在食通社此前發(fā)布的一文中，外賣員們在暴雨、高溫等惡劣天氣下的隱秘困境得以被公眾看見，隨后引發(fā)了一輪激烈的公共討論，焦點主要聚集在平臺考勤制度是否合理”“如何提升極端天氣下騎手權(quán)益”等話題。

最近，一份題為“高溫沸騰時代，如何保護烈日下的外賣騎手”的調(diào)研倡議書，對這一議題展開了更深入的分析和討論，在對平臺現(xiàn)有的算法和管理機制提出批評的同時，結(jié)合外賣員實際的勞動經(jīng)驗，以及極端天氣下勞動保護的行政法規(guī)，提出了細致的改革方案。

從消費者減少 極端天氣 點外賣的頻次，到平臺取消虛假的“高溫階梯獎勵”、設(shè)立“氣候工資基金”，再到政府調(diào)整和細化《防暑降溫措施管理辦法》，調(diào)研倡議書提出的各類改革措施有力地說明，外賣員的勞動狀況在每一個維度都存在著改變的空間，他們可以成為更有尊嚴的勞動者。

高溫沸騰時代

如何保護烈日下的

外賣騎手

作者

不打傘、Righty right、Haru醬、Xiao門、藿香正氣水、小葵

您可以轉(zhuǎn)載到任意平臺

“早上9點出發(fā)，晚上10點回家，中間休息一個小時，一天十幾個小時都在跑單子。像這樣的高溫天，中午39度、40度的時候正是用餐高峰期，根本不能停下來?！?/strong>

——騎手說（來源：2024年8月藍鯨財經(jīng)《烈日下的外賣小哥：日均工作超10小時才能月入過萬，有騎手稱從沒見過高溫津貼》）

今年的夏天即將退出中國，但連年的高溫已經(jīng)讓越來越多人對“氣候變暖”有了更深切的體會。根據(jù)國家氣候中心的研究，近10年來我國年平均高溫日數(shù)增多25%。極端高溫事件發(fā)生頻率和強度不斷增加。氣候變暖的態(tài)勢從“溫水煮青蛙”轉(zhuǎn)向“全面沸騰”。而2025年的“三伏天”雖已結(jié)束，但大范圍的高溫悶熱天氣卻并沒有消散，“秋老虎”仍在南方大部分地方盛行，預(yù)計上海、杭州、武漢和南昌等城市都將打破高溫日數(shù)紀錄。

關(guān)注極端高溫天氣的同時，我們也注意到典型的“氣候不平等”：那些長期處于高溫暴露環(huán)境下、有更大患高溫疾病風險的戶外勞動者，如建筑工、快遞員、外賣員和環(huán)衛(wèi)工等等，并沒有獲得足夠的勞動保護和傷害補償。以我們重點關(guān)注的外賣配送員為例，每年都有騎手由于高溫跑外賣而中暑甚至患熱射病致死的報道：

最近一篇相關(guān)主題的報道（《》）也直接指出，“中國城市居民······通過點外賣將高溫天氣下的熱暴露風險轉(zhuǎn)移到外賣員身上”。

當然，我們并不認為這僅僅是消費者的責任。盡管政府早在2012年就制定了《防暑降溫措施管理辦法》，但這一針對全職勞動者的行政法規(guī)并不能有效地覆蓋到外賣員等平臺零工。極端高溫天氣的凸顯，也使得舊有法條越來越不能適應(yīng)當下的環(huán)境。

另一方面，平臺宣稱通過發(fā)放高溫關(guān)懷金、防暑物資和提供防暑險等方式，可以為騎手撐起夏日“遮陽傘”。但平臺以跑單獎勵替代勞動保護的邏輯仍然在驅(qū)使騎手用生命健康換取收入上漲。而在各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭發(fā)動“外賣補貼大戰(zhàn)”以搶占市場、刺激消費的今夏，這種邏輯給騎手所帶來的風險明顯增大了。

