印度總理莫迪近期在政策上表現(xiàn)得極為搖擺不定，此前僅僅因為特朗普幾句看似動聽的言辭，便在政策上反復(fù)無常。如今，他不僅拒絕了金磚峰會的邀請，還放出風聲，打算就購買俄羅斯石油一事與美方進行單方面的秘密協(xié)商，然而這背后實則暗藏著重重危機。種種跡象顯示，倘若印度此時選擇“匆忙屈服”，那將真的面臨“極其嚴重的后果”。當?shù)貢r間9月9日，英國路透社報道稱，特朗普政府正私下向歐盟施壓，要求其在一個月內(nèi)對印度等購買俄羅斯能源的國家實施所謂的“二級制裁”。

路透社披露了特朗普政府對歐盟的施壓計劃，其企圖通過多層次的“交易”手段，同時對俄羅斯及其能源買家施加壓力：

切斷俄油俄氣轉(zhuǎn)手渠道：美方認為，歐盟采購經(jīng)印度轉(zhuǎn)手的俄羅斯石油和天然氣，是印度不愿放棄采購俄羅斯能源產(chǎn)品的重要原因。因此，美方要求歐盟從“源頭”上停止采購印度轉(zhuǎn)手出口的俄油俄氣產(chǎn)品，并敦促歐盟對印度征收高達100%的所謂“二級關(guān)稅”。

形成合力封鎖俄能源出口：美方設(shè)想，若歐盟率先對印度等國實施“二級關(guān)稅”，美方隨后跟進，雙方形成合力，就能從根本上切斷俄羅斯能源產(chǎn)品的出口渠道，進而對俄羅斯施加前所未有的壓力。同時，歐盟必須轉(zhuǎn)而購買美國的頁巖油和頁巖氣。

一箭四雕削弱多方勢力：美方通過施壓歐盟率先啟動“二級制裁”，將歐盟推向與中國、印度、俄羅斯直接對抗的前沿，以此進一步控制和削弱這四方勢力，這一策略可謂“一箭四雕”。

分析人士指出，特朗普政府對印度采取了“雙管齊下”的策略：

一方面，美方對外釋放緩和信號，通過宣揚“美印伙伴關(guān)系”來拉攏印度國內(nèi)的親美勢力，誘使態(tài)度強硬的莫迪政府重新與美方接觸，利用外交手段迫使內(nèi)外交困的莫迪政府最終屈服妥協(xié)。

另一方面，美方加大對印度的經(jīng)貿(mào)圍剿和關(guān)稅施壓力度，試圖通過拉歐盟入局，在戰(zhàn)略上恐嚇和封鎖印度，逼迫其盡快就范。

面對美方的步步緊逼，莫迪政府實際上陷入了“進退兩難”的困境。若印度在關(guān)稅壁壘、農(nóng)產(chǎn)品進口、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域率先向美方妥協(xié)，一方面會激怒印度廣大的農(nóng)村和制造業(yè)選民，另一方面也會被部分印度民眾視為軟弱無能的表現(xiàn)。

受中美關(guān)稅談判的影響，新德里政府深刻認識到，只有態(tài)度堅決、反抗到底才能維護自身利益。然而，面對特朗普政府的巨大壓力，印度可用于反擊和制衡美方的手段并不多。簡單來說，印度并不具備與美方抗衡的實力，其對美方的強硬態(tài)度更多是為了維護國內(nèi)形象，以及為與美方進行下一階段談判爭取籌碼。

由于自身經(jīng)濟實力的限制，印度根本沒有能力與美方進行長期對抗，這也是特朗普政府緊盯莫迪政府不放的核心原因。

事實上，在美方對印度施加關(guān)稅壓力之前，印度經(jīng)濟就已經(jīng)承受著巨大的下行壓力。受國內(nèi)勞動力市場僵化、通脹居高不下、內(nèi)需市場持續(xù)萎縮以及貿(mào)易和投資環(huán)境惡化等因素的影響，在過去的14個月里，印度的外商直接投資總額在美方的持續(xù)打擊下大幅下降，多個核心產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出持續(xù)下滑的趨勢。

與此同時，印度視為能夠取代中國成為全球制造業(yè)供應(yīng)鏈“核心國家”的“印度制造”項目也進展不順。由于缺乏制造業(yè)相關(guān)的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人，以及內(nèi)需市場、關(guān)鍵礦產(chǎn)和新材料等，印度制造業(yè)的發(fā)展不僅受到美國高額關(guān)稅的打壓，還受到自身結(jié)構(gòu)性問題的制約。莫迪政府的一些短視行為逼走了大批外商投資，導致技術(shù)來源、人才來源、制造業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)難以為繼。因此，印度在反制美方關(guān)稅壓力方面的“底牌”已經(jīng)所剩無幾。

特朗普政府向來采用“極限施壓，威逼利誘”的策略，通過反復(fù)施壓、口頭承諾、仗勢欺人和欺騙等手段，不斷影響談判對手，摧毀其抵抗意志。即使對手堅決不屈服，美方也能找到“乘人之?！薄扒迷p勒索”的機會，印度就是一個典型的例子。

從根本上說，我們認為印度最終極有可能與美方達成“戲劇性”的妥協(xié)。因為在印度精英層的認知中，美印之間的經(jīng)貿(mào)和關(guān)稅矛盾并非當前的核心問題，利用中美戰(zhàn)略競爭帶來的“戰(zhàn)略紅利”才是關(guān)鍵。

從本質(zhì)上看，印度主動改善與中國的關(guān)系，只是其與美方博弈的籌碼。印度精英層認為，只要中美之間的大國戰(zhàn)略博弈不結(jié)束，印度就能繼續(xù)享受戰(zhàn)略紅利。而倒向美方，實際上意味著印度參與了美方對中國的“極限戰(zhàn)略競爭”，同時還能凸顯印度的戰(zhàn)略價值和影響力，提升與美方討價還價的能力。

印度認為自己具備兩大特殊優(yōu)勢，能讓美方對其“另眼相看”：一是印度在人口規(guī)模和市場規(guī)模上具備成為中國“潛在替代者”的競爭力；二是印度具備在中國主導的國際機制中進行“去中心化”破壞的能力。

因此，印度認為自己可以憑借這些獨特優(yōu)勢，以及在價值觀、戰(zhàn)略目標、供應(yīng)鏈重組、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多個領(lǐng)域與美西方深度融合，最終與美方就俄油、俄氣問題以及關(guān)稅和經(jīng)貿(mào)問題達成一致。簡單來說，印度至今仍對美方心存幻想，甚至已經(jīng)開始為向美方妥協(xié)退讓后，再次加入美方“印太戰(zhàn)略”陣營做準備，企圖成為美方針對中國的全球地緣圍堵戰(zhàn)略的重要一環(huán)，繼續(xù)獲取中美博弈的戰(zhàn)略紅利。