鄰居愛(ài)打呼嚕，那就更遭罪了，晚上想睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)都難。

這些樓房布局嚴(yán)重不合理，有的甚至沒(méi)有獨(dú)立廚房，即便有，廚房衛(wèi)生間都很狹小，臥室客廳二合一，跟現(xiàn)在的生活節(jié)奏完全脫節(jié)。

更麻煩的是還沒(méi)有電梯。即使全樓的人同意裝電梯，由于樓房老舊結(jié)構(gòu)不符合要求，也不具備安裝條件，想裝也裝不了。但這些樓房里的住戶大多是60歲，甚至說(shuō)是70歲往上的老人，上下樓極不方便。腿腳如果不好的，出行都成了問(wèn)題。想出去下不了樓，待在家里吧，房間憋屈狹窄。生活質(zhì)量大大下降。

這些老人看著周邊一棟棟漂亮的帶電梯，小區(qū)環(huán)境又好的樓房，由于經(jīng)濟(jì)條件受限，只能望洋興嘆。這些老人為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展吃苦受累，辛苦了一輩子，才有了如今社會(huì)的興旺發(fā)達(dá)。而他們卻無(wú)法享受社會(huì)發(fā)展的紅利，心里也是挺酸的。

也有人說(shuō)，可以賣掉城里的舊房子，到郊區(qū)買房?jī)r(jià)便宜的電梯房。確實(shí)有人這么做。但對(duì)大多數(shù)老人來(lái)說(shuō)不現(xiàn)實(shí)。一來(lái)在這里已經(jīng)住了四五十年了，環(huán)境比較熟悉，街坊鄰居也都是熟人，已經(jīng)習(xí)慣了這里。

另外，上了年紀(jì)，難免有點(diǎn)頭疼腦熱的，很多還有老年病，隔三差五地就得跑一趟醫(yī)院。住在城里，就醫(yī)方便，不用孩子們請(qǐng)假陪著去醫(yī)院。住到郊區(qū)，首先就醫(yī)就是個(gè)大問(wèn)題。

種種因素限制著大多數(shù)老人無(wú)法實(shí)現(xiàn)住房的隨心所欲，只能在老舊破房里度日如年。

實(shí)際上這幾年，國(guó)家早已注意到老舊小區(qū)的問(wèn)題，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，比如保暖改造、管道改造，等等，花重金改善老舊小區(qū)的居住環(huán)境，就是希望百姓生活得更好一點(diǎn)。但對(duì)有些老樓來(lái)說(shuō)，治標(biāo)不治本，根本問(wèn)題無(wú)法解決。

如今好了，國(guó)家出臺(tái)政策大力支持老舊小區(qū)改造，原拆原建，老破小終于盼來(lái)了春天！

從各地老舊小區(qū)改造的成功案例來(lái)看，原拆原建是最受住房歡迎的一種改造方式。

經(jīng)過(guò)原拆原建改造，老房變新房，品質(zhì)得到提升，房的價(jià)值提高了，住房環(huán)境得到質(zhì)的飛躍，徹底改善住戶的生活條件，幸福指數(shù)坐火箭上升。

政策是好，效果也是棒棒的，但大家最關(guān)心的就是原拆原建用不用大家出錢？住戶能不能承擔(dān)得起原拆原建的費(fèi)用？因?yàn)樽≡谶@里的住房退休的老年人居多，手里都不寬裕，如果費(fèi)用過(guò)高，有心無(wú)力。

從目前原拆原建的案例來(lái)看，可以說(shuō)絕大多數(shù)住戶都能負(fù)擔(dān)得起。

比如說(shuō)，浙工新村實(shí)現(xiàn)了整個(gè)小區(qū)原拆原建。將原來(lái)的13棟低層樓房拆掉，新建11棟高層樓房，將新建后多出的面積以及停車場(chǎng)出售，用出售收入彌補(bǔ)大部分建房成本。在不擴(kuò)大面積的情況下，住房每平方只需要交納1350元的新建費(fèi)用。

