2025壓載水管理集中大檢查之二

壓載水合規(guī)不求人，CIC檢查必備避坑指南！

作者：周民敬 船長- V.SHIPS SHANGHAI

I. 執(zhí)行摘要

2025年度，由巴黎和東京備忘錄組織（Paris & Tokyo MoUs）聯(lián)合發(fā)起的壓載水管理（BWM）集中檢查活動（CIC），對于全球船舶而言，是一場至關(guān)重要的合規(guī)性考驗(yàn)。本次檢查的核心目的在于核查船舶是否全面且有效地滿足《國際船舶壓載水及沉積物控制與管理公約》（BWM公約）的強(qiáng)制性要求，這一核查結(jié)果直接關(guān)聯(lián)到船舶的全球運(yùn)營效率以及規(guī)避潛在滯留風(fēng)險(xiǎn)的能力。以往單純追求“紙面合規(guī)”的時(shí)代已然終結(jié)；港口國監(jiān)督（PSC）的重點(diǎn)已清晰地轉(zhuǎn)向可驗(yàn)證的、切實(shí)可行的、具有可持續(xù)性的操作合規(guī)性。

本指南意在為全球船舶提供一份全面的行動手冊，通過對CIC官方問卷中的各個(gè)問題進(jìn)行詳細(xì)剖析，深入探究其背后的合規(guī)要求、操作細(xì)節(jié)以及常見缺陷。本指南重點(diǎn)聚焦的關(guān)鍵領(lǐng)域涵蓋：確保所有與壓載水管理相關(guān)的文件（例如國際壓載水管理證書、壓載水管理計(jì)劃以及壓載水記錄簿）具備有效性、完整性和即時(shí)可用性；驗(yàn)證船上壓載水管理系統(tǒng)（BWMS）的型式認(rèn)可、實(shí)際運(yùn)行效能以及維護(hù)狀況；確保船員對BWMS的操作、維護(hù)、應(yīng)急程序（尤其是應(yīng)對挑戰(zhàn)性水質(zhì)（CWQ）的程序）擁有深入的實(shí)踐認(rèn)知和執(zhí)行能力。通過對這些核心要素進(jìn)行全面籌備并持續(xù)關(guān)注，船舶能夠有效降低在港口國監(jiān)督（PSC）檢查中被查出缺陷的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保障船舶的順利運(yùn)營以及公司的良好聲譽(yù)。

II. 2025年度壓載水管理集中檢查活動（CIC）介紹

CIC的檢查概述

2025年度壓載水管理集中檢查活動（CIC）是一項(xiàng)由巴黎和東京備忘錄組織聯(lián)合發(fā)起的重要全球性舉措，旨在確保船舶全面遵守《國際船舶壓載水及沉積物控制與管理公約》（BWM公約）的規(guī)定。

1、目的：此次行動旨在確定船舶是否符合BWM公約所規(guī)定的壓載水管理強(qiáng)制性要求，并促進(jìn)該公約在全球范圍內(nèi)實(shí)施的有效性和一致性。

2、范圍：為確定船舶是否符合公約要求，在檢查期間將對以下七個(gè)關(guān)鍵方面進(jìn)行核實(shí)：

• 持有符合BWM公約的適當(dāng)證書；

• 持有經(jīng)批準(zhǔn)并保持更新的壓載水管理計(jì)劃（BWMP）；

• 船員對BWMP實(shí)施的熟悉情況；

• 壓載水管理系統(tǒng)的審批及其操作狀況；

• 壓載水記錄簿（BWRB）的記錄情況；

• 壓載水沉積物管理；

• 有效的豁免（如有）。

3、期限：此次檢查活動將從2025年9月1日開始，至2025年11月30日結(jié)束，為期三個(gè)月。在活動期間，每艘船僅接受一次CIC檢查。

III. CIC問卷項(xiàng)目和合規(guī)要求的詳細(xì)分析

本章節(jié)將圍繞巴黎和東京備忘錄組織所發(fā)布的官方集中檢查項(xiàng)目（CIC）問卷，針對每個(gè)問題展開詳盡剖析，深入探究其背后的合規(guī)要求、檢查要點(diǎn)、特別提示以及可能引發(fā)缺陷的常見問題。掌握這十個(gè)核心問題是順利通過檢查的關(guān)鍵所在。

