民智評(píng)論
作者:王薪堯,民智國(guó)際研究院研究助理
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9月9日,一聲巨響撕裂了卡塔爾首都多哈的平靜。以色列發(fā)動(dòng)針對(duì)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(后稱“哈馬斯”)高層成員的定點(diǎn)襲擊。不僅讓五名哈馬斯成員和一名卡塔爾安全官員喪生,也將隱而不發(fā)的中東局勢(shì)徹底暴露于臺(tái)前。
卡塔爾,這個(gè)長(zhǎng)期致力于加沙?;鹫勁械年P(guān)鍵調(diào)解人,一夕之間居然淪為了以色列肆意發(fā)動(dòng)襲擊的“游樂(lè)場(chǎng)”。
哈馬斯稱以方暗殺哈馬斯高層的圖謀“未能得逞”,但這一舉動(dòng)已是公然違反國(guó)際準(zhǔn)則的侵略行為??ㄋ柺紫鄤t稱此次襲擊為“國(guó)家恐怖主義”,更是將憤怒推向頂點(diǎn)。
然而,真正令人玩味的是,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在襲擊后輕描淡寫地表示,這是一次“和平行動(dòng)……可能為結(jié)束加沙戰(zhàn)爭(zhēng)打開(kāi)大門”。此外,以色列高級(jí)官員表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普“批準(zhǔn)”了以色列在卡塔爾針對(duì)哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層的襲擊。
而白宮方面則模糊了這一說(shuō)法。特朗普總統(tǒng)表面上表達(dá)了不滿,稱其盟友卡塔爾是“堅(jiān)定的朋友”??砂讓m新聞秘書卻在關(guān)鍵問(wèn)題上三緘其口——拒絕回答美方是否提前知曉或參與了此次襲擊。
哈馬斯發(fā)布聲明,此次襲擊不會(huì)改變哈馬斯的立場(chǎng)和要求,哈馬斯將“繼續(xù)抵抗之路”。并且譴責(zé)道,美國(guó)政府需要對(duì)這一罪行“負(fù)有共同責(zé)任”。
▲ 卡塔爾首相穆罕默德周二在多哈就以色列襲擊事件召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)
卡塔爾是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,單方面在卡塔爾境內(nèi)發(fā)動(dòng)空襲,很明顯是對(duì)和談的警告。
但卡塔爾長(zhǎng)期作為美國(guó)的盟友,其擁有該地區(qū)最大的美國(guó)軍事基地,并一直在領(lǐng)導(dǎo)談判以達(dá)成停火協(xié)議并釋放加沙的以色列俘虜。這不禁讓我們產(chǎn)生疑問(wèn):以色列在美國(guó)的盟國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊,其所求為何?
以色列究竟想得到什么?
其動(dòng)機(jī)顯然不止于軍事層面。
首先我們將時(shí)間往前撥:從7月至今,加沙地帶的和平談判陷入了長(zhǎng)期停滯。這并非意味著哈馬斯是達(dá)成協(xié)議的主要障礙;恰恰相反,哈馬斯已經(jīng)同意了過(guò)去的?;鹛嶙h。
但以色列卻一再拒絕先前同意的協(xié)議或改變談判的部分要求,使和談陷入停滯。與此同時(shí),隨著一些G7國(guó)家宣布將承認(rèn)巴勒斯坦,國(guó)際社會(huì)對(duì)以色列的人道主義譴責(zé)日益高漲。
以色列在此關(guān)鍵時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)襲擊,旨在破壞談判,或者至少是在談判桌上獲得更多籌碼。
但也有分析指出,以色列正在加沙城進(jìn)行的軍事行動(dòng),似乎早已做好了繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。而美以關(guān)于和談推進(jìn)的報(bào)道,或許只是為了安撫西方民眾情緒而進(jìn)行的“表演”。
