【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 晨楓】

9月30日，赫格塞斯把全球美軍將級(jí)軍官統(tǒng)統(tǒng)召回，在匡提科的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)大學(xué)開會(huì)。這樣的召集本來就高度不尋常，后來又傳出特朗普將親自訓(xùn)話，外界就開始猜測(cè)美國國家安全戰(zhàn)略要發(fā)生什么變化。

萬斯指責(zé)媒體炒作，堅(jiān)持認(rèn)為國防部長(zhǎng)發(fā)出這樣的召集并沒有什么特別，但現(xiàn)任北約軍事委員會(huì)主席的意大利海軍上將朱塞佩·卡沃·德拉貢尼卻說：“在我49年的軍事生涯里，還從沒有見到過這樣的事?！?/p>

最要緊的當(dāng)然是赫格塞斯和特朗普的訓(xùn)話內(nèi)容。赫格塞斯首先訓(xùn)話，特朗普接著訓(xùn)話。與外界猜測(cè)的國家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向不同，赫格塞斯大談的是“武士精神”（warrior ethos），特朗普大談的是美軍參與國內(nèi)鎮(zhèn)暴。這些與赫格塞斯和特朗普上任以來一直鼓吹的東西相符，他們倒是不指東打西。

赫格塞斯首先強(qiáng)調(diào)軍人的體能標(biāo)準(zhǔn)，尤其是“最高的男子漢標(biāo)準(zhǔn)”（highest male standard），即使這把部分女子排除在外也在所不惜：“標(biāo)準(zhǔn)必須一致、不分男女，標(biāo)準(zhǔn)必須很高”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)軍人儀容的重要，大胖子軍人必須整改，大胡子之類不再容許，匿名舉報(bào)也將廢除。

美軍將領(lǐng)大會(huì)召開，防長(zhǎng)赫格塞思強(qiáng)調(diào)“正確的文化”。視覺中國

其次，赫格塞斯強(qiáng)調(diào)“武士精神”作為軍人的靈魂，要從軍中清除政治正確和“覺醒文化”。他要啟動(dòng)美軍的“文化革命”，從訓(xùn)練、領(lǐng)帥開始，掃除幾十年的衰敗，尤其是軍中各種DEI（diversity equity inclusion，意為多元，平等，包容）的遺害，要求軍官重建“敢于冒險(xiǎn)”的精神。

他說，軍官們被“氣候變化”、“覺醒垃圾”和害怕被貼上“有毒領(lǐng)頭人”的標(biāo)簽所害，這樣的現(xiàn)象不能繼續(xù)下去了。

他對(duì)前一階段的軍中高層撤換進(jìn)行了說明，強(qiáng)調(diào)他憑感覺決定，換句話說，撤換不是因?yàn)檫@些高級(jí)軍官的具體過錯(cuò)或者失職。他認(rèn)為這些被撤換軍官不愿從過去政策中走出來，只能讓路。“更多的領(lǐng)導(dǎo)層變化在路上（More leadership changes will be made）。

赫格塞斯當(dāng)然是從右翼政治出發(fā)，推動(dòng)“重新建軍”，但他也確實(shí)觸及了美軍上下由來已久的很多問題。

美軍作為世界上最強(qiáng)大（盡管這個(gè)標(biāo)簽越來越受到質(zhì)疑）的軍事力量，實(shí)際上在近幾十年越來越像穿軍裝的超級(jí)大公司。在軍人招募廣告里，強(qiáng)調(diào)的不是保家衛(wèi)國，而是離開軍隊(duì)后容易找到工作的職業(yè)技能。在軍官招募中，更加強(qiáng)調(diào)管理和人事技能。“六西格瑪”原則是現(xiàn)代管理的重要部分，可能不為人們所熟知的是，美國空軍是最早、最成功地大量采用”六西格瑪“原則的大型機(jī)構(gòu)，先于很多跨國公司。

在“軍隊(duì)公司化”的過程中，軍官的職責(zé)首先是中管和高管，團(tuán)隊(duì)人事管理、成員個(gè)人感受、KPI評(píng)估、個(gè)人和團(tuán)隊(duì)形象管理成為重中之重，無窮無盡但又無用的報(bào)告和報(bào)表壓得各級(jí)喘不過氣來。包括蘭德在內(nèi)的多個(gè)智庫報(bào)告指出，營連級(jí)指揮官的行政負(fù)擔(dān)過重，已經(jīng)嚴(yán)重影響軍事訓(xùn)練和作戰(zhàn)指揮職能。