根據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù)，全球約有24.1億工人（占勞動人口的71%）在工作場所暴露于過熱的環(huán)境中。而外賣員是氣候變暖態(tài)勢下首當其沖的受傷害者。因而，關(guān)注外賣員的高溫勞動問題，不僅能夠填補當前高溫勞動保護的空白，也可以為將來更為普遍的極端氣候災(zāi)害提供對策討論基礎(chǔ)。

為此，我們在過去的兩個月開展了多個城市的小范圍針對性調(diào)研。以下是這次調(diào)研獲取信息的要點：

基于調(diào)研獲得的信息，參考國內(nèi)和國際上高溫天氣勞動保護的相關(guān)法律規(guī)定、政策動向和社會共識，我們做出了這份針對平臺、政府、消費者的三方倡議，并在文末提供了一份騎手高溫指南工具包，希望可以幫助騎手在獲得健康保障的基礎(chǔ)上，拿到更多應(yīng)得的高溫收入。

如果你是騎手

你也可以直接掃描這個二維碼獲取高溫指南

這份倡議的一部分是短期內(nèi)就可能實現(xiàn)的，例如呼吁消費者在點單后給騎手送水、減少極端高溫時段的點單等。但還有更多部分旨在推動平臺算法邏輯和政府政策法規(guī)的改變，促使相關(guān)方投入更多資金，創(chuàng)新勞動保護的機制，例如設(shè)立氣候工資基金，向騎手發(fā)放高溫停工工資，建立高溫“蝸?！迸渌湍Ｊ降?。

我們希望你加入到這場持續(xù)的關(guān)注和發(fā)聲中來，一起為所有人在這場無法逃避的氣候危機中更好地活下去而采取行動。

平臺

盡管平臺目前宣稱通過多種舉措為騎手提供了經(jīng)濟補償和勞動保護，但我們認為這些措施還不足以讓騎手應(yīng)對當下和未來的高溫風險。

高溫關(guān)懷金的獎勵機制

首要的問題是，平臺通過算法治理給“高溫關(guān)懷金”的發(fā)放設(shè)置了門檻。騎手只有在累計跑單數(shù)達到每個階梯的門檻時，才能領(lǐng)取當前階段的補貼。這種機制與平臺設(shè)置的其它一般性跑單獎勵活動沒有區(qū)別，導(dǎo)致“高溫關(guān)懷金”針對騎手進行受傷害補償?shù)膶傩圆幻黠@，其實際功能可能僅僅是在缺少騎手的時段為平臺調(diào)劑跑單人數(shù)。在單價較低的情況下，騎手只能通過增加跑單來獲取獎勵。

“干了兩年專送，從來沒聽說過有高溫津貼，最多站長開會的時候偶爾給騎手發(fā)個飲料?！?/strong>

——騎手說（來源：2024年8月藍鯨財經(jīng)《烈日下的外賣小哥：日均工作超10小時才能月入過萬，有騎手稱從沒見過高溫津貼》）

第二個問題是，平臺存在偏好經(jīng)濟激勵而輕視勞動保護的傾向。在極端高溫下，平臺沒有相應(yīng)的算法來保障騎手的生命健康權(quán)益。對于全職騎手而言，平臺站點沒有采取調(diào)整勞動安排、減少露天勞動、增加休息時間等措施進行勞動保護。以美團為例，專送、樂跑、駐跑和暢跑騎手可能被站點安排在高溫時段跑單，缺乏協(xié)商勞動安排如輪班的權(quán)利和機制。若騎手拒絕接單可能影響長期派單。對于中暑等問題，沒有采取必要措施進行日常性的積極預(yù)防。高溫時段的關(guān)懷金活動還可能通過激勵跑單增加騎手熱應(yīng)激、中暑和患熱射病的風險。

“人家（平臺）肯定不想給你（眾包）拿，獎勵掛在那里激勵你，但單不派給你，或者搶不到單，還不是一樣拿不到？”

——騎手說

第三個問題是，平臺提供的防暑降溫用品仍然有限。盡管平臺通過設(shè)置健康驛站和流動冰飲車來服務(wù)騎手，但存在數(shù)量較少、覆蓋范圍不夠廣、騎手難以找到等問題。