通過(guò)在卡塔爾這個(gè)關(guān)鍵調(diào)解人的土地上行動(dòng),以色列向哈馬斯以及所有中東國(guó)家發(fā)出了一個(gè)明確強(qiáng)硬的軍事能力信號(hào):以色列有能力在任何地方打擊其敵人,從而迫使哈馬斯在談判中做出更大的讓步。
其次,內(nèi)塔尼亞胡個(gè)人的政治生涯與加沙沖突深度綁定。在以色列國(guó)內(nèi),內(nèi)塔尼亞胡因未能解救所有人質(zhì),實(shí)現(xiàn)徹底摧毀哈馬斯的目標(biāo)而面臨巨大壓力。以色列民眾更是對(duì)長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)感到厭煩。
8月中旬,以色列全國(guó)多地連日爆發(fā)大規(guī)模反對(duì)內(nèi)塔尼亞胡政府的抗議集會(huì)。此前因加沙問(wèn)題被扣押的人質(zhì)家屬十分憤怒,他們斥責(zé)內(nèi)塔尼亞胡欺騙公眾。
面對(duì)內(nèi)外的雙重夾擊,內(nèi)塔尼亞胡選擇了一場(chǎng)“高調(diào)的襲擊”。這與其說(shuō)是為了結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),不如說(shuō)是為了鞏固其搖搖欲墜的政治基礎(chǔ)。
第三,以色列此舉可能是在試圖削弱卡塔爾的地區(qū)影響力。長(zhǎng)期以來(lái),作為美國(guó)在中東地區(qū)最親密的盟友,迄今為止,以色列的行動(dòng)幾乎沒(méi)有受到美國(guó)的抵制。
中東局勢(shì)不斷升級(jí)的當(dāng)下,原本作為地區(qū)和國(guó)際調(diào)解人且和以色列并非敵對(duì)的卡塔爾,已開(kāi)始被卷入地區(qū)暴力事件。
今年6月,伊朗襲擊了美國(guó)在烏代德的軍事基地(伊朗強(qiáng)調(diào)此次襲擊并非針對(duì)卡塔爾),如今,以色列又襲擊了多哈。
該襲擊迫使卡塔爾重新評(píng)估其調(diào)解策略,并可能導(dǎo)致其在未來(lái)調(diào)解中扮演更邊緣的角色,從而使以色列在地區(qū)事務(wù)中獲得更多主動(dòng)權(quán)。
那么,我們是否可以認(rèn)為,美國(guó)正在逐漸失去對(duì)加沙地帶局勢(shì)的控制?特朗普和白宮對(duì)襲擊的“不滿”反應(yīng),與其說(shuō)是憤怒,不如說(shuō)是一種精心設(shè)計(jì)的外交姿態(tài)。美國(guó)對(duì)此并非毫不知情,也非完全反對(duì)。
9月9日,白宮新聞秘書聲稱此次襲擊“不利于以色列或美國(guó)的目標(biāo)”,但同時(shí)又巧妙地回避了任何譴責(zé)。
隨后,特朗普發(fā)布補(bǔ)充聲明,急于將責(zé)任完全推給以色列,聲稱美方“得知時(shí)為時(shí)已晚,無(wú)法進(jìn)行干預(yù)”。
這種急切的撇清,反而是一種欲蓋彌彰。它實(shí)則暴露了美國(guó)目前在中東局勢(shì)上的被動(dòng),和面對(duì)盟友關(guān)系平衡的挑戰(zhàn)。
這種被動(dòng),源于美國(guó)根深蒂固的國(guó)內(nèi)政治和戰(zhàn)略考量。特朗普和此前其他美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須面對(duì)強(qiáng)大的親以色列游說(shuō)團(tuán)體和國(guó)內(nèi)政治壓力,這使得他們?cè)趯?duì)以色列采取強(qiáng)硬立場(chǎng)時(shí)面臨巨大挑戰(zhàn)。
美國(guó)不希望看到以色列的力量被削弱,因?yàn)檫@會(huì)影響美國(guó)在中東的整體戰(zhàn)略平衡。因此,特朗普政府的表態(tài),更像是在安撫卡塔爾的同時(shí),不完全譴責(zé)以色列,試圖在地區(qū)事務(wù)中保持其脆弱的靈活性。
美國(guó)對(duì)以色列的多次“不滿”和“擔(dān)憂”,最終都未能轉(zhuǎn)化為有效的制約。這正是內(nèi)塔尼亞胡政府敢于采取冒險(xiǎn)且單邊行動(dòng)的底氣所在。
他們深知,對(duì)以色列的支持是美國(guó)在中東政策的基石。此次襲擊,正是內(nèi)塔尼亞胡政府對(duì)美國(guó)霸權(quán)的一次“綁架”。它迫使美國(guó)在關(guān)鍵時(shí)刻繼續(xù)站在以色列一邊。
中東國(guó)家還能信任美國(guó)的安全保障嗎?
