美國作為全球第一經(jīng)濟體系,財力雄厚,軍費更是占據(jù)了全球的將近四成。
只是沒有想到,2024年4月,美國議員在聽證會上高舉一個塑料袋,發(fā)出了這樣的疑問,這一袋零件為何國防部購買需要9萬美元,中國僅僅只需要1.6元。
究竟是怎么回事呢?難道美國真的是“錢多”?
天價零件頻出
美國軍費規(guī)模常年位居全球首位。2024年美國軍費增長到了9970億美元,相當于全球軍費總支出的四成。這樣龐大的投入,本應支撐起世界上最強大、技術(shù)最先進的軍事力量。
然而2024年4月,美國佛羅里達州眾議員邁克·沃爾茲在國會聽證會上掏出這樣一袋零件,當面質(zhì)問美國空軍部長弗蘭克·肯德爾。
結(jié)果全場沉默。這位議員毫不客氣地指出,五角大樓正在以驚人的價格采購毫無技術(shù)含量的標準件,這是在讓美國政府破產(chǎn)!
邁克·沃爾茲議員在聽證會上拿起的那一袋襯套,其實是再普通不過的機械零件。
襯套它一般用在發(fā)動機里,起個減震、支撐或者隔熱的作用,沒什么高科技含量,也不需要什么特殊材料,就是一塊金屬用沖壓機一下成型,連熟練工都不需要專門培訓就能做。
沃爾茲自己都說了,同樣這東西,普通美國人去買,僅需約100美元;國防部直接找廠家采購,按理說量大還能更便宜。但現(xiàn)實是,五角大樓簽出去的采購單上,這一個袋子居然報價9萬美元。
換算成人民幣,差不多是六十多萬,夠在中國二三線城市付個小戶型的首付。而在浙江義烏或者廣東東莞,你甚至可以用這筆錢拉回一卡車的襯套,購物平臺上一個僅僅需要1.6元。
而這樣的事情在美國也不是第一次發(fā)生了,早在2018年,美國空軍就曾因采購一批不銹鋼咖啡杯而成為輿論笑柄。
每個杯子單價超過1200美元,官方解釋是符合機載安全標準且自帶加熱功能,但真正引發(fā)不滿的是其脆弱的塑料手柄,因為無法單獨采購替換手柄,每次損壞就只能換一整個新杯子。
后來,空軍終于采用3D打印技術(shù)自制手柄,才勉強控制住這筆咖啡杯開支。此類案例頻頻發(fā)生,不僅引發(fā)民眾對稅款浪費的憤怒,更反映出國防采購系統(tǒng)可能存在的深層次弊端。
如此高昂的采購成本,不僅直接推高了武器系統(tǒng)的維護費用,也在無形中侵蝕著美軍的戰(zhàn)備能力和持續(xù)戰(zhàn)斗力。美國軍工也出現(xiàn)了一些問題,究竟是怎么回事呢?
制造業(yè)外流
美國天價軍購問題的形成,并非一日之寒,其背后有著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與制度設計的雙重背景。一個主流觀點認為,美國制造業(yè)多年來的外流與退化,是導致軍品供應鏈斷裂、定制成本飆升的重要原因之一。
隨著多年來產(chǎn)業(yè)政策與市場環(huán)境的變化,美國本土的傳統(tǒng)制造業(yè)持續(xù)萎縮,許多民用工業(yè)生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移海外,連帶影響國防供應鏈的完整性。
尤其是一些服役數(shù)十年的老舊裝備,提康德羅加級巡洋艦或民兵-3洲際導彈,其原始生產(chǎn)商可能早已退出市場或不再提供技術(shù)支持。
由于缺乏原始圖紙、制造參數(shù)或模具,美軍不得不委托其他廠商進行“逆向工程”或定制生產(chǎn),從而導致單件成本急劇上漲。
F-35戰(zhàn)斗機的維護業(yè)務被全面打包給洛克希德·馬丁公司,美軍卻因不掌握知識產(chǎn)權(quán)而無法自主維修,導致維護成本失控、出動率低下。
這種唯一供應商模式,固然保障了企業(yè)的利潤,卻也使得軍方在價格談判中處于極度被動的地位。更值得注意的是,天價采購還不只是多花點錢那么簡單。
這樣的情況會導致真正應用于新技術(shù)研發(fā)、裝備更新或人員培訓的經(jīng)費就可能被擠壓。長此以往,美軍的現(xiàn)代化進程與戰(zhàn)備水平難免受到影響。
那么,這些采購問題和資源錯配,在實際中又是如何影響美軍裝備狀態(tài)與作戰(zhàn)能力的?