我們倡議

01

取消高溫補貼的單量門檻

依法發(fā)放專門的高溫津貼

“高溫補貼不應(yīng)該加任何砝碼，不是嗎？”

——騎手說（來源：2022年7月新周刊《中暑、缺水、事故，外賣騎手倒在高溫下》）

將高溫津貼單列計入騎手工資收入，與騎手跑單單數(shù)脫鉤，與高溫關(guān)懷金活動收入分開計算。專送、樂跑等全職騎手按當?shù)匾?guī)定標準獲得高溫津貼，按工資收入周期發(fā)放。眾包騎手按上線時長發(fā)放高溫津貼，當月高溫津貼=當?shù)匾?guī)定月高溫津貼數(shù)額?21.75天?8小時??上線小時數(shù)。

02

平臺設(shè)立氣候工資基金

參照目前大連試點的建筑工地高溫停工保險以及意大利中央工資保障基金機制，我們建議平臺與政府合作出資設(shè)立氣候工資基金，向由于極端高溫等氣候因素而停工的騎手發(fā)放停工工資。

氣候工資基金分為兩部分，由平臺和政府各自統(tǒng)籌。平臺出資的部分由平臺自行籌集。政府出資可分為兩個來源：1、可接入中央和各地方的社會保險金（如失業(yè)保險）；2、高溫天氣下地方勞動監(jiān)察部門對違規(guī)作業(yè)的企業(yè)處罰金納入氣候工資基金。

騎手在高溫天氣下停工，可獲得工資補償。發(fā)放金額的計算基數(shù)為騎手過去一個工作周期（月或者周）的日平均收入。氣溫越高，騎手獲得的工資補償替代率越高。工資補償?shù)奶娲食孰A梯式增長。當氣溫達到啟動值（如35℃）時，基金開始向申請的符合條件的騎手發(fā)放補償，起始替代率為60%。當氣溫超過40℃時，騎手工資補償金的替代率要大于100%。

氣候工資基金機制示意圖

氣候工資基金是我們提出的關(guān)鍵倡議之一，旨在保護騎手生命健康的同時，也保障騎手的收入。這個設(shè)想打破了目前高溫勞動機制中經(jīng)濟補償與生命保護原則相互沖突的現(xiàn)狀。這一機制也同樣適用于極端暴雨、臺風、極端低溫等天氣，可以有效化解“不點單騎手就會沒有收入”的問題。

03

將高溫勞動保護融入平臺軟件和算法

“路上開得快一點，被罰超速；開得慢一點，顧客催餐；一天3塊錢的保險，可能也會被偷梁換柱?！?/strong>

——騎手說（來源：2022年7月新周刊《中暑、缺水、事故，外賣騎手倒在高溫下》）

日最高氣溫超過35℃的措施

各平臺在日高溫時段上漲騎手每單配送費10-30%（上漲的費用由消費者和平臺按1:2比例共同承擔，例如消費者為高溫配送多付出1元錢，相應(yīng)平臺就要補貼2元錢）。

暫?；蚍艑拰蕰r率、差評率的嚴格考核。允許騎手在高溫天氣下更自由地設(shè)置接單狀態(tài)，不因合理的下線休息或拒單(如超遠距離、極端天氣單)而受到處罰或影響后續(xù)派單權(quán)重。可在高溫天氣增加允許拒單的次數(shù)、增加專門的免罰卡等。

建立高溫“蝸牛”模式。在該模式下，配送時間隨氣溫階梯式增長。氣溫越高，配送時間越長。在消費客戶端顯示這一機制對配送時長的影響。

在平臺添加城市熱力圖以及避暑導(dǎo)航地圖，為騎手尋找休息地點提供指導(dǎo)。

根據(jù)氣象局發(fā)布溫度、濕度數(shù)據(jù)和預(yù)警等級，在高溫時段以彈窗等方式提醒騎手高溫勞動風險，推送高溫應(yīng)對措施。

當前氣溫超過40℃的措施

設(shè)置極端高溫“熔斷”模式。當前氣溫超過40℃，全職騎手系統(tǒng)自動暫停派單。

取消高溫關(guān)懷金的單量累計獎勵機制，增發(fā)天氣補貼，將高溫關(guān)懷金活動獎勵轉(zhuǎn)化為天氣補貼進行每單補貼。向騎手公布每單天氣補貼的算法機制。

