歐盟一邊看著烏克蘭反攻受阻戰(zhàn)場陷入泥潭,一邊打起了俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的主意,不僅不想還,還打算用這些錢投資賺錢,連自家金融機構(gòu)都看不下去了。
“這簡直是金融冒險!”歐洲清算銀行首席執(zhí)行官于雅莉最近頭疼不已。歐盟官員們正在討論一個大膽計劃——把凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)拿去投資高風(fēng)險產(chǎn)品,好為烏克蘭籌集更多資金。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯8月30日在哥本哈根放話:“俄羅斯不賠烏克蘭的戰(zhàn)爭損失,就別想拿回被凍結(jié)的資產(chǎn)!”這話說得很硬氣,但歐盟內(nèi)部卻為此吵得不可開交。
當(dāng)?shù)貢r間8月30日,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯出席歐盟外交部長非正式會議后的新聞發(fā)布會。路透社
一、巨額資金引發(fā)歐盟“小心思”
俄烏沖突爆發(fā)以來,俄羅斯在歐洲的巨額資產(chǎn)被凍結(jié)。這筆錢有多少?足足2100億歐元,相當(dāng)于1.75萬億元人民幣!
這些錢大部分(約1830億歐元)都存在比利時的歐洲清算銀行。說白了,這就是俄羅斯央行的錢,現(xiàn)在被歐盟扣著不想給俄羅斯了。
歐盟委員會主席馮德萊恩在8月28日發(fā)聲明說,歐盟即將對俄羅斯實施新制裁,并且正在研究怎么用這些凍結(jié)資產(chǎn)幫烏克蘭重建。
現(xiàn)在歐盟手頭緊,烏克蘭又要錢急用,這些凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)就成了看起來最方便的“提款機”。
二、烏克蘭缺錢,歐盟打起了小算盤
歐盟這么著急打俄羅斯資產(chǎn)的主意,實在是因為烏克蘭真的缺錢了。
據(jù)內(nèi)部消息,烏克蘭到2026年將有80億歐元的預(yù)算窟窿填不上。雪上加霜的是,美國前總統(tǒng)特朗普上臺后,正在減少對烏克蘭的援助。
歐盟自己手頭也不寬裕。去年他們想了個折中方案:把凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)產(chǎn)生的收益拿來給烏克蘭當(dāng)貸款。這筆錢有多少?大約450億歐元。
再加上歐盟自己湊的180億歐元,本來覺得能應(yīng)付一陣子。沒想到這些錢今年底就要用完了,歐盟只能另想辦法。
三、歐盟內(nèi)部吵翻天
歐盟各國為怎么處理這筆錢吵得面紅耳赤。波羅的海三國和波蘭這些與俄羅斯接壤的國家聲音最大:“直接沒收!全部給烏克蘭!”
愛沙尼亞外交部副部長維斯基說得直白:“現(xiàn)在到處籌錢困難,眼前明明擺著俄羅斯的資產(chǎn),為什么不用?”
但法國、德國、意大利和比利時這些大國卻強烈反對。比利時副首相兼外交大臣普雷沃急得直跳腳:“這可是受國際法保護(hù)的資產(chǎn),沒收了會引發(fā)金融地震,還會讓全世界對歐元失去信任!”
甚至歐盟打算改變投資策略,拿這些錢去做高風(fēng)險投資,普雷沃都堅決反對,認(rèn)為風(fēng)險太大。
四、想錢生錢?恐讓納稅人買單
歐盟委員會最近又憋出一個新主意:把這些凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)放進(jìn)一個“特殊目的工具”里,等沖突結(jié)束了就給烏克蘭用。
這個辦法聽起來聰明,實際上問題不少。他們甚至打算拿這些錢去做高風(fēng)險投資,好多賺點錢給烏克蘭。
歐洲清算銀行CEO于雅莉可急壞了:“萬一投資虧了怎么辦?最后還不是要歐洲老百姓來買單!”這話說到了很多人的心坎上。
金融專家們也擔(dān)心,這種操作會開個壞頭,以后哪個國家還敢把錢存在歐洲?
五、法律風(fēng)險不小
沒收其他國家的主權(quán)資產(chǎn)目前還找不到先例。歐洲新聞網(wǎng)直接稱這是歐盟的“法律雷區(qū)”。
匈牙利已經(jīng)直接把歐洲理事會告上法庭,說歐盟在匈牙利不同意的情況下,通過“歐洲和平基金”援助烏克蘭,違反了歐盟法律。
這個案子可不止關(guān)乎匈牙利一家。如果匈牙利贏了,歐盟以后就不能無視成員國意見隨意援助烏克蘭;如果輸了,那就意味著歐盟可以繼續(xù)這么干。
不管結(jié)果如何,都會對歐盟未來的決策方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
六、俄羅斯怒斥:這是搶劫!
俄羅斯對歐盟的做法憤怒不已。俄羅斯外交部新聞與信息司副司長法捷耶夫8月13日就表態(tài)了:西方這是在找各種借口侵占俄羅斯資產(chǎn)。
俄羅斯總統(tǒng)普京說得更直接:這就是赤裸裸的“搶劫”。俄羅斯方面已經(jīng)注意到,歐盟開始用凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益向烏克蘭提供援助,他們認(rèn)為這是西方經(jīng)濟(jì)侵略的升級。
現(xiàn)在歐盟處境尷尬:烏克蘭戰(zhàn)場進(jìn)展不順,美國援助減少,自己又手頭緊張。打俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)的主意看似聰明,實則風(fēng)險巨大。
歐盟內(nèi)部為此事吵得不可開交,一邊是擔(dān)心開了這個先例會損害歐洲金融信譽,另一邊則堅持要俄羅斯為烏克蘭重建買單。
比利時副首相普雷沃的警告不是危言聳聽:“沒收這些資產(chǎn)將引發(fā)系統(tǒng)性金融動蕩”。歐盟現(xiàn)在是在走鋼絲,一邊是政治需求,一邊是法律和金融穩(wěn)定,如何平衡將考驗歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。(資料來源:觀察者網(wǎng)、路透社、政客新聞網(wǎng)歐洲版、歐洲新聞網(wǎng)、俄羅斯衛(wèi)星通訊社)
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