記者丨吳文汐 編輯丨陳潔
位于襄陽(yáng)市老河口市的順博鋁合金湖北有限公司的生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),熱浪撲面而來(lái),堆疊的鋁材被陸續(xù)投入爐中。本地人劉飛是這里的生產(chǎn)主管。幾年前,劉飛也曾是一名遠(yuǎn)赴外鄉(xiāng)的打工人,返回家鄉(xiāng)后,他嘗試過(guò)務(wù)農(nóng)種地,直到進(jìn)入這家公司,從一名一線員工干起,慢慢成長(zhǎng)為生產(chǎn)主管。
“剛進(jìn)廠時(shí)我什么都不懂,但公司和人社部門(mén)給我們安排了系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),從專(zhuān)業(yè)技能教到安全規(guī)范,我也一步步從‘門(mén)外漢’變成了真正的產(chǎn)業(yè)工人?!眲w向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,在他身邊,已經(jīng)有越來(lái)越多這樣從外鄉(xiāng)、田埂走上生產(chǎn)線的湖北老鄉(xiāng)。
劉飛只是近年來(lái)湖北返鄉(xiāng)大隊(duì)中的一員,曾作為勞務(wù)輸出大省的湖北,正迎來(lái)一場(chǎng)“歸雁”熱潮。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,在湖北省內(nèi),宜昌2024年新增返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.54萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)20.3%;孝感市2024年返鄉(xiāng)留孝人員1.29萬(wàn)人;天門(mén)依托服裝電商產(chǎn)業(yè),近3年累計(jì)吸引10萬(wàn)余人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2025年上半年,湖北全省新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超1.2萬(wàn)個(gè),直接帶動(dòng)就業(yè)8.3萬(wàn)人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目營(yíng)收同比增長(zhǎng)23%。
這些過(guò)去奔赴外省打工的湖北人,如今攜技術(shù)、資源和經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),一部分走上了汽車(chē)、機(jī)械、服裝等制造業(yè)生產(chǎn)線,一部分投身于小龍蝦、香菇、牧場(chǎng)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),還有一些人回鄉(xiāng)發(fā)展起電商、民宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這一趨勢(shì)背后,是湖北省內(nèi)政策紅利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和鄉(xiāng)情紐帶等因素的共同驅(qū)動(dòng),湖北也正通過(guò)一系列機(jī)制舉措,讓返鄉(xiāng)人員留得住、扎下根,將返鄉(xiāng)熱潮轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
從“在外漂”到“歸巢雁”
在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,湖北一直是勞務(wù)輸出大省,以一線城市和東南沿海地區(qū)為代表,憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和薪資福利,吸引了大批湖北人才“南下”“北漂”。但在近年來(lái),這一局面發(fā)生了改變。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者跟隨2025“活力中國(guó)調(diào)研行”湖北采訪團(tuán)在走訪中觀察到,湖北多地正經(jīng)歷從“人才外流”到“歸雁筑巢”的轉(zhuǎn)變。
今年34歲的陳朝曾在廣州從事服裝銷(xiāo)售,2020年,他決定回到家鄉(xiāng)天門(mén)市創(chuàng)業(yè),成立莫祺服裝輔料有限公司,主要經(jīng)營(yíng)各類(lèi)縫紉線、拉鏈、橡筋、扣子、商標(biāo)、吊牌等輔料和女裝生產(chǎn)。
“我們是最早一批進(jìn)駐岳口服裝產(chǎn)業(yè)街的,一方面是想回來(lái)順便照顧家人,另一方面也是綜合考慮了生產(chǎn)成本?!标惓?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,經(jīng)過(guò)多番考察發(fā)現(xiàn),家鄉(xiāng)服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈具備了一定規(guī)模,水、電、網(wǎng)、物流等各方面條件都不錯(cuò)。