現(xiàn)實中的美軍挑戰(zhàn)
高價采購問題如果只停留在賬面層面,或許還不算最嚴重。但現(xiàn)實是,它已經(jīng)直接影響到美軍裝備的可靠性和使用壽命。
無論是空軍戰(zhàn)斗機還是海軍艦艇,近年頻頻出現(xiàn)的裝備老化、銹蝕、故障頻發(fā)等問題,都與維護成本高、后勤保障不力密切相關(guān)。
以F-35戰(zhàn)斗機為例,作為美軍新一代主力戰(zhàn)機,其隱形涂層的維護成為后勤體系中的一大痛點。為控制成本,F(xiàn)-35采用相對廉價的鐵氧體隱形涂層替代以往高端戰(zhàn)機使用的陶瓷涂層,但這并不意味著維護變得簡單。
相反,該涂層需要頻繁修補和更換,且工藝復雜、耗時漫長。調(diào)查顯示,多數(shù)F-35機隊長期處于部分戰(zhàn)備狀態(tài),完好率低至29%,很多時候飛機只能帶傷飛行或等待維修。
類似的情況也發(fā)生在海軍領域。多艘巡洋艦和驅(qū)逐艦盡管已超期服役,卻因國會戰(zhàn)略考量而遲遲不能退役。零件停產(chǎn)、供應商消失,導致維護越來越難、成本越來越高。
即便是新銳艦艇,也因美國本土造船業(yè)能力下降而面臨建造進度延誤、預算超支等窘境。
以至于美國海軍部長在訪問韓國船廠時不禁感嘆,羨慕盟友能夠“低成本、按時、按預算”完成高質(zhì)量艦艇的建造。
此外,裝備外觀上的銹跡斑斑也多次成為輿論關(guān)注的焦點。今年的8月份,美媒就曾報道,大量戰(zhàn)機出現(xiàn)“生銹”情況。無論是F-35C、F-15E戰(zhàn)斗機,還是水面艦艇,表面涂層剝落、銹蝕現(xiàn)象十分常見。
盡管軍方解釋這些并非結(jié)構(gòu)銹蝕、不影響性能,但連續(xù)多型裝備出現(xiàn)類似現(xiàn)象,無疑對外傳遞出美軍維護能力不足、后勤保障存在短板的信號。
這些現(xiàn)實困境表明,軍費雖然總額驚人,但背后的問題也非常多。
從一個9萬美元的襯套,到F-35的維護困局,再到艦艇銹蝕的爭議,這些現(xiàn)象共同指向一個問題,軍費規(guī)模固然重要,但如何有效使用軍費同樣關(guān)鍵。
美國軍費開支高居世界第一,但其裝備狀態(tài)、戰(zhàn)備水平甚至軍工自主能力,卻并未與投入完全成正比。這其中的差距,很大程度上來自于機制層面的低效與利益結(jié)構(gòu)的不透明。
事實上,軍費管理是一個全球性課題,任何國家的國防體系都需在投入與效能、技術(shù)與成本、自主與外包之間尋求平衡。
健康的國防系統(tǒng)不僅需要資金支持,更需良好的制度設計、透明的監(jiān)督機制以及持續(xù)創(chuàng)新的工業(yè)基礎。而從輿論監(jiān)督和公眾質(zhì)疑開始,正是一個系統(tǒng)走向優(yōu)化的重要起點。
主要信源
加速涂層老化,損害隱形效果,生銹成美軍“最大敵人”?——京報網(wǎng)2025-08-13
美國2024年軍費開支9970億美元,占全球37%——環(huán)球時報2025-04-28
一袋襯套9萬美元!美軍“天價零件”背后黑幕重重——新華網(wǎng)
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