Table: 2025年度壓載水管理集中檢查活動（CIC）問卷

問題編號

問卷項(xiàng)目

不適用

可導(dǎo)致滯留

1*

船上是否持有有效的國際壓載水管理證書（IBWMC）？

2*

船上是否持有經(jīng)批準(zhǔn)的壓載水管理計(jì)劃（BWMP）？

3*

BWMP是否已及時(shí)更新，以反映公約要求的壓載水管理適用規(guī)定？

4*

高級船員和船員是否熟悉其在執(zhí)行BWMP中的職責(zé)？

5*

壓載水管理系統(tǒng)（BWMS）是否已由主管機(jī)關(guān)/認(rèn)可組織（如適用）批準(zhǔn)？

6*

BWMS是否可操作？

7

壓載水是否按照BWMP進(jìn)行管理？

8

壓載水記錄簿（BWRB）是否正確填寫，包括若獲豁免的情況？

9*

船員是否按BWMP管理壓載水沉積物？

10*

若已批準(zhǔn)豁免，豁免條件是否得到執(zhí)行？

注：若帶“*”標(biāo)記的問題回答為“否”，船舶可能被考慮滯留。

1. 船上是否持有有效的國際壓載水管理證書（IBWMC）？

(BWM Convention 2004 / Regulation E-2)

• 核心要求：所有適用《國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》（BWM公約）的400總噸及以上的船舶，均須持有有效的國際壓載水管理證書（IBWMC）。此證書由主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的認(rèn)可組織（RO）在船舶完成初次檢驗(yàn)或換證檢驗(yàn)后予以簽發(fā)，有效期不超過五年，且需通過年度檢驗(yàn)和中間檢驗(yàn)進(jìn)行簽注。

• 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

  確認(rèn)船舶持有有效的《國際壓載水管理證書》（IBWMC）正本。

  確認(rèn)該證書的年度/中間簽注在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成。

• 自2024年9月8日起，所有適用船舶的國際壓載水管理證書（IBWMC）上必須明確標(biāo)注符合D - 2標(biāo)準(zhǔn)。D - 1標(biāo)準(zhǔn)僅可作為應(yīng)急措施在壓載水管理計(jì)劃（BWMP）中予以提及。

• 對于2022年6月1日及之后安裝的壓載水管理系統(tǒng)（BWMS），船舶上必須備有調(diào)試測試報(bào)告及相關(guān)證書。

• 對于設(shè)有永久性密封壓載艙的船舶，需妥善保存認(rèn)可組織（RO）出具的相關(guān)聲明文件。

4. 避坑指南：

• IBWMC的“有效性”不僅指其未過期，更關(guān)鍵的是其簽注的有效性。年度或中間檢驗(yàn)超出時(shí)間窗口將直接導(dǎo)致證書失效，這是PSC檢查中一個(gè)直接且嚴(yán)重的缺陷。

• 證書的有效性與其所依據(jù)的文件和設(shè)備狀態(tài)緊密相關(guān)。如果BWMP未更新、BWMS型式認(rèn)可失效，或BWMS被發(fā)現(xiàn)不可操作而未按規(guī)定報(bào)告，即使證書本身未過期，其簽發(fā)基礎(chǔ)也已動搖，PSC官員有權(quán)質(zhì)疑其有效性。這是一種“紙面合規(guī)”與“實(shí)際運(yùn)行”脫節(jié)的典型缺陷。

• 船舶管理人員必須向船長和船員強(qiáng)調(diào)，“有效”意味著船舶持續(xù)遵守支撐證書簽發(fā)的所有條件和要求。這需要持續(xù)的警惕、定期的內(nèi)部審核以及對所有支持性BWM文件和設(shè)備的積極管理。

2. 船上是否持有經(jīng)批準(zhǔn)的壓載水管理計(jì)劃（BWMP）？

(BWM Convention 2004 / Regulation B-1)

1. 核心要求：每艘船舶都必須在船上攜帶并實(shí)施一份經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的RO批準(zhǔn)的、針對本船特定的壓載水管理計(jì)劃（BWMP）。BWMP必須以船舶的工作語言編寫，如果該語言不是英語、法語或西班牙語，則必須附帶其中一種語言的翻譯。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

確認(rèn)船上持有由主管機(jī)關(guān)或RO批準(zhǔn)的BWMP。

確認(rèn)BWMP以船舶工作語言編寫，并按要求提供翻譯件。

3.特別提醒：

• BWMP須針對每艘船定制。原始批準(zhǔn)版本須由RO認(rèn)可，船上攜帶的翻譯版本則無需再次認(rèn)可。

• D-1置換標(biāo)準(zhǔn)可作為應(yīng)急措施納入BWMP，但并非強(qiáng)制要求。

• 對于有在壓載水艙中臨時(shí)儲存處理過的污水和/或灰水需求的船舶，其操作程序應(yīng)在BWMP中有明確規(guī)定。

4. 避坑指南：

• “經(jīng)批準(zhǔn)”是BWMP合法性的基礎(chǔ)。PSC官員會核實(shí)BWMP封面或相關(guān)頁面是否有主管機(jī)關(guān)或RO的批準(zhǔn)印章和簽字。一份未經(jīng)批準(zhǔn)的BWMP在法律上是無效的，等同于沒有BWMP，這是一個(gè)可導(dǎo)致滯留的嚴(yán)重缺陷。