政治正確也越來越成問題，其中大部分與右翼政治本來就格格不入，以整肅軍隊(duì)文化、重建“武士精神”為名，清除軍中政治正確，正好成為赫格塞斯們的下刀處。

但在“軍隊(duì)公司化“的過程中，軍中也形成了利益集團(tuán)，一些軍官通過DEI獲得“不正當(dāng)晉升”。在風(fēng)和日麗的時(shí)候，這些高級(jí)軍官、高管并無不妥，他們能言善道，特別擅長(zhǎng)似是而非、言之無物的政治正確的空談，所負(fù)職責(zé)則由機(jī)構(gòu)慣性繼續(xù)推動(dòng)。但在危機(jī)時(shí)刻，他們是否能經(jīng)受考驗(yàn)就很不確定了。當(dāng)然，DEI不是高層無能化的唯一理由，大量不符合DEI但同樣德不配位的高級(jí)軍官、高管也大量存在。

美國的“好日子”過得夠長(zhǎng)，德不配位在很長(zhǎng)時(shí)間里不是太大的問題。美國的碾壓性優(yōu)勢(shì)太大，機(jī)構(gòu)依賴慣性也能維持運(yùn)轉(zhuǎn)很長(zhǎng)時(shí)間，還有Pax Americana與生俱來的“不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。歐洲和日本不足為懼，歐洲本來就是政治正確的發(fā)源地和流行地，日本則在二戰(zhàn)中徹底打斷了追求卓越的心氣，只求Pax Americana框架內(nèi)的“一人之下萬人之上”。俄羅斯也不足為懼，蘇聯(lián)解體了，俄羅斯的威脅只在于拒絕二次解體。但還有中國。

中國并不有意挑戰(zhàn)Pax Americana，中國其實(shí)是樂意在現(xiàn)有世界秩序框架下和平發(fā)展的。但中國太大太強(qiáng)，Pax Americana這個(gè)框架容納不住了，美國感到威脅，首先是經(jīng)濟(jì)的，然后是軍事的，現(xiàn)在還包括政治的。美國必須抑制中國崛起，但各種德不配位從領(lǐng)導(dǎo)層就把美國蛀空了。

赫格塞斯正在做的，是重建“能打”的美軍，這需要從軍中文化開始。

美軍其實(shí)是有系統(tǒng)的體能和軍人儀容規(guī)則的。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中名氣大噪的諾爾曼·斯瓦茨科普夫上將在回憶錄里就不無心酸地寫道，當(dāng)年他就是因?yàn)樘焐鷫K頭大，盡管體能達(dá)標(biāo)，但類似BMI那樣的體形指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，費(fèi)了牛勁才擠過線。

但是現(xiàn)在，美軍軍官的體形標(biāo)準(zhǔn)還算維持得好的，士兵就徹底走樣了。大胖子士兵比比皆是，即使不胖，也走沒有走相、站沒有站相，6月14日好不容易拉起來的閱兵走得一片衰相，或許也是重整軍容的動(dòng)力之一。

6月14日，美國陸軍250周年紀(jì)念日舉行閱兵式。

匿名舉報(bào)是很多大公司里保護(hù)弱勢(shì)員工不受不當(dāng)打擊和報(bào)復(fù)的標(biāo)配，但與軍人守則中的榮譽(yù)感、正直和信任格格不入。如果下級(jí)官兵對(duì)上級(jí)軍官連基本信任都做不到，軍人的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)（Esprit de corps）就無從談起。

“軍隊(duì)公司化”的另一個(gè)壞處是指揮官沉溺于合規(guī)與盡責(zé)，過度依賴委員會(huì)決策和咨詢報(bào)告，不敢當(dāng)機(jī)立斷、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。他們四平八穩(wěn)，永遠(yuǎn)不犯錯(cuò)誤，但也永遠(yuǎn)一事無成。說起來，赫格塞斯只能“憑感覺”罷免參聯(lián)會(huì)主席和海岸警衛(wèi)隊(duì)司令，或許正是因?yàn)檎孀ゲ蛔∵@些“政治正確的老油條專家”的把柄。

赫格塞斯正在進(jìn)行的是“脖子以下”的軍改，涉及到軍中文化、體制和人事的深度改革，必將觸動(dòng)很多人的利益，目的是確立“打贏才是硬道理”的觀念，而不是公司文化里“合規(guī)與盡責(zé)高于一切”的思維?；蛟S這才是赫格塞斯“武士精神”的含義。

必須說，這對(duì)美軍上下是極大的震動(dòng)。據(jù)說在場(chǎng)的幾百名將級(jí)軍官除了在赫格塞斯走上、走下講臺(tái)時(shí)起立致敬外，全場(chǎng)鴉雀無聲，以至于特朗普緊接著上臺(tái)時(shí)開玩笑說，他從來沒有走進(jìn)過這樣安靜的會(huì)場(chǎng)。

