9月8日，澎湃新聞從曲靖市消防救援局獲悉，今年5月12日0時(shí)5分，云南曲靖市富源縣營(yíng)上鎮(zhèn)東寧街一自建房火災(zāi)致5人死亡，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，火災(zāi)原因?yàn)樵摋澖ㄖ粚由痰晡鱾?cè)廚房?jī)?nèi)，敷設(shè)在夾層上方電氣線(xiàn)路發(fā)生短路故障，引燃周?chē)扇嘉?，蔓延擴(kuò)大成災(zāi)，室內(nèi)累積大量的氰化氫等氰化物和一氧化碳導(dǎo)致人員中毒失能后遇難。起火的廚房中存放有約1000余雙鞋子。

據(jù)了解，起火建筑為3層的鋼混結(jié)構(gòu)，于2001年建成使用，二層共五個(gè)房間用于出租，樓梯間與公共區(qū)域及內(nèi)過(guò)道相通。

在火災(zāi)初期，火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人晏某秋母女3人及段某彬2女均被驚醒，晏某秋未第一時(shí)間報(bào)警而是電話(huà)聯(lián)系同事要求其與房主聯(lián)系核實(shí)情況，并聯(lián)系丈夫趕來(lái)火場(chǎng)照看小孩，晏某秋丈夫到場(chǎng)后才電話(huà)報(bào)警，延誤了最佳報(bào)警時(shí)間。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，起火建筑內(nèi)李某瑞和段某彬的2名幼女自救逃生能力相對(duì)較弱，對(duì)火災(zāi)的警覺(jué)性差，未能及時(shí)有效避險(xiǎn)。段某彬、尹某雄（營(yíng)上鎮(zhèn)公安派出所民警）在防護(hù)措施不到位的情況下深入火場(chǎng)救人，不幸遇難。商店店主尹某艷將著火商店券簾門(mén)打開(kāi)后，導(dǎo)致室外空氣迅速涌入形成對(duì)流，進(jìn)一步加劇了火災(zāi)蔓延速度。

事故中，民警尹某雄、租戶(hù)段某彬及其2名女兒、租戶(hù)李某瑞共5人遇難。

根據(jù)人員行為、火災(zāi)蔓延規(guī)律，分析認(rèn)定起火時(shí)間為5月12日0時(shí)5分許。此外，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)起火建筑二層以上未過(guò)火僅有煙熏，起火建筑一層商店西側(cè)廚房全部過(guò)火。廚房中存放有約1000余雙鞋子，此類(lèi)材質(zhì)燃燒產(chǎn)物中危害主要來(lái)自有毒氣體（如CO、HCN、HC1）和致癌物（如二噁英），對(duì)呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)及環(huán)境均有嚴(yán)重威脅。由于廚房?jī)?nèi)供氧條件不足，加劇了產(chǎn)生有毒煙氣的條件。

調(diào)查報(bào)告指出，起火建筑外墻窗戶(hù)均設(shè)置防盜窗，被困人員不具備從窗口自救逃生的條件。政府專(zhuān)職消防隊(duì)到場(chǎng)后缺少破拆工具，未能快速開(kāi)辟第二救援通道，導(dǎo)致人員生命威脅加劇。建筑內(nèi)未配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，火災(zāi)中樓梯間、通道和房間內(nèi)充滿(mǎn)濃煙后，造成視線(xiàn)受阻，逃生困難。

調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，富源縣人民政府未認(rèn)真落實(shí)屬地消防安全管理責(zé)任督促指導(dǎo)所屬部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)消防安全責(zé)任制不到位；富源縣消防救援局對(duì)營(yíng)上鎮(zhèn)“下店上宅”消防安全排查整治、臨街商鋪違規(guī)住人等工作推進(jìn)情況督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效不足；富源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在《富源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的履職情況報(bào)告》中判定該自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患”，與實(shí)際情況不符合；營(yíng)上鎮(zhèn)消防工作站（專(zhuān)職消防隊(duì)）未嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，日常實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練開(kāi)展不充分，維護(hù)、保養(yǎng)消防器材不到位；富源縣公安局營(yíng)上派出所對(duì)“三合一”場(chǎng)所隱患排查整治存在盲點(diǎn)、漏點(diǎn)。

在相關(guān)責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人處理方面，富源縣人民政府、富源縣消防救援局、富源縣工業(yè)信息和商務(wù)科技局、富源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、富源縣營(yíng)上鎮(zhèn)人民政府、富源縣公安局營(yíng)上派出所、營(yíng)上鎮(zhèn)消防工作站、民家社區(qū)居民委員會(huì)被建議由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處置。

尹某書(shū)和尹某艷分別作為涉事自建房房主、房屋出租人和商店經(jīng)營(yíng)者，均未認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有直接責(zé)任，按照國(guó)家法律規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家公職人員在履職方面存在的問(wèn)題，調(diào)查組將按照干部管理權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。