• BWMP必須是“船用特定”的。計(jì)劃中的圖紙、泵送速率、壓載艙容量等技術(shù)參數(shù)必須與船舶的實(shí)際情況完全一致。任何不一致，例如壓載水容量與IBWMC上記錄的不符，都會被視為缺陷。

• 語言要求是強(qiáng)制性的。如果船舶的工作語言非國際通用語言，卻未能提供英語、法語或西班牙語的翻譯版本，將妨礙PSC檢查，并構(gòu)成一項(xiàng)明確的違規(guī)行為。

3. BWMP是否已及時(shí)更新，以反映公約要求的壓載水管理適用規(guī)定？

(BWM Convention 2004 / Regulation B-1)

1. 核心要求：BWMP是一份動態(tài)文件，必須根據(jù)船舶運(yùn)營的任何變化、設(shè)備更新或相關(guān)法規(guī)修正案進(jìn)行及時(shí)更新，并重新獲得批準(zhǔn)。關(guān)鍵的更新觸發(fā)點(diǎn)包括IMO發(fā)布的最新決議和通函。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

確認(rèn)BWMP中清晰描述了壓載水置換程序（作為應(yīng)急措施）和處理系統(tǒng)（D-2標(biāo)準(zhǔn)）的操作。
確認(rèn)BWMP已根據(jù)最新法規(guī)進(jìn)行了更新。特別關(guān)注是否納入了應(yīng)對挑戰(zhàn)性水質(zhì)（CWQ）的程序（基于MEPC.387(81)決議），以及是否引用了最新格式的壓載水記錄簿（基于MEPC.369(80)決議和BWM.2/Circ.80/Rev.1通函）。（可參考作者的）

3. 特別提醒：

• 將應(yīng)對挑戰(zhàn)性水質(zhì)的臨時(shí)指南（MEPC.387(81)）納入BWMP并非強(qiáng)制性要求，但如果選擇納入，則必須遵照執(zhí)行。強(qiáng)烈建議將其納入，因?yàn)檫@能向PSC展示船舶已為復(fù)雜操作做好了準(zhǔn)備。

• 不更新BWMP以反映新的BWRB格式是一個(gè)高頻缺陷。2025年2月1日之后，仍使用舊版記錄簿格式的船舶將面臨明確的違規(guī)指控。

4. 避坑指南：

• “經(jīng)批準(zhǔn)且最新的”BWMP并非靜態(tài)存檔文件；它是一份活生生的操作手冊，必須準(zhǔn)確反映船舶的當(dāng)前配置、運(yùn)營實(shí)際以及所有最新的法規(guī)變更。幾年前批準(zhǔn)的BWMP，如果未后續(xù)修訂以納入MEPC.387(81)等新要求，很可能被PSC視為過時(shí)且不合規(guī)。

• 未能持續(xù)更新和重新批準(zhǔn)計(jì)劃，特別是在重大設(shè)備變更或發(fā)布新的IMO/船旗國指南后，將使其不合規(guī)，并成為PSC缺陷的主要目標(biāo)。這種對持續(xù)更新的忽視是一種非常常見的缺陷。

• 船舶管理層必須建立一個(gè)健全且積極的系統(tǒng)，定期審查、修訂和重新批準(zhǔn)所有船舶的BWMP。該系統(tǒng)不僅應(yīng)在重大改裝時(shí)啟動，還應(yīng)在發(fā)布新的IMO決議、通函和船旗國特定指南時(shí)啟動，以確保BWMP在PSC眼中仍然是真正“最新”且可操作的文件。

4. 高級船員和船員是否熟悉其在執(zhí)行BWMP中的職責(zé)？

(BWM Convention 2004 / Regulation B-6)

1. 核心要求：高級和普通船員應(yīng)熟知其在實(shí)施本船壓載水管理方面的具體職責(zé)，并應(yīng)熟知與其職責(zé)相應(yīng)的船舶BWMP內(nèi)容。BWMP中必須指定一名負(fù)責(zé)確保計(jì)劃正確實(shí)施的高級船員。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

• 確認(rèn)已指定一名高級船員負(fù)責(zé)執(zhí)行BWMP，且該高級船員與BWMP中列明的人員一致。

• 通過訪談確認(rèn)相關(guān)高級船員和船員熟悉船舶的泵系布置、BWMS操作、安全程序、記錄要求以及發(fā)現(xiàn)警報(bào)時(shí)的故障排除流程。

• 確認(rèn)高級船員能夠找到并解釋控制和監(jiān)控設(shè)備的記錄，如BWMS數(shù)據(jù)日志。

3. 避坑指南：

• 船員的熟悉程度是合規(guī)性的基石，遠(yuǎn)超理論知識。它要求對特定船上BWMS的實(shí)際操作、日常維護(hù)、故障排除以及在挑戰(zhàn)性水質(zhì)條件下的應(yīng)對措施有深入的實(shí)踐理解。缺乏這種操作熟練度是PSC檢查中發(fā)現(xiàn)缺陷的常見根源。