高溫勞動保護算法

04

平臺協(xié)同站點加強

高溫勞動保護管理

平臺協(xié)同城市和片區(qū)經(jīng)理，指導(dǎo)站點參照《防暑降溫辦法管理條例》，建立不同溫度閾值的勞動保護辦法

例如：

-當日最高氣溫達到35-37℃，站點應(yīng)當采取輪班換休方式縮短騎手的連續(xù)工作時間。

-日最高氣溫達到37-40℃，站點應(yīng)確保接受管理的騎手戶外勞動時間累計不超過6小時。氣溫最高時段3小時不安排室外露天勞動。

-日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)停止當日室外露天作業(yè)。

-由于停工導(dǎo)致的騎手和站點收入減少額度，站點可向平臺氣候工資基金申請補償。

-站點應(yīng)聽取騎手的意見，對高溫天氣下的勞動安排進行充分協(xié)商。

哪些類型騎手更容易中暑

站點在線上及時提醒，線下張貼醒目的高溫保護辦法，提供防暑物資

高溫保護辦法可以包括法定的高溫作業(yè)權(quán)益、防暑措施、中暑緊急處理方案和由中暑導(dǎo)致的工傷保險申領(lǐng)指導(dǎo)等。防暑物資包括礦泉水、綠豆粥、中暑藥品、防暑袖套、防曬衣和防曬面罩等。

尤其要注意的是，在防暑物資中，常見的藿香正氣水含有酒精，對于中暑尤其是脫水陷入危險的患者并不利。這一點在高溫防護知識普及中還有待強調(diào)。

站點應(yīng)為全職騎手免費提供便攜式、可穿戴的制冷設(shè)備，為非全職騎手提供充足的共享制冷設(shè)備服務(wù)

“出門半小時，感覺身后背了一個龜殼，殼子里一直在瘋狂下雨?！?/strong>

——騎手說（來源：2022年7月新周刊《中暑、缺水、事故，外賣騎手倒在高溫下》）

便攜式制冷設(shè)備可包括掛脖/掛腰風扇、相變材料降溫馬甲、防曬安全帽與降溫貼，組合為全身降溫。如果平臺批量采購這三者組合，成本可以降低，比每年投入經(jīng)費買用處不大的藿香正氣水更有效。

不過值得注意的是，高溫仍會影響這些設(shè)備覆蓋之外的身體部位，也無法阻止身體脫水。長期高溫作業(yè)仍會使得核心體溫升高，超出這些設(shè)備的調(diào)節(jié)范圍，同樣有得熱射病的風險。降溫科技僅是輔助手段，更重要的是休息。

騎手高溫裝備大全

05

平臺在城市各商圈

設(shè)置防暑降溫休息空間

我們發(fā)現(xiàn)全職和類全職騎手只有在午休時間才能回站點休息，其它時間則沒有固定的休息空間。非全職騎手專門的休息空間則更少。這導(dǎo)致騎手容易持續(xù)暴露在戶外高溫環(huán)境中。當然，許多騎手也會利用穿過商場取餐的時間來降溫，利用樹蔭、橋洞等遮擋物來避暑，但這些戶外休息場所距離有制冷設(shè)備的場所一般較遠。一旦中暑，騎手難以快速降溫，容易錯過黃金急救時間。社會各界已經(jīng)設(shè)置的休息空間，又離騎手聚集、停放電動車的地方較遠。

“如果你想休息一會的話，可以停到橋下這附近，系統(tǒng)就不會給你派單那么多了，如果想多接單就到停車場附近去，會給你多派單?！?/strong>

——騎手說

因而，我們倡議在靠近騎手電動車地方的位置，設(shè)置不同規(guī)格的休息空間?？煞譃檩^小的休息點和較大的休息室。休息點提供電扇、空調(diào)、飲用水、防暑藥物、急救箱等。休息室在此基礎(chǔ)上參照文化宮，額外提供休閑娛樂活動設(shè)施。在騎手集中活動商圈設(shè)置流動休息點，或利用平臺現(xiàn)有商戶網(wǎng)絡(luò)，與中小商戶合作設(shè)置固定休息點。與大型商超合作設(shè)置休息室。增加休息點密度，提升重要商圈服務(wù)覆蓋范圍。以騎手配送范圍為參照，確保3km范圍內(nèi)有休息點，5km范圍內(nèi)有休息室。