特朗普贊同赫格塞斯的“武士精神”，他說道：“我們要一起喚醒武士精神。這是贏得和創(chuàng)建這個(gè)國家的精神”。但他談的主要是“當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)”。特朗普明確指出，社會(huì)動(dòng)亂是內(nèi)部的敵人，美軍的任務(wù)是幫助重建社會(huì)秩序，只要美軍出手，情況“就不會(huì)失控”。

特朗普已經(jīng)下令在華盛頓特區(qū)、洛杉磯和波特蘭部署美軍，幫助重建地方治安，打擊非法移民。他還嚴(yán)厲抨擊舊金山、芝加哥、紐約、洛杉磯等民主黨控制的城市，誓言將繼續(xù)動(dòng)用軍隊(duì)來重建治安，在這些危險(xiǎn)城市重建國內(nèi)治安也將成為部分美軍的主要任務(wù)。他還簽署命令，組建快反部隊(duì)，用于迅速打擊和平息騷亂。

值得注意的是，特朗普把重建治安提高到戰(zhàn)爭(zhēng)的層次，直接稱之為“內(nèi)部的戰(zhàn)爭(zhēng)，控制國土邊境是最基本的國家安全，我們不能讓他們（非法移民）進(jìn)來”；“這才是保衛(wèi)我們的國家。在保衛(wèi)美國自由的時(shí)候，我們不在乎政治正確”。

特朗普照例東拉西扯了一通，自詡“搞定”了七場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，加上加沙可能還有第八場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。但總體上沒有如人們期待的那樣，對(duì)美軍的全球使命和重點(diǎn)進(jìn)行宣示。也就是說，并沒有多談及傳說中的國家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

據(jù)多家美國媒體報(bào)道，五角大樓近期已完成《國家防務(wù)戰(zhàn)略》和《全球部署審查》草案，新戰(zhàn)略將把軍方關(guān)注重點(diǎn)從“威懾中國”轉(zhuǎn)向西半球及美國本土，還可能減少歐洲等地駐軍。草案已經(jīng)分發(fā)到華盛頓的美軍總部和世界各地的聯(lián)合司令部，正引起以習(xí)慣性關(guān)注美中潛在對(duì)抗為己任的高級(jí)軍官的不安。

新戰(zhàn)略雖然有大量章節(jié)聚焦于中國相關(guān)議題，但內(nèi)容多局限于“臺(tái)海軍事局勢(shì)緊張”，而非美國與中國之間的全球競(jìng)爭(zhēng)。更早的臨時(shí)國家安全戰(zhàn)略中，軍方領(lǐng)導(dǎo)層甚至收到敦促，要在全球其他地區(qū)“承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，以保障臺(tái)海與美國本土這兩大優(yōu)先任務(wù)的推進(jìn)。

“攘外必先安內(nèi)”，美軍向華盛頓部署逾千名現(xiàn)役軍人。

這與“戰(zhàn)爭(zhēng)部”思維其實(shí)是一致的。

美國沒有多少本土防衛(wèi)的壓力。在冷戰(zhàn)時(shí)代，美軍是前沿防衛(wèi)的工具，駐歐美軍和駐日美軍都是干這個(gè)用的。在后冷戰(zhàn)時(shí)代，美軍成為維護(hù)Pax Americana的工具，保衛(wèi)的是盟國利益和美元霸權(quán)。歷次昂貴的海外戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國國力和全球政治資本的消耗太大，經(jīng)濟(jì)上的全球化則掏空了美國經(jīng)濟(jì)，孤立主義正是對(duì)這種趨勢(shì)的反彈。

然而，臺(tái)海和美國本土兩大重點(diǎn)的問題多多。臺(tái)海一旦發(fā)生沖突，如果美軍決定介入，范圍就是不由美軍能決定的，沖突擴(kuò)大到西太平洋是顯而易見的第一步，影響更在于全球，這是由中國影響和實(shí)力全球化決定的。聚焦臺(tái)海、不及其余肯定會(huì)引起兩黨“反華”勢(shì)力的強(qiáng)力抨擊，也會(huì)引起軍方的強(qiáng)烈不安。

在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，德國崛起對(duì)英國形成挑戰(zhàn)，英國戰(zhàn)略調(diào)整為聚焦北海、讓渡全球：西半球“讓渡”給美國管理，太平洋“讓渡”給日本管理。英國海軍大量裁減老舊軍艦和“冗余兵力”，新銳戰(zhàn)艦和精銳兵力向北海集中，以應(yīng)對(duì)沖出波羅的海的德國海軍。