• PSC官員通常會通過直接提問和要求現(xiàn)場演示來評估船員的熟悉程度。例如，他們可能會問：“請向我展示如何啟動一次壓載水處理操作”、“如果系統(tǒng)出現(xiàn)‘低UV強(qiáng)度’警報(bào)，你的第一步是什么？”或“請解釋一下你們在遇到渾濁港口水域時(shí)的應(yīng)對程序”。船員的回答如果猶豫、不準(zhǔn)確或與BWMP不符，將被視為重大缺陷。

• 無法提供船員培訓(xùn)和熟悉度的客觀證據(jù)本身就是一項(xiàng)缺陷。船上應(yīng)保留相關(guān)的培訓(xùn)記錄、熟悉度檢查表和演習(xí)記錄，以證明船員已接受充分的培訓(xùn)。

5. 壓載水管理系統(tǒng)（BWMS）是否已由主管機(jī)關(guān)/認(rèn)可組織（如適用）批準(zhǔn)？

(BWM Convention 2004 / Regulation D-3 or BWMS Code)

1. 核心要求：船上安裝的任何BWMS都必須由主管機(jī)關(guān)根據(jù)IMO的BWMS規(guī)則（MEPC.300(72)）或之前的G8導(dǎo)則進(jìn)行型式認(rèn)可。船舶必須保存BWMS的型式認(rèn)可證書（TAC）副本。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

• 核查船上是否持有BWMS的型式認(rèn)可證書（TAC）副本。

• 確認(rèn)TAC與船上安裝的BWMS型號、版本完全一致。

• 若BWMS根據(jù)BWMS規(guī)則批準(zhǔn)，需核查TAC是否符合該規(guī)則附件第7部分的要求。

• 核查船上是否持有BWMS關(guān)鍵測量組件（如傳感器）的有效校準(zhǔn)證書。

3. 避坑指南：

• 船上僅僅物理存在BWMS是不夠的；其合法性和運(yùn)行有效性完全取決于船上是否存在有效且已簽署的型式認(rèn)可證書（TAC）。PSC檢查中常見的一個(gè)缺陷是，BWMS雖然已安裝，但船舶缺乏正確、已簽署的TAC。

• 系統(tǒng)的型式認(rèn)可狀態(tài)與其操作和維護(hù)直接掛鉤。只有當(dāng)系統(tǒng)始終嚴(yán)格按照制造商批準(zhǔn)的操作、維護(hù)和安全手冊（OMSM）進(jìn)行操作和維護(hù)時(shí)，其型式認(rèn)可才持續(xù)有效。任何偏離OMSM的操作或維護(hù)行為，都可能在PSC看來使型式認(rèn)可失效。確定OMSM手冊在船，船員熟悉并按此操作維護(hù)。

• 對于使用活性物質(zhì)的BWMS，還需要獲得IMO的額外批準(zhǔn)（G9程序）。PSC官員可能會核查相關(guān)的批準(zhǔn)文件，以確保系統(tǒng)不會對環(huán)境或人員造成不合理風(fēng)險(xiǎn)。

6. BWMS是否可操作？

(BWM Convention 2004 / Regulation D-2 or BWMS Code Section 4)

1. 核心要求：BWMS及其所有相關(guān)設(shè)備必須處于良好的工作狀態(tài)，能夠隨時(shí)啟動并按設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，以確保船舶能夠持續(xù)符合D-2排放標(biāo)準(zhǔn)。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

• 檢查BWMS及相關(guān)設(shè)備（如過濾器、泵、紫外線燈管、電解單元、反沖洗設(shè)備）是否處于良好工作狀態(tài)。

• 確認(rèn)處理流程按操作手冊要求完全功能正常，高級船員和船員遵守相關(guān)的安全程序。

• 核對壓載水記錄簿（BWRB）與船上控制設(shè)備（包括BWMS的自我監(jiān)控裝置，如警報(bào)和數(shù)據(jù)日志）的記錄是否一致。

• 確認(rèn)BWMS未被旁路。若因挑戰(zhàn)性水質(zhì)而旁路，需確認(rèn)其操作符合MEPC.387(81)決議的要求。

3. 特別提醒：

在本次CIC期間，BWM公約仍處于經(jīng)驗(yàn)積累階段EBP。因此，不得僅因船舶壓載水取樣結(jié)果超過D-2標(biāo)準(zhǔn)而滯留。但前提是：BWMS已獲認(rèn)可、正確安裝、妥善維護(hù)、按規(guī)操作且工作正常，并且在出現(xiàn)故障時(shí)已及時(shí)通知港口國。

4. 避坑指南：

• “可操作”意味著系統(tǒng)能夠持續(xù)滿足D-2排放標(biāo)準(zhǔn)，并且在任何無法運(yùn)行時(shí)，都必須嚴(yán)格遵守報(bào)告協(xié)議并采取適當(dāng)?shù)木徑獯胧?。未能確保系統(tǒng)可操作性或未能及時(shí)報(bào)告故障是PSC滯留的直接原因。

