9月10日，國家林業(yè)和草原局發(fā)布公告，正式設立黃巖島國家級自然保護區(qū)。這一舉措看似是環(huán)保行為，實則是經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略布局。

保護區(qū)總面積3523.67公頃，主要保護珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)，但特別值得注意的是：劃定的保護區(qū)集中在黃巖島環(huán)礁的東北半部，而西部和南部廣闊區(qū)域并未納入保護范圍。

2025年6月20日，菲律賓3006號公務船不顧中方多次警告，執(zhí)意侵闖中國黃巖島領海。

中國海警依法采取喊話警告、跟監(jiān)外逼、水炮警示等措施予以驅(qū)離。這樣的交鋒近年來并不罕見，但中國始終保持克制和專業(yè)。

到了9月2日至3日，正值中國舉行抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵之際，菲律賓拉攏澳大利亞和加拿大在黃巖島附近海域舉行所謂“多國海上協(xié)作行動”。

中國海軍出動2艘052D驅(qū)逐艦和1艘054A護衛(wèi)艦進行監(jiān)視，冷靜應對這場挑釁。

黃巖島自古就是中國領土不可分割的一部分。早在元朝時期，1279年郭守敬進行“四海測驗”時就將黃巖島納入元朝版圖。

1935年，民國政府正式命名其為“斯卡巴洛礁”，1983年中國地名委員會確定“黃巖島”為標準名稱。歷代中國政府的行政管轄形成了完整的歷史鏈條。

國際法律文件同樣明確支持中國對黃巖島的主權。根據(jù)1898年《美西巴黎條約》等國際文件，菲律賓領土西限為東經(jīng)118度，而黃巖島位于東經(jīng)117度51分，完全在其范圍之外。

甚至1994年，菲律賓官方出具文件明確承認黃巖島不在其領土范圍內(nèi)。這些歷史和法律事實不容置疑。

黃巖島位于南海中沙群島的核心戰(zhàn)略位置，距菲律賓僅約240公里，距永興島約600公里。

黃巖島擁有130平方公里的天然瀉湖和400米寬的出?？凇＿@種天然形成的良港條件，使其兼具軍事防御與資源開發(fā)的雙重價值。

從更廣闊的視角看，黃巖島地處馬六甲海峽至臺灣航線的樞紐位置。如果在此部署適當力量，可形成對菲律賓蘇比克灣的直接威懾，并能監(jiān)控關鍵水道。

黃巖島還與永興島、渚碧島形成南海三角防御體系，大幅增加境外勢力介入成本。這種以點制面的布局，展現(xiàn)出中國在南海的戰(zhàn)略眼光。

中國設立黃巖島國家級自然保護區(qū)，這一做法堪稱神來之筆。通過國內(nèi)立法形式，中國強化了對黃巖島及其周邊海域的主權管轄。

根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海警法》等國內(nèi)法規(guī)，任何未經(jīng)批準進入保護區(qū)的行為，均可依法視為非法捕撈、破壞生態(tài)或危害國家安全。

這意味著今后若再有菲律賓船只闖入黃巖島領海，中國海警不僅可以“驅(qū)離”，還能依據(jù)“非法進入自然保護區(qū)”、“破壞珊瑚礁”等罪名，實施登臨檢查、扣押船只、追究法律責任。

這種法律武器的應用，極大壓縮了菲方“灰色地帶”操作空間，使其無法再以“漁民作業(yè)”為借口逃避制裁。

中國通過設立自然保護區(qū)，將自身定位為“海洋生態(tài)文明的倡導者”和“國際法的維護者”，占據(jù)了道德與法律制高點。

2024年發(fā)布的《黃巖島海域生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估報告》顯示，該海域水質(zhì)優(yōu)良，珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)健康，生物多樣性豐富，可媲美大堡礁。

而同期發(fā)布的《仁愛礁生態(tài)破壞調(diào)查報告》則指出，因菲軍艦長期銹蝕、排污及人員活動，仁愛礁珊瑚覆蓋率大幅下降，重金屬污染嚴重，生態(tài)瀕臨崩潰。

兩份“體檢報告”形成鮮明對比：誰是南海生態(tài)的守護者，誰又是破壞者，一目了然。

中國在黃巖島的舉措，展現(xiàn)出從被動應對到主動塑造局面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。過去，中國多是對菲方的挑釁進行反制；如今，中國開始主動設置議程，塑造規(guī)則。

這種戰(zhàn)略調(diào)整不僅體現(xiàn)在自然保護區(qū)設立上，還表現(xiàn)在全方位的管控措施上。中國已經(jīng)向聯(lián)合國交存黃巖島領?；€聲明，將礁盤12海里內(nèi)海域明確劃定為領海。

中國海警在黃巖島周邊部署水下監(jiān)測系統(tǒng)，可實時追蹤一定范圍內(nèi)的船只活動。2025年1月啟用的雷達站配合殲-16戰(zhàn)斗機的常態(tài)化巡邏，形成“空海天一體”監(jiān)控網(wǎng)絡。

菲律賓船剛進入黃巖島200海里，就會被多源傳感器鎖定。這種立體化管控體系，確保了中國對黃巖島的有效管轄。

面對中國在黃巖島的舉措，菲律賓陷入了一種戰(zhàn)略困境。小馬科斯政府2025年中期選舉已經(jīng)落敗，民調(diào)顯示其支持率在不斷下降。

通過制造“外部威脅”轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，成為其慣用手段。但這種策略正引發(fā)經(jīng)濟反噬，2025年1-5月中菲貿(mào)易額同比下降18%，菲律賓香蕉、椰子等農(nóng)產(chǎn)品對華出口銳減。

菲律賓的軍事短板也暴露無遺。菲律賓海岸警衛(wèi)隊主力艦艇平均艦齡超過30年，3006號船的76毫米艦炮射速僅為中國海警H/PJ-17型30毫米機關炮的1/3。

更關鍵的是，其后勤補給能力嚴重不足。從呂宋島到黃巖島的單程航行需12小時，而中國海警依托三沙市永興島基地，可實現(xiàn)24小時快速響應。

盡管菲律賓頻繁援引美菲《加強防務合作協(xié)議》，但美國在南海事件中的態(tài)度一直曖昧。

這種“戰(zhàn)略模糊”反映出美國在南海的現(xiàn)實考量：既不愿為菲律賓火中取栗，又需維持“印太戰(zhàn)略”的表面團結(jié)。

國際博弈如同一盤大棋，中國在黃巖島的舉措看似落子生態(tài)環(huán)境保護，實則展現(xiàn)了現(xiàn)代國際關系中少有的戰(zhàn)略智慧：既捍衛(wèi)核心利益，又承擔大國責任。

參考：黃巖島國家級自然保護區(qū)面積、范圍和功能分區(qū)確定|央廣網(wǎng)