紡織服裝是天門(mén)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),早年間,大量天門(mén)人赴廣東、福建等沿海地區(qū)從事服裝加工,積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)資源,為如今承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引人員返鄉(xiāng)打下了基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示,天門(mén)服裝電商產(chǎn)業(yè)近3年吸引約10萬(wàn)人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)16萬(wàn)人。
例如陳朝便將在廣州從事女裝的經(jīng)驗(yàn)帶回了家鄉(xiāng),把主要精力放在了當(dāng)時(shí)尚屬空白的輔料市場(chǎng)上,先后前往廣州、溫州、武漢等地學(xué)習(xí)考察,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,莫祺線業(yè)成為周邊市場(chǎng)上現(xiàn)貨最齊全的輔料供貨商。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者看到了家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的前景,而返鄉(xiāng)務(wù)工人員則選擇回鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“就業(yè)+生活”的雙贏。
44歲的華曉琴是襄陽(yáng)市南漳縣云上牧歌牧場(chǎng)的一名員工,此前她在廣州做家政。今年年初,她聽(tīng)說(shuō)云上牧歌建到了家門(mén)口,且還在招工,幾乎毫不猶豫就回來(lái)了。
“現(xiàn)在我在牧場(chǎng)里做青貯飼料分揀,一個(gè)月能拿到5000多元,收入不比在外地打工差,這里的工時(shí)不長(zhǎng)還能靈活調(diào)整,讓我有更多時(shí)間照顧老人和小孩?!比A曉琴對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
記者在調(diào)研中了解到,這些從事傳統(tǒng)崗位的工人返鄉(xiāng)就業(yè)后,不少人的收入并未降低,部分崗位收入甚至相對(duì)可觀。
例如,潛江依托小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,催生豐富多元的崗位類(lèi)型,既有分揀工等基礎(chǔ)崗位,也有品蝦師、養(yǎng)殖技術(shù)員等專(zhuān)業(yè)工種。據(jù)潛江市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從事小龍蝦養(yǎng)殖工作,年收入可超過(guò)10萬(wàn)元;從事集中于每年4—8月的小龍蝦加工分揀季節(jié)性工作,約收入4萬(wàn)元;而在小龍蝦餐飲行業(yè)擔(dān)任服務(wù)員或廚師,年收入也能達(dá)到7萬(wàn)元至12萬(wàn)元不等。
在“中國(guó)香菇之鄉(xiāng)”隨州市隨縣,香菇種植成為了村民就業(yè)增收的重要途徑。出生于隨縣殷店鎮(zhèn)白廟村的湯成,在北漂17年后決定同步回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在隨縣建成百萬(wàn)棒標(biāo)準(zhǔn)化菇棚,帶動(dòng)220名村民就業(yè)。
“我們公司的崗位從每月收入2000多元到2萬(wàn)元都有。收入最高的是計(jì)件制崗位,主要負(fù)責(zé)鏟車(chē)上料,一個(gè)月大概2萬(wàn)塊錢(qián)。負(fù)責(zé)叉車(chē)的員工月薪在1.2萬(wàn)元左右,制棒和套袋工人月薪8000元,采菇是最簡(jiǎn)單的崗位,一個(gè)月能掙到2800元?!睖上?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
數(shù)據(jù)顯示,2025年湖北返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)占比達(dá)67.7%,形成“一人成功創(chuàng)業(yè),百人穩(wěn)定就業(yè)”的乘數(shù)效應(yīng)。
“當(dāng)前,湖北不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、對(duì)未來(lái)增長(zhǎng)潛力的積極預(yù)期,以及深厚的地域情感聯(lián)結(jié),共同構(gòu)成了大量外出務(wù)工人員選擇‘返鄉(xiāng)還巢’的主要?jiǎng)右颉!焙笔∩鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員孫紅玉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,這些群體的年齡結(jié)構(gòu)以青壯年為主,主要從沿海發(fā)達(dá)省份及省內(nèi)中心城市返回縣城,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體集中于農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村文旅及縣域高新技術(shù)制造等一二三產(chǎn)融合領(lǐng)域,兼具政策驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向特征。
回鄉(xiāng)不再只是“退路”
越來(lái)越多的人選擇回到湖北就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如何為他們提供保障,讓人能留得住、扎下根?