• PSC官員將通過檢查系統(tǒng)日志、警報(bào)記錄、維護(hù)記錄、船員訪談以及可能進(jìn)行的壓載水取樣分析來驗(yàn)證BWMS是否正常運(yùn)行。BWMS或其任何關(guān)鍵部件失效（如UV燈管損壞、傳感器失靈、化學(xué)品缺失）都將被視為“不可操作”。

• 如果系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)不可操作，而船公司和船長未能及時(shí)通知認(rèn)可組織（RO）和船旗國，這將構(gòu)成嚴(yán)重違規(guī)。這種不報(bào)告的行為表明公司缺乏透明度和對合規(guī)性的承諾，往往比設(shè)備故障本身更嚴(yán)重。

• EBP并非“免死金牌”。它旨在保護(hù)那些盡職盡責(zé)但系統(tǒng)仍無法在極端條件下達(dá)標(biāo)的船舶，而不是為操作疏忽、維護(hù)不當(dāng)或故意不報(bào)告故障的船舶提供借口。如果船員無法證明系統(tǒng)已按要求操作和維護(hù)，EBP的保護(hù)將不適用。

7. 壓載水是否按照BWMP進(jìn)行管理？

(BWM Convention 2004 / Regulation B-1)

1. 核心要求：船上所有的壓載水操作，從計(jì)劃到執(zhí)行再到記錄，都必須嚴(yán)格遵守經(jīng)批準(zhǔn)的BWMP中規(guī)定的程序。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

• 確認(rèn)被指定的高級船員和船員按照BWMP中規(guī)定的職責(zé)履行義務(wù)。

• 確認(rèn)船上的壓載水管理操作（包括壓載、卸載、循環(huán)、應(yīng)急措施等）符合BWMP的要求。

• 核對BWMS的報(bào)警/操作日志與BWRB的內(nèi)容是否一致，以驗(yàn)證操作的真實(shí)性。

3. 避坑指南：

• 這個(gè)問題是對船舶將文件化程序（BWMP）與實(shí)際日常操作無縫結(jié)合能力的整體評估。PSC官員通常會通過交叉核對船舶文件（BWMP）、記錄的操作（BWRB）與船員的實(shí)際操作（通過訪談或演習(xí)觀察）來發(fā)現(xiàn)差異。

• 任何重大差異都將表明管理的根本性失敗。例如，如果BWMP規(guī)定了在挑戰(zhàn)性水質(zhì)下的特定操作流程，但BWRB中沒有相關(guān)記錄，或者船員無法解釋該流程，就構(gòu)成了明確的不符合項(xiàng)。

• 應(yīng)急措施的使用必須有據(jù)可依。如果船舶使用了應(yīng)急措施（如D-1置換），但BWMP中沒有相應(yīng)的程序，或者未能按程序執(zhí)行和記錄，將被視為嚴(yán)重缺陷。

8. 壓載水記錄簿（BWRB）是否正確填寫，包括若獲豁免的情況？

(BWM Convention 2004 / Regulation B-2 and Regulation A-4.4)

1. 核心要求：每一項(xiàng)壓載水操作都必須及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄在BWRB中。記錄必須由負(fù)責(zé)操作的高級船員簽署，每一頁完成的記錄都必須由船長簽署（或在電子記錄簿中進(jìn)行驗(yàn)證）。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

• 確認(rèn)船上備有符合BWM公約最新要求的BWRB（紙質(zhì)或電子版）。

• 檢查所有壓載水操作的細(xì)節(jié)（包括時(shí)間、地點(diǎn)、艙號、水量、操作方法等）是否均按要求記錄在案。

• 確認(rèn)負(fù)責(zé)操作的高級船員和船長已按要求在記錄簿上簽字或驗(yàn)證。

• 對于使用電子記錄簿（e-BWRB）的船舶，確認(rèn)船上持有主管機(jī)關(guān)或RO批準(zhǔn)的符合聲明。

3. 避坑指南：

• BWRB已從簡單的日志簿演變?yōu)殛P(guān)鍵的法律和操作證據(jù)。它是PSC驗(yàn)證壓載操作發(fā)生情況、BWMS如何運(yùn)行、何時(shí)發(fā)生偏差或旁通以及原因的主要文件。不準(zhǔn)確、不完整或記錄不一致的條目將立即引起警覺。

• 一個(gè)非常高頻的缺陷是BWMS發(fā)生故障或旁通，但未在BWRB中記錄。PSC官員會仔細(xì)比對BWMS的內(nèi)部數(shù)據(jù)日志和BWRB，任何不符都將被視為故意隱瞞或記錄疏忽。