政府

目前政府已經(jīng)建立了高溫天氣下勞動保護的行政法規(guī)，即2012年頒發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》。但存在不適用于平臺零工、衡量熱應(yīng)激辦法老舊、高溫津貼與勞動保護規(guī)定之間存在沖突、缺乏處罰措施等問題。針對違規(guī)情況也缺乏相應(yīng)的勞動監(jiān)察。

另一個問題是，政府目前設(shè)置的戶外勞動者休息空間存在使用率低等問題，由于分布位置不合理、缺乏運營、經(jīng)常關(guān)閉等原因，騎手不愿意或無法進入。

此外，在騎手由于中暑而引起的工傷和新職傷賠付過程中，也存在一些堵點，例如全職騎手工傷賠付過程繁瑣、新職傷險賠付額度低、不同險種難以疊加賠付等問題。

我們倡議

01

建立各個行政層級的高溫應(yīng)對方案

強化氣象預(yù)警，提示企業(yè)根據(jù)預(yù)警等級提前制定應(yīng)對辦法，做好預(yù)防措施。

加強高溫天氣下的勞動監(jiān)察。

加強對重點行業(yè)和用人單位的巡查。例如，在高溫季節(jié)應(yīng)該深入騎手站點，定期做高溫防護知識和勞動權(quán)益的普及活動，暢通投訴渠道。對違規(guī)的站點進行限期整改、罰款等措施。

02

設(shè)立氣候工資基金

政府與平臺出資設(shè)立氣候工資基金。政府部門的資金可以考慮接入失業(yè)保險基金。也可以考慮將高溫天氣下違規(guī)作業(yè)的企業(yè)處罰金納入氣候工資基金。騎手在高溫天氣下停工，可獲得工資補償。（具體機制見平臺倡議相應(yīng)部分）

03

設(shè)置更多休息空間

改造已有休息空間

在有騎手電動車停車點的附近設(shè)置休息空間，方便騎手停車。對現(xiàn)有的休息空間，如社區(qū)黨群服務(wù)中心和戶外勞動者驛站進行改造和活化。

定點進行城市綠化，增加室外避暑地點。

騎手是奔走于城市道路、停車場、商場和廣場等公共場所最為頻繁的勞動群體。他們在高溫天氣下的身體狀態(tài)，也反映了城市在室外避暑等環(huán)境規(guī)劃方面的合理程度。市政部門應(yīng)該注重騎行道和停車場等地點的綠化，多植樹，廣納涼。

04

修訂和細化《防暑降溫措施管理辦法》

明確將外賣配送員和建筑工地農(nóng)民工等工人群體納入辦法的適用范圍

“體感50℃，吸到嘴里的空氣都是熱的，氣管很悶，呼吸困難，還有，肺啊肝啊，比身體表面更為灼燒，盡管皮膚才是太陽直射的地方。”

——騎手說（來源：2022年7月新周刊《中暑、缺水、事故，外賣騎手倒在高溫下》）

考慮用更詳細的綜合指標如體感溫度、WBGT指數(shù)等取代目前空氣溫度這一唯一指標，用更加地方化的指標閾值取代全國統(tǒng)一的指標閾值

目前的辦法以空氣溫度作為唯一的標準，設(shè)置全國統(tǒng)一的溫度閾值來劃分不同層級的應(yīng)對措施。國際上有更為綜合性的指標來衡量環(huán)境熱度對人體的影響，例如濕球黑球溫度( WBGT )考慮了所有四個主要的環(huán)境熱量因素：空氣溫度、濕度、輻射熱（來自陽光或火爐等熱源）以及空氣流動（風速或通風條件）。即便考慮到WBGT的測量較為復(fù)雜，戶外勞動者自己較難掌握測量工具，也可以用更簡單的體感溫度（綜合空氣溫度和濕度）來替代單一的空氣溫度。