卡塔爾的反應(yīng),也暗示海灣國(guó)家格局一次不小的地震??ㄋ柎饲坝脟?yán)厲措辭,譴責(zé)以色列及內(nèi)塔尼亞胡,稱這次襲擊“背信棄義”:“這次襲擊及其目標(biāo)不僅超越了國(guó)際法,而且違反了道德標(biāo)準(zhǔn)”。
這充分表明了卡塔爾的憤怒。作為美國(guó)的盟友,且擁有美軍在該地區(qū)最大的軍事基地,卡塔爾的主權(quán)受到如此公然的侵犯,對(duì)其國(guó)際聲譽(yù)和地區(qū)調(diào)解人角色都是一個(gè)沉重打擊。
卡塔爾可能會(huì)在外交上采取強(qiáng)硬立場(chǎng),并在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際場(chǎng)合尋求更多支持,而這也預(yù)示著它將重新審視與特朗普政府的關(guān)系。
這場(chǎng)襲擊所造成的信任危機(jī),遠(yuǎn)不止于卡塔爾。
當(dāng)美國(guó)的盟友之一(卡塔爾)在自己的土地上遭到美國(guó)長(zhǎng)期支持的以色列的公然襲擊,而特朗普政府的回應(yīng)卻顯得含糊不清時(shí),其他中東國(guó)家都將重新評(píng)估對(duì)美國(guó)安全保障的信任。
而阿拉伯國(guó)家早已對(duì)以色列在加沙軍事行動(dòng)造成的人員傷亡以及戰(zhàn)爭(zhēng)造成的人道主義影響感到不安,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已使該地區(qū)遭受重創(chuàng)。
這種信任的動(dòng)搖,將很可能倒逼中東國(guó)家尋求更加多元化的外交和安全策略。
中東地區(qū)的安全局勢(shì):滑向未知的深淵
襲擊的后果是直接且深遠(yuǎn)的。
首先是和平談判的前景愈發(fā)渺茫。這次襲擊不僅摧毀了哈馬斯對(duì)談判的信任,也讓外界對(duì)以色列的談判誠(chéng)意產(chǎn)生了根本性的懷疑。當(dāng)談判代表團(tuán)在和談之地遭襲,和談本身便成了諷刺。
中東地區(qū)的緊張局勢(shì)將不可避免地再次升級(jí)。以色列的行動(dòng)可能引發(fā)連鎖反應(yīng),哈馬斯和其地區(qū)盟友可能會(huì)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。
持續(xù)的巴以沖突,及其外溢效應(yīng),將整個(gè)地區(qū)都卷入其中,使得中東的安全局勢(shì)進(jìn)一步惡化,滑向未知的深淵。
卡塔爾是否會(huì)因此次事件而重新評(píng)估其調(diào)解角色,甚至重新審視與以色列的非官方聯(lián)系,仍是未知數(shù)。
而美國(guó)的戰(zhàn)略模糊,能否平息卡塔爾乃至整個(gè)阿拉伯世界的集體譴責(zé),也將決定中東未來(lái)的外交格局。
當(dāng)談判的場(chǎng)域被軍事化,保護(hù)平民與危機(jī)管控便成為全球公共安全的當(dāng)務(wù)之急:這不僅考驗(yàn)地區(qū)各方,也在檢驗(yàn)國(guó)際體系的治理能力。
和平,來(lái)之不易。
撰稿:王薪堯
編務(wù):謝 靚
責(zé)編:邵逸飛
圖片來(lái)源:網(wǎng) 絡(luò)
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