• 隨著MEPC.383(81)決議的生效，使用未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的電子記錄簿將構(gòu)成直接違規(guī)。船舶管理層需要立即對所有使用e-BWRB的船舶進(jìn)行審核，確保在截止日期前獲得必要的批準(zhǔn)聲明。

• 記錄的及時(shí)性至關(guān)重要。“追溯性”記錄很容易被經(jīng)驗(yàn)豐富的PSC官員識破，并引發(fā)對所有記錄真實(shí)性的懷疑。

9. 船員是否按BWMP管理壓載水沉積物？

(BWM Convention 2004 / Regulation B-5)

1. 核心要求：所有船舶應(yīng)按照本船BWMP的規(guī)定，清除和處置被指定承載壓載水的處所中的沉積物。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

• 核實(shí)BWMP中是否包含海上和岸上沉積物處置的詳細(xì)程序。

• 通過訪談和檢查記錄，確認(rèn)高級船員和船員了解并按BWMP管理壓載水沉積物。

• 核查壓載水沉積物處置記錄，如壓載艙清潔記錄、干船塢指令或接收設(shè)施收據(jù)。

3. 特別提醒：

沉積物控制需貫穿船舶運(yùn)營全周期，而非僅依賴干船塢檢修。船舶應(yīng)將沉積物管理納入BWMP，并通過培訓(xùn)確保船員掌握相關(guān)流程，以應(yīng)對PSC的針對性檢查。

4. 避坑指南：

• 沉積物管理是BWM公約中一個(gè)經(jīng)常被忽視但同樣重要的方面。壓載艙內(nèi)過多的沉積物不僅會影響B(tài)WMS的性能（特別是對于過濾系統(tǒng)），還可能攜帶休眠的入侵物種，構(gòu)成生物風(fēng)險(xiǎn)。

• PSC官員可能會詢問船舶的壓載艙清潔計(jì)劃和最近一次的清潔記錄。如果船舶無法提供相關(guān)證據(jù)，或壓載艙入口處有明顯的沉積物積聚跡象，就可能構(gòu)成缺陷。

• 如果在岸上接收設(shè)施處置了沉積物，應(yīng)保留并出示接收收據(jù)作為證據(jù)。這是證明合規(guī)性的最有力文件。

10. 若已批準(zhǔn)豁免，豁免條件是否得到執(zhí)行？

(BWM Convention 2004 / Regulation A-4.)

1. 核心要求：如果船舶根據(jù)BWM公約獲得了任何豁免，船長必須確保嚴(yán)格遵守豁免文件中指定的所有條件。任何豁免都應(yīng)記錄在BWRB中。

2. 詳細(xì)檢查要點(diǎn)：

• 確認(rèn)獲豁免船舶僅在豁免文件中指定的港口或地點(diǎn)之間運(yùn)營。

• 確認(rèn)批準(zhǔn)的豁免有效期未超過五年，并按要求進(jìn)行了中期審查。

• 確認(rèn)所有獲批準(zhǔn)的豁免均已在BWRB中正確記錄。

3. 避坑指南：

• 豁免并非完全免除合規(guī)責(zé)任，而是附帶嚴(yán)格的、可審計(jì)的條件。PSC檢查人員將特別關(guān)注這些條件是否被嚴(yán)格遵守，任何偏離都可能導(dǎo)致豁免立即失效，并使船舶被視為不合規(guī)。

• 例如，如果豁免規(guī)定船舶只能在特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營，而PSC通過AIS軌跡或航海日志發(fā)現(xiàn)船舶在該區(qū)域之外進(jìn)行了壓載水操作，那么豁免將失效，船舶將被判定為嚴(yán)重不合規(guī)。

• 船舶管理層必須確保所有獲得豁免的船舶都已將豁免條件明確納入其船用操作程序和BWMP中。船長和船員必須充分理解這些條件的具體含義和操作限制。

IV. CIC 檢查中常見的PSC缺陷匯總

在壓載水管理集中檢查活動（CIC）期間，港口國監(jiān)督（PSC）檢查人員會對船舶的合規(guī)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。結(jié)合過往經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)行法規(guī)走向，下述為船舶易被PSC檢查出的常見缺陷類別，其整合了多個(gè)渠道的實(shí)際發(fā)現(xiàn)。

A. 文件與證書類缺陷

• IBWMC過期或簽注問題：國際壓載水管理證書（IBWMC）過期，或年度/中間檢驗(yàn)超出時(shí)間窗口未簽注。

• BWMP過時(shí)或未經(jīng)批準(zhǔn)：壓載水管理計(jì)劃（BWMP）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)或RO批準(zhǔn)；或未能根據(jù)最新IMO指南（特別是關(guān)于挑戰(zhàn)性水質(zhì)的MEPC.387(81)和新版BWRB格式的MEPC.369(80)）進(jìn)行更新并重新批準(zhǔn)。