之所以必要，是因為在高溫下即便測得相同的氣溫數(shù)值，高濕度的環(huán)境也會帶來更差的體感，使人體更難以出汗散熱降溫，從而增加中暑和患熱射病風險。這也是為什么在類似的高溫條件下，夏季南方沿海地區(qū)比北方內(nèi)陸更容易中暑的原因之一。

氣溫不能反映高溫勞動高風險

細化高溫天氣下調(diào)整勞動安排的措施

針對不同職業(yè)的具體情況，給出用人單位安排輪換作業(yè)、增加休息時間和減輕勞動強度等方面的建議。

一個可參考的例子是，塞浦路斯政府根據(jù)工作負荷、氣溫、濕度多個指標來調(diào)整工作與休息時間的比例。總的原則是，工作負荷等級分輕、中、重三級，等級越高，氣溫越高，濕度越大，休息時間所占的比例要相應(yīng)增加。

增加休息時間機制

建立高溫津貼隨物價水平上漲機制，實現(xiàn)每年都有調(diào)整

目前大多數(shù)省份高溫津貼標準的調(diào)整可以追溯到2020年以前，個別省份津貼標準上漲年份甚至停留在2012-2015年。室外和高溫作業(yè)人員的高溫津貼最高也沒有超過300元，扣除掉騎手需要自費購買的防暑用品，高溫津貼的傷害補償作用進一步減弱。

常見防暑用品價格

明確在由于極端高溫而停工狀態(tài)下，用人單位依然需要發(fā)放高溫津貼

將辦法的第八條第四款修改為“因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資，包括高溫津貼”。

明確勞動者有拒絕執(zhí)行高溫條件下高風險作業(yè)安排的權(quán)利

依據(jù)勞動法第五十六條第二款勞動者有拒絕執(zhí)行高風險作業(yè)權(quán)利的規(guī)定，在辦法第十五條增加第二款：對于用人單位要求在危害生命安全的高溫環(huán)境下進行作業(yè)的安排，如違反第八條第一、三款之規(guī)定的安排，勞動者可以拒絕執(zhí)行。

明確企業(yè)違規(guī)的處罰措施和處罰標準

目前的辦法沒有規(guī)定企業(yè)違規(guī)后的處罰措施，但一些地方法規(guī)制定了更詳細的處罰措施，如廣東省政府規(guī)定未按照標準發(fā)放高溫津貼，人社部門責令改正，逾期不改的，處2000元至20000元罰款。建議辦法明確按照企業(yè)違規(guī)作業(yè)人數(shù)進行罰款，罰款總額為違規(guī)作業(yè)人數(shù)??當天人均日工資水平。對騎手所在平臺進行的罰款，進入氣候工資基金，作為高溫停工工資發(fā)放。

05

建立完整高溫勞動工傷保險體系

改善保險賠付措施

新職傷應(yīng)明確高溫勞動下風險同屬保障范圍，并提高賠付標準

盡管未繳納社會保險費的外賣員已經(jīng)可以通過新職傷險（全稱新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障）獲得類似工傷保險的兜底保障，但目前在實踐中，“新職傷”保障范圍仍較窄，主要集中在交通事故等傳統(tǒng)工傷范疇。所以“新職傷”應(yīng)明確高溫中暑等職業(yè)病也屬于賠付范圍。

而且相比于工傷賠付，新職傷險的賠付標準明顯更低，賠付項目也更少。建議對于無法申請工傷賠付的非全職騎手，參照工傷賠付標準來實現(xiàn)新職傷險的賠付，比如增加一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘補助金。并且增加醫(yī)藥費墊付機制，實際生活中騎手的個人存款有限，往往無法支付高額醫(yī)療費，需解燃眉之急。