針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,今年,湖北出臺(tái)省級(jí)政策,梳理形成“六貼一惠”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策包,涵蓋場(chǎng)租、貸款、社保、創(chuàng)業(yè)等六大補(bǔ)貼及稅費(fèi)優(yōu)惠,構(gòu)建“擔(dān)保貸+穩(wěn)崗貸+信用貸”多元聯(lián)動(dòng)支持體系,小微企業(yè)最高授信額度提至5000萬(wàn)元。湖北提出,將培塑100個(gè)“荊楚歸雁”項(xiàng)目,每個(gè)給予10萬(wàn)元資金扶持;遴選1000個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意扶持項(xiàng)目,最高給予50萬(wàn)元資金扶持,并對(duì)成效顯著的省級(jí)勞務(wù)品牌和勞務(wù)品牌領(lǐng)軍企業(yè),每個(gè)給予50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
除省級(jí)層面外,湖北省內(nèi)各地也吹響了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“集結(jié)號(hào)”。例如,荊州市以勞務(wù)品牌為引擎,通過(guò)搭平臺(tái)、建載體、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)政策多維聯(lián)動(dòng),“監(jiān)利玻鋁商”“公安鍋盔師”“洪湖石化設(shè)備制造師”等勞務(wù)品牌,不僅帶動(dòng)了超130萬(wàn)人就業(yè),更形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng);宜昌市今年來(lái)發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)清單,根據(jù)歷年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域分布,開(kāi)發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500余個(gè),梳理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、孵化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流量商圈等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)場(chǎng)所600余處,方便創(chuàng)業(yè)者選擇對(duì)接。
而返鄉(xiāng)務(wù)工的勞動(dòng)者,普遍面臨技能與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求不匹配、市場(chǎng)信息滯后等難題。針對(duì)這些問(wèn)題,湖北省內(nèi)各地結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為返鄉(xiāng)者提供技能培訓(xùn)、資金補(bǔ)貼、崗位對(duì)接等就業(yè)服務(wù)保障,讓更多人實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。
“我們通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位。目前,潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)已形成完備產(chǎn)業(yè)鏈,吸納了大量勞動(dòng)力?!睗摻袆趧?dòng)就業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,依托“潛江龍蝦工”勞務(wù)品牌,該局開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)勞動(dòng)力的技能水平,使其與小龍蝦、蝦稻共作等特色產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí),建立返鄉(xiāng)勞動(dòng)力與本地企業(yè)、合作社的對(duì)接平臺(tái),通過(guò)舉辦招聘會(huì)等形式,促進(jìn)雙方的溝通與合作。
孝感市則以“家門(mén)口”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)為主要抓手,聯(lián)合社區(qū)、高校、金融機(jī)構(gòu)、郵政機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu),建設(shè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站121個(gè),并積極組織開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展定點(diǎn)“趕集式”招聘、企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘等。截至目前,全市開(kāi)展招聘活動(dòng)617場(chǎng),累計(jì)提供招聘崗位25.54萬(wàn)個(gè)。此外,為扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),今年以來(lái),孝感市已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款21.34億元。
孝感市云夢(mèng)縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,云夢(mèng)縣祥云灣街區(qū)通過(guò)“邊建邊運(yùn)營(yíng)”模式,直接吸納就業(yè)1800余人,其中75%為本地居民,包括大量返鄉(xiāng)青年和周邊村民,還間接帶動(dòng)酒店、餐飲、夜市等800多個(gè)崗位。
在孫紅玉看來(lái),要讓返鄉(xiāng)人員真正“留得住、扎下根”,湖北需在政策的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和長(zhǎng)效性上進(jìn)一步深化。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,湖北需構(gòu)建系統(tǒng)性長(zhǎng)效機(jī)制,將返鄉(xiāng)熱潮轉(zhuǎn)化為持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能?!睂O紅玉表示,應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育,推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員與湖北先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接,將人力與產(chǎn)業(yè)精巧結(jié)合,并融入更廣闊的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。同時(shí),持續(xù)提升公共服務(wù)均等化水平,提升縣域教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,增強(qiáng)返鄉(xiāng)人員歸屬感。此外,應(yīng)完善職業(yè)成長(zhǎng)通道建立多元化晉升與技能提升機(jī)制,打通返鄉(xiāng)人才參與鄉(xiāng)村治理的渠道等。
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出品丨21財(cái)經(jīng)客戶(hù)端 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
編輯丨劉雪瑩
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