• BWMS型式認(rèn)可證書問題：未能提供船上BWMS的有效型式認(rèn)可證書（TAC），或證書與實(shí)際安裝的系統(tǒng)型號不符。

• 電子BWRB批準(zhǔn)缺失：對于使用電子壓載水記錄簿（e-BWRB）的船舶，未能提供船旗國主管機(jī)關(guān)或RO批準(zhǔn)的聲明文件，這是一個(gè)日益受到關(guān)注的缺陷。

• 文件信息不一致：不同文件中的信息相互矛盾，例如IBWMC和BWMP中記錄的壓載水總?cè)萘坎黄ヅ洹?/p>

B. 壓載水記錄簿（BWRB）相關(guān)缺陷

這是缺陷最為集中的領(lǐng)域，因?yàn)锽WRB是連接文件與實(shí)際操作的關(guān)鍵證據(jù)鏈。

• 未記錄或錯(cuò)誤記錄故障：BWMS發(fā)生故障、警報(bào)或旁通，但未在BWRB中進(jìn)行任何記錄。這是最高頻的缺陷之一，表明管理體系存在嚴(yán)重漏洞。

• 使用舊版記錄簿：在2025年2月1日新格式強(qiáng)制生效后，仍在使用舊版BWRB。

• 記錄不完整或不準(zhǔn)確：記錄條目缺失關(guān)鍵信息（如開始/結(jié)束時(shí)間、經(jīng)緯度、水量、水深），或記錄內(nèi)容與船舶實(shí)際操作（如航次、港口）存在明顯不符。

• 記錄與系統(tǒng)日志不一致：BWRB中的操作記錄與BWMS自身的數(shù)據(jù)日志或駕駛臺/輪機(jī)日志中的記錄存在矛盾。例如，BWRB記錄了處理操作，但BWMS日志顯示系統(tǒng)處于待機(jī)或故障狀態(tài)。

• 簽署/驗(yàn)證缺失：記錄缺乏負(fù)責(zé)操作的高級船員或船長的及時(shí)簽署/驗(yàn)證。

C. BWMS操作與維護(hù)類缺陷

• BWMS不可操作：BWMS或其關(guān)鍵部件（如UV燈管、過濾器、傳感器、化學(xué)品投加泵）被發(fā)現(xiàn)損壞、失效或無法正常工作。例如，UV燈管損壞、壓力傳感器失靈、壓載泵泵體有孔洞或機(jī)械密封泄漏等。

• 未報(bào)告系統(tǒng)故障：在BWMS不可操作的情況下，未能及時(shí)向船旗國、RO和港口國當(dāng)局報(bào)告，這是比設(shè)備故障本身更嚴(yán)重的管理缺陷。

• 旁通操作不合規(guī)：未經(jīng)充分理由或未遵循BWMP中規(guī)定的嚴(yán)格程序進(jìn)行BWMS旁通。例如，惡意屏蔽旁通閥報(bào)警，試圖欺騙檢查人員。

• 未按手冊操作：船員未按照制造商的操作、維護(hù)和安全手冊（OMSM）來操作或維護(hù)BWMS。

• 應(yīng)急措施未執(zhí)行：在系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，未能遵循BWMP中規(guī)定的應(yīng)急措施（如進(jìn)行壓載水置換）。

• 化學(xué)品或備件缺失：對于使用化學(xué)品的BWMS，船上未配備足夠的處理化學(xué)品。

D. 船員熟悉度與管理類缺陷

• 船員對BWMS操作不熟悉：船員無法清晰解釋BWMS的操作流程、日常維護(hù)計(jì)劃、故障排除步驟，或?qū)ο到y(tǒng)警報(bào)的響應(yīng)不熟悉。

• 培訓(xùn)證據(jù)缺失：船舶無法提供船員已根據(jù)BWMP接受相關(guān)培訓(xùn)和熟悉化的客觀證據(jù)。

• 船長監(jiān)督不足：船長對BWM公約、BWMP和BWRB的要求缺乏全面了解和有效監(jiān)督，未能確保船員嚴(yán)格遵守相關(guān)程序。

• 豁免/免除條件未遵守：船舶持有豁免，但未能嚴(yán)格遵守其中規(guī)定的操作限制或特殊條件，導(dǎo)致豁免失效。

• 沉積物管理不當(dāng)：未能按照BWMP處理壓載水沉積物，或壓載水艙內(nèi)沉積物過多，或無法提供沉積物處置的記錄。

這些缺陷往往相互關(guān)聯(lián)，例如船員不熟悉可能導(dǎo)致系統(tǒng)操作不當(dāng)，進(jìn)而影響其可操作性，最終反映在記錄簿的異?；蛉笔l目中。PSC檢查人員會綜合評估這些方面，以判斷船舶的整體BWM合規(guī)水平。

V. 避坑行動建議

綜合分析要點(diǎn)

