為深入推進法治政府建設，提升行政機關負責人出庭應訴能力，9月9日，長寧區(qū)政府與上海鐵路運輸法院共同開展2025年行政機關負責人出庭、旁聽、講評“三合一”活動。區(qū)委副書記、區(qū)長劉平出席活動并講話。

上海市司法局黨委委員、副局長董海峰，上海鐵路運輸法院黨組書記、院長余冬愛等出席活動并講話

本次庭審圍繞一起不服區(qū)公安分局不予行政處罰及區(qū)人民政府行政復議決定的行政訴訟案件進行公開審理。副區(qū)長馬士威、區(qū)公安分局黨委副書記、政委何玉龍分別代表區(qū)政府、區(qū)公安分局出庭應訴。庭審過程中，作為被告的行政機關積極回應原告訴求，充分闡述事實和法律依據(jù)，符合法院庭審應訴要求，展現(xiàn)出行政機關負責人扎實的依法行政能力和法律素養(yǎng)。

劉平在講話中強調(diào)，組織開展行政機關負責人出庭、旁聽、講評“三合一”活動，旨在深入踐行習近平法治思想，落實市政府關于行政機關負責人出庭應訴的制度要求，以案釋法、現(xiàn)身說法，將庭審過程轉變?yōu)榕嘤栠^程，切實提高行政機關負責人法治素養(yǎng)和依法辦事能力，促進司法與行政良性互動，努力在法治軌道上整體推動全區(qū)各項工作。

劉平指出，要深化思想認識，切實增強行政應訴的思想自覺和行動自覺。行政機關負責人出庭應訴和旁聽審理，自覺接受司法監(jiān)督，推動法治政府建設，帶動形成全社會尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。聚焦精準發(fā)力，不斷提升行政應訴的工作質(zhì)效。突出問題導向，加強源頭治理；練好專業(yè)技能，提升應訴質(zhì)效；強化協(xié)同配合，完善機制建設，確保行政執(zhí)法的公平公正，保障人民群眾的合法權利。強化依法行政，進一步推動全面依法治區(qū)走深走實。全面筑牢依法行政根基，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，深入踐行執(zhí)法為民理念，推動法治城區(qū)建設不斷取得新實效，努力為長寧各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。

董海峰充分肯定了長寧區(qū)為持續(xù)深化府院聯(lián)動，提高“三合一”活動質(zhì)效作出的積極努力。他表示，要以“三合一”活動為契機，充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用，強化依法行政觀念，持續(xù)提高行政機關出庭應訴質(zhì)效；綜合利用資源化解爭議，切實增強依法行政能力水平，在作出行政決策和行政行為時，注重對合法性和適當性的把握；加強府院聯(lián)動，切實強化源頭治理效能，實現(xiàn)行政審判與行政復議、行政執(zhí)法資源上的優(yōu)勢互補，推動矛盾化解從終端判決向源頭預防化解轉變，努力創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。

庭審后的講評會上，余冬愛發(fā)表致辭，何玉龍作交流發(fā)言，市司法局行政應訴與協(xié)調(diào)處副處長季慶作專業(yè)點評、市高級人民法院行政審判庭庭長婁正濤對長寧區(qū)行政訴訟總體情況作通報講評。

會上，上海鐵路運輸法院與區(qū)相關行政機關簽署《關于加強行政爭議涉未成年人權益保護合作框架協(xié)議》。

近年來，長寧區(qū)高度重視、認真開展“三合一”活動，將其作為踐行法治思想、提升領導干部法治能力、深化法治政府建設的重要抓手。通過旁聽庭審和講評交流，有效增強了行政機關負責人的法治思維和依法行政能力，助推行政機關嚴格審查案件、總結經(jīng)驗教訓，從源頭上預防和減少行政爭議。

今后，長寧區(qū)政府將進一步加強與上海鐵路運輸法院的良性互動，進一步壓實責任、強化擔當，不斷提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力，切實把法治建設各項任務落到實處、見到實效，努力讓人民群眾在每一個行政執(zhí)法、司法案件中感受到公平正義，為長寧加快建設具有世界影響力的國際精品城區(qū)提供堅實的法治保障。

區(qū)各委辦局、街鎮(zhèn)行政主要負責同志等旁聽庭審。

來 源｜上海長寧

校 核｜丁思宇