基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理。中央社會(huì)工作部部長(zhǎng)吳漢圣圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)行解讀。

問：如何深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大以來基層治理取得的顯著成效？

答：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)基層治理領(lǐng)域改革，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家治理根基，開創(chuàng)了“中國(guó)之治”新局面。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。習(xí)近平總書記圍繞基層治理作出一系列重要論述，為基層治理工作提供了根本遵循。在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，組建中央社會(huì)工作部，成立省、市、縣三級(jí)黨委社會(huì)工作部門。中央層面設(shè)立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，省、市、縣三級(jí)逐步建立健全相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。黨章明確，“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)基層各類組織和各項(xiàng)工作，加強(qiáng)基層社會(huì)治理”。黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例等作出相應(yīng)規(guī)定。各地各部門把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面，發(fā)揮黨組織和黨員作用。黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

二是基層治理的制度體系更加健全。中央層面印發(fā)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見等政策文件，各地各部門堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，制定出臺(tái)一系列規(guī)范性意見，初步形成了上下銜接、系統(tǒng)配套的基層治理制度體系，為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)提供了有力制度保障。

三是基層和群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。黨中央高度重視整治形式主義為基層減負(fù)，中辦、國(guó)辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。現(xiàn)在，面向基層的督查、檢查、考核總量持續(xù)減少，基層的資源保障、工作力量不斷加強(qiáng)，基層干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性明顯提升。大量社會(huì)組織、廣大社會(huì)工作者在參與基層治理、服務(wù)居民群眾中發(fā)揮重要作用。各地將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)運(yùn)用于基層治理，積極探索智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)有效路徑，努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

（摘自人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)稿件《加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理——訪中央社會(huì)工作部部長(zhǎng)吳漢圣》）

來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

初審：李佳月

復(fù)審：魏興瑤

終審：孟 楠