一套原住房面積為60平米的小兩居，交8萬(wàn)塊錢就能得到一套帶電梯的新住房。置新成本相對(duì)比較低，大多數(shù)老年住戶也能負(fù)擔(dān)得起。說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在老舊樓房加裝個(gè)外掛電梯，每家每戶出四五萬(wàn)不算，后期的維護(hù)費(fèi)也是不小的數(shù)字，加起來(lái)都不止8萬(wàn)。

即便是在農(nóng)村舊房破舊了重新翻蓋，每平方米1350元可能都下不來(lái)，所以這個(gè)水平的新建費(fèi)用確實(shí)很優(yōu)惠。

淅工新村位于杭州城區(qū)，周邊新房單價(jià)在4-5萬(wàn)。原拆原建之后，住房的潛在價(jià)值有了大幅度提高，原來(lái)沒(méi)人要的老破舊成了搶手貨，誰(shuí)能不樂(lè)意呢。

如果住戶想擴(kuò)大面積，也可以以34520元/平方米價(jià)格購(gòu)買面積，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同位置商品房4-5萬(wàn)的價(jià)格，可以說(shuō)照顧了所有人的需求。

新建的浙工新村

整個(gè)小區(qū)原拆原建要說(shuō)是最好的，整體策劃，整體施工，建造成本相對(duì)較低，整個(gè)小區(qū)的面貌煥然一新，大大提高居住質(zhì)量和住房?jī)r(jià)值，是皆大歡喜的好事。

但需要得到整個(gè)小區(qū)所有住戶的同意，難度比較大。浙工新村之所以能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)檫@里是浙江工學(xué)院的家屬樓。如果會(huì)是社會(huì)上的散戶，不太好實(shí)現(xiàn)全體同意。

不過(guò)，原拆原建成功的案例中，不少是單棟樓房原拆原建，比如北京樺皮廠胡同8號(hào)樓，勁松小區(qū)114號(hào)樓等。可能未來(lái)，很多樓房都會(huì)采取這種方式，只要全樓住戶同意，就可以實(shí)現(xiàn)。

但由于是單棟樓房原拆原建，在價(jià)格上各地不同，但整體來(lái)說(shuō)，普遍住戶都能承擔(dān)得起。從下面這位朋友反映的情況來(lái)看，原拆原建各地都有成功案例，而且住戶負(fù)擔(dān)得費(fèi)用相對(duì)較低。

原拆原建成本現(xiàn)在看來(lái)，應(yīng)該不是問(wèn)題。但另一個(gè)問(wèn)題又?jǐn)[在眼前，那就是誰(shuí)來(lái)組織這件事。

因?yàn)樵鹪▽儆谧灾餍再|(zhì)的改造，按道理應(yīng)該由住戶自己組織實(shí)施。但現(xiàn)實(shí)中，基本上不可能。尤其是這些老破舊樓房里邊住的都是上了年紀(jì)的老人，自顧不暇，那有精力干這事。

即使是年富力強(qiáng)的住戶，既得征得所有人同意，還得跑手續(xù)，盯著施工，不僅需要時(shí)間，也需要能力，懂專業(yè)，根本不是一般人能完成的了的。

既然國(guó)家出臺(tái)了政策，老百姓也是舉雙手歡迎，希望國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)的配套政策協(xié)助住戶完成相關(guān)的手續(xù)，比如說(shuō)成立專業(yè)的機(jī)構(gòu)或部門，來(lái)牽頭組織和協(xié)調(diào)這件事情。否則政策再好也落不了地。

另外也希望國(guó)家對(duì)原拆原建能有更優(yōu)惠的政策支持，減輕住戶的負(fù)擔(dān)。對(duì)于個(gè)別實(shí)在承擔(dān)不起新建費(fèi)用的住戶，也希望有相應(yīng)的政策，確保所有住戶能同意。