通過對2025年度BWM集中檢查活動（CIC）問卷的深入分析，可以明確以下幾個(gè)核心要點(diǎn)：

首先，BWM合規(guī)性已從單純的紙面文件檢查，演變?yōu)閷Υ皩?shí)際操作和BWMS性能的嚴(yán)格驗(yàn)證。PSC檢查人員將不再滿足于僅查看證書和計(jì)劃，而是會深入評估船舶是否真正按照規(guī)定進(jìn)行壓載水管理，以及BWMS是否持續(xù)有效運(yùn)行并符合D-2排放標(biāo)準(zhǔn)。

其次，船員的熟練度、船長的有效監(jiān)督以及公司對最新法規(guī)的及時(shí)適應(yīng)，是避免缺陷的關(guān)鍵。特別是針對挑戰(zhàn)性水質(zhì)條件下的操作指南（MEPC.387(81)）以及電子壓載水記錄簿（e-BWRB）的新要求，都要求船舶進(jìn)行更為細(xì)致的規(guī)劃、培訓(xùn)和實(shí)施。

最后，PSC檢查將越來越注重細(xì)節(jié)和交叉驗(yàn)證。壓載水記錄簿（BWRB）的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性將受到嚴(yán)格審查，并會與其他船上記錄（如BWMS數(shù)據(jù)日志、航海日志）和船員訪談進(jìn)行比對。任何不一致或缺乏詳細(xì)解釋的情況都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

對船舶避坑的建議

為確保船舶在即將到來的CIC檢查中順利通過，并持續(xù)保持高水平的BWM合規(guī)性，建議采取以下行動：

1. 立即進(jìn)行船上自查：根據(jù)本指南中對CIC問卷的詳細(xì)分析，指導(dǎo)所有船舶使用官方問卷進(jìn)行全面的BWM自查。自查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注所有壓載水管理相關(guān)文件的完整性、有效性和可得性；BWMS的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)記錄和性能表現(xiàn)；船員對BWMS操作、維護(hù)和應(yīng)急程序的熟悉程度；以及BWRB的填寫質(zhì)量和準(zhǔn)確性。

2. BWMP的審查與更新：確保所有船舶的BWMP已根據(jù)IMO MEPC.387(81)決議（挑戰(zhàn)性水質(zhì)）和MEPC.369(80)決議（新版BWRB）的要求進(jìn)行了修訂。這些修訂應(yīng)詳細(xì)說明在CWQ條件下的操作程序、故障排除、旁通的嚴(yán)格條件及后續(xù)措施。修訂后的BWMP必須及時(shí)提交給船級社進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

3. 加強(qiáng)船員培訓(xùn)：組織針對性的、船用BWMS型號特定的培訓(xùn)，以提升船員在操作、日常維護(hù)、故障排除以及應(yīng)對CWQ條件下的實(shí)際能力。培訓(xùn)應(yīng)超越理論知識，包括實(shí)際操作演練和PSC檢查情景模擬。特別要強(qiáng)調(diào)BWRB準(zhǔn)確、及時(shí)記錄的重要性，以及船長對記錄的最終驗(yàn)證責(zé)任。

4. 電子BWRB的合規(guī)性確認(rèn)：對于目前使用或計(jì)劃使用e-BWRB的船舶，務(wù)必在相關(guān)要求生效之前，與認(rèn)可組織（RO）合作，獲得正式的e-BWRB批準(zhǔn)聲明。同時(shí)，確保船長和相關(guān)船員充分理解并遵守新的電子記錄驗(yàn)證要求。

5. 建立健全的報(bào)告機(jī)制：確保公司內(nèi)部有明確且高效的程序，要求船長和船員在BWMS發(fā)生故障、無法滿足排放標(biāo)準(zhǔn)或遇到CWQ條件時(shí)，能夠立即按照公司程序和國際要求通知公司、認(rèn)可組織（RO）和船旗國。所有報(bào)告和相關(guān)情況都必須詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄在BWRB中。

6. 定期內(nèi)部審核：實(shí)施嚴(yán)格的內(nèi)部審核計(jì)劃，定期對船舶的BWM合規(guī)性進(jìn)行全面檢查，模擬PSC檢查流程。通過內(nèi)部審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正潛在缺陷，確保船舶始終處于最佳的合規(guī)狀態(tài)。

7. 持續(xù)關(guān)注法規(guī)動態(tài)：船舶管理層應(yīng)建立機(jī)制，持續(xù)關(guān)注IMO和各船旗國發(fā)布的最新BWM相關(guān)決議、通函和指南。確保公司政策和船上操作程序能夠及時(shí)更新，以適應(yīng)不斷變化的國際和國家法規(guī)要求。

通過上述積極且全面的舉措，船舶可顯著提高其壓載水管理的合規(guī)程度，有效應(yīng)對CIC檢查，同時(shí)最大程度降低在PSC檢查中被查出缺陷的風(fēng)險(xiǎn)及保證船舶市場聲譽(yù)。

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作者：周民敬船長

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（V.SHIPS SHANGHAI）

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