這一戰(zhàn)略很快奏效，英國海軍在一戰(zhàn)中打敗德國海軍，德國“存在艦隊(duì)”始終無所作為，盡管英國艦隊(duì)也不敢在波羅的海沿岸登陸、抄陸上德軍的后路。但在慘勝之后，英國赫然發(fā)現(xiàn)Pax Britanica已經(jīng)瓦解。英國贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)，但失去了帝國。后面只是慢動(dòng)作翻車，一直持續(xù)到50年代。

在現(xiàn)在，美國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變里，第一個(gè)犧牲品可能是歐洲。英國《金融時(shí)報(bào)》和美國《華盛頓郵報(bào)》等媒體援引知情人士的話報(bào)道稱，五角大樓分管歐洲與北約政策的戴維·貝克向歐洲方面宣布，美國將逐步退出針對(duì)俄羅斯的東歐國家的安全援助項(xiàng)目，今后不會(huì)再為訓(xùn)練和裝備這些國家的軍隊(duì)提供資金。

受影響的美國項(xiàng)目包括創(chuàng)建于2020年的波羅的海安全倡議等，相關(guān)撥款須經(jīng)美國國會(huì)批準(zhǔn)，但特朗普政府迄今未向國會(huì)提出申請(qǐng)。目前已由國會(huì)劃撥的資金，預(yù)計(jì)可供這些項(xiàng)目持續(xù)至2026年9月底。

北約盟友預(yù)計(jì)，在未來幾年中，美軍大約8萬駐歐部隊(duì)中會(huì)有部分撤離。但不同國家受到的影響會(huì)有所不同，最終也取決于特朗普的決定。

美軍的地區(qū)聯(lián)合司令部也有可能合并。原本從歐洲司令部分出來的非洲司令部有可能再度并入歐洲司令部；負(fù)責(zé)大中東的中央司令部也有可能拆分，責(zé)任區(qū)域分別并入歐洲司令部和印太司令部。西半球的北方司令部和南方司令部也有可能合并，西半球防衛(wèi)本來就是一體的。

與當(dāng)年英國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移不同的是，德國對(duì)英國本土構(gòu)成近在眼前的威脅，但中國對(duì)美國本土不構(gòu)成威脅；英國是在向本土收縮，美國的收縮不僅在地理上相隔半個(gè)地球，在性質(zhì)上也南轅北轍，臺(tái)海與美國本土需要的軍事力量構(gòu)成也截然不同。這些關(guān)鍵的不同對(duì)美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是極大的挑戰(zhàn)，英國“贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)、丟失了帝國”的歷史教訓(xùn)，更加使得留戀于Pax Americana的人們極為不安。

軍事是政治的延伸，政治的實(shí)力和影響來自經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，科技發(fā)達(dá)則是與經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力伴生的。但中美相對(duì)強(qiáng)弱的決定性轉(zhuǎn)換，意味著美國戰(zhàn)略必須有所調(diào)整，全球性面面俱到的Pax Americana老戰(zhàn)略已經(jīng)不行了。

美軍轉(zhuǎn)向本土治安還有憲政上的問題。國民警衛(wèi)隊(duì)一方面是正規(guī)軍的預(yù)備隊(duì)，另一方面有國內(nèi)維穩(wěn)的任務(wù)，但在指揮權(quán)上受到州長(zhǎng)的“干擾”。特朗普需要的是可以直接動(dòng)用的“親兵”，那就只有不顧法律約束而直接出動(dòng)美軍了，但也必然在美軍上下引起極大的不安。這與根深蒂固的“軍主外、警主內(nèi)”思維格格不入，在極端情況下，有可能引起軍心問題。難怪特朗普要說“你們想鼓掌就鼓掌，你們想做什么就做什么。如果你們不喜歡我說的話，你可以離開?！?/p>

美國現(xiàn)在沉痼纏身，病根在經(jīng)濟(jì)?？吹贸雒绹噲D用走回頭路來重建經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)勢(shì)，但這是屢走不通的老路。英國面對(duì)強(qiáng)勢(shì)崛起的德國和美國，試圖用帝國特惠制延續(xù)Pax Britanica；蘇聯(lián)在歐美的強(qiáng)勢(shì)圍堵中，經(jīng)濟(jì)凋敝與匱乏，試圖用經(jīng)互會(huì)續(xù)命；這些都是歷史上的失敗例子。特朗普的“美國優(yōu)先”已經(jīng)開始受到非議，這一代人的有生之年就會(huì)看到窮途末路。

美國現(xiàn)在面臨三大挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)空心化和就業(yè)萎縮，白左政治和覺醒文化，非法移民涌入導(dǎo)致的基本社會(huì)生態(tài)和文化上的改變。赫格塞斯和特朗普的左勾拳、右勾拳涉及到其中兩個(gè)方面，“匡提科訓(xùn)話”算是煞費(fèi)苦心了。

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