解決工傷保險認定的堵點

熱射病需先經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)出具《職業(yè)病診斷證明書》，才能申請工傷認定。而診斷需用人單位提供工作場所高溫檢測報告、勞動者職業(yè)史等材料。騎手在面臨用人單位不配合的情況下，診斷機構(gòu)和衛(wèi)生鑒定部門應(yīng)按《職業(yè)病防治法》第二十三條到第二十五條的規(guī)定主動介入，并可獲得地方工會和勞動監(jiān)察部門的協(xié)助。若案件進入到行政糾紛的階段，檢察機關(guān)應(yīng)該做好監(jiān)督，為工傷認定尋找補充證據(jù)。

防暑險應(yīng)擴大報銷范圍及提高金額

平臺現(xiàn)有的“防暑險”僅覆蓋熱射病的診療費用及工亡賠付，且工亡賠付只有5萬元。應(yīng)督促平臺將重度中暑同時也納入該險的保障范圍中，并提高工亡賠付的金額。《職業(yè)病分類和目錄》已將“中暑”列入了職業(yè)病目錄范疇。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的《職業(yè)性中暑的診斷》，重度中暑分為熱痙攣、熱衰竭和熱射病三種類型。勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，一樣屬于職業(yè)性的風險和傷害。

將中暑（含熱射?。┘{入意外險的保障范圍

當前從騎手收入中按日扣除的意外險主要是用于覆蓋交通事故傷害。但也應(yīng)督促平臺將因高溫天氣中暑（含熱射?。┘{入意外險的保障范疇。意外傷害中的“意外”是指外來的、突發(fā)的、非本意的和非疾病的客觀事實為直接且單獨的原因。騎手若在工作中中暑乃至患上熱射病，直接原因在于工作環(huán)境中的高溫引起體內(nèi)熱量過度積蓄，符合意外傷害的外來性特征；另外工作中發(fā)生的中暑（含熱射?。┚哂型话l(fā)和不可預(yù)見性，并非騎手本意，是符合“意外傷害”的情形。

明確多個適用險種可以疊加賠付

一些司法案件表明，騎手在發(fā)生勞動傷害后，要求意外險和新職傷險疊加賠付容易引起爭議。而在平臺為騎手提供了專門的防暑險以后，關(guān)于不同險種能否疊加賠付的爭議只會有增無減。建議明確非全職騎手的傷害險賠付可以疊加賠付的原則，即新職傷保障待遇不能被保險公司視為保險人在意外傷害保險、防暑險合同項下免除賠償責任的條件。

此外，還有騎手出于新職傷險賠付更快和勞動關(guān)系暫時難以確定等因素的考慮，選擇先享受新職傷待遇，而后再申請工傷認定和賠付。建議社保部門對這類騎手充分補償兩種不同保險賠付之間的差額。

消費者

我們都知道，吃外賣不是一種健康的生活方式。

但我們每個人都被深度卷入了資本主義的生產(chǎn)和消費體系中。之所以點外賣，一來是工作已經(jīng)將人的精力消耗殆盡，再沒有心力去好好照管自己的飲食，于是外賣成為一種剛需；二來是我們幾乎已經(jīng)忘記了，數(shù)十年前沒有外賣的時候，我們是怎樣填飽肚子的。其他的選擇去哪了？

2025年，美團、淘寶、京東曠日持久的“外賣大戰(zhàn)”更加扭曲了餐飲業(yè)的生態(tài)和大眾的消費習慣。外賣比堂食還要便宜，平臺逼迫商家讓利補貼?！巴赓u大戰(zhàn)”以低價的誘惑，破壞了整個行業(yè)生態(tài)，使我們更加依賴手機上的這幾個app，也更依賴千萬奔忙在烈日之下的外賣員。

然而，隨著全球變暖，極端天氣也越發(fā)頻繁。碰上高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣，外賣單量更是暴漲，外賣員送餐時的勞動風險也隨之提升。以高溫為例，每年都有騎手由于高溫跑外賣而中暑甚至患熱射病致死的報道：“2024年7月10日中午，23歲的外賣員李江帆倒在街頭，在重癥監(jiān)護室住了29天后去世。醫(yī)生說，臟腑幾乎是熟了。這就是熱射病，屬于中暑里最嚴重的一種；2022年江蘇常州也有外賣小哥因熱射病去世的新聞。2024年寧波市中醫(yī)院7月一周接診了12名熱射病患者。在全球變暖的語境下，‘熱射病’越來越多地出現(xiàn)在人們視野，成為常見，甚至已經(jīng)和交通事故一樣，成為像外賣騎手這樣的戶外工作者的工作自帶風險?！?/p>

當然，外賣員的高溫勞動風險，主要責任并不在消費者。目前高溫下的勞動保障并不完善，主流外賣平臺也拒不按國家規(guī)定發(fā)放高溫津貼。甚至有騎手向站點詢問了高溫津貼的事情后第二天被直接開除。另外平臺對避暑場所、防暑物資提供不到位，超時罰款更是家常便飯，沒有負起雇主責任。

那么，作為消費者，同時也是打工人，我們還可以做哪些事情來幫助外賣員保障自己的權(quán)利，讓打工人help打工人？

我們倡議

01

在高溫時段適當減少點外賣的頻次

外賣的不健康首先是營養(yǎng)不均衡的問題。因為大部分外賣菜品為追求口感，烹飪時添加過量油脂、鹽分和調(diào)味料，增加心腦血管疾病的風險；其次是許多無堂食外賣商家的經(jīng)營環(huán)境達不到基本的衛(wèi)生標準，食品安全問題堪憂，容易引發(fā)腸胃炎或者增加肝腎代謝負擔；第三，外賣使用的塑料餐盒不僅難以降解、給環(huán)境帶來負擔，同時也存在健康隱患，盛裝熱食的外賣盒在65℃以上，會釋放微塑料及全氟化合物，微塑料可以通過消化道進入人體，但已有證據(jù)表明，攝入微塑料可能穿過血腦屏障進入大腦、干擾內(nèi)分泌系統(tǒng)、損害肝臟功能并引發(fā)炎癥反應(yīng)。

所以，適當減少點外賣的頻次，不僅有益于個人的身體健康，也能降低外賣員暴露在高溫下引發(fā)的勞動風險。同時，我們可以選擇周末備餐，以便當來代替外賣；支持社區(qū)相對干凈衛(wèi)生的中小商家，通過堂食而非扭曲了價格的外賣來支持他們繼續(xù)運營。保持食物的特色和衛(wèi)生，也是在保留街道的煙火氣和人情味。

02

“謝謝，辛苦了！

送你一瓶礦泉水。”

如果家中本來就備有礦泉水，外賣送達后不妨贈送一瓶給外賣員。

外賣員奔波于烈日之下，一天至少要喝3000~4000ml的水，相當于5~6瓶500ml的礦泉水。等口渴時才喝，身體可能已經(jīng)輕度脫水。這瓶礦泉水可以幫助騎手補充飲水，也是防暑的第一步。

可以將礦泉水上的商品標識帶撕下，打印“騎手高溫指南”貼紙后替換（也可以直接覆蓋），提醒騎手他們在高溫勞動下應(yīng)有的權(quán)利。貼紙上還附有二維碼，騎手掃碼可以看到“騎手高溫指南”中的防暑知識、勞動權(quán)益小錦囊。

貼紙1

貼紙2

貼紙3

也歡迎把貼紙送水行動拍照、拍短視頻發(fā)布在朋友圈、微博、小紅書上，打上# 的tag，讓大家一起來討論騎手權(quán)益。

03

騎手好評，平臺留言

督促保護高溫勞動下的騎手

外賣送達后，可以給你滿意的騎手一個好評。另外可以在評論欄中寫下請平臺發(fā)放高溫津貼、提供防暑物資的留言。

這些留言不僅能讓騎手感受到關(guān)懷，也有可能被站長、隊長乃至平臺的運營者看到，作為消費者的我們通過這種方式，可以督促平臺負起雇主責任。

以下是我們準備的幾段留言，可以直接復(fù)制粘貼：

點擊圖片，閱讀相關(guān)文章

點擊關(guān)鍵詞，進入更多文章合集

星標我們，不錯過更新

「點贊」「轉(zhuǎn)發(fā)」「在看」「留言」

▼ 擴散美味知食