近來頻頻向中國示好的李在明,再次放出大招,駐華大使的最新人選,他已經(jīng)有了主意,還希望中國不要駁了老朋友的面子。不得不說,李在明什么招都用上了。
?——【·特使團(tuán)余溫未散·】——?
韓國總統(tǒng)府青瓦臺(tái)的一份人事提名文件在初秋的外交圈掀起波瀾。李在明政府將駐華大使的任命書遞交北京已有半月,中方的沉默讓首爾的期待漸漸摻雜了焦慮。
這份提名名單上的名字 —— 盧載憲,不僅是東亞文化中心理事長,更是韓國民眾耳熟能詳?shù)恼畏?hào):已故前總統(tǒng)盧泰愚之子。
此時(shí)距離 8 月下旬韓國特使團(tuán)訪華剛過去三周,那次由前國會(huì)議長樸炳錫率領(lǐng)的外交行動(dòng)中,盧載憲已是代表團(tuán)核心成員,如今從特使團(tuán)成員到駐華大使提名,李在明政府用連貫的人事安排傳遞著對(duì)華示好的迫切信號(hào)。
李在明的外交算盤始終在精密計(jì)算中。就在樸炳錫帶著他的親筆信與中方高層會(huì)晤的同一天,總統(tǒng)本人正從日本啟程前往美國,準(zhǔn)備與特朗普舉行首次首腦會(huì)晤。
這種雙線并行的外交操作被韓聯(lián)社解讀為 “實(shí)用外交” 的典型表現(xiàn) —— 將韓美同盟置于優(yōu)先地位的同時(shí),試圖妥善管理韓中關(guān)系。
?——【·青瓦臺(tái)的家族外交密碼·】——?
盧載憲的名字在韓國外交語境中自帶歷史光環(huán)。其父盧泰愚在 1992 年推動(dòng)的 “北方政策” 為中韓建交奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ),這段外交遺產(chǎn)在當(dāng)下被李在明政府重新激活。
60 歲的盧載憲并非傳統(tǒng)意義上的職業(yè)外交官,但其 2016 年擔(dān)任成都市國際顧問團(tuán)顧問的經(jīng)歷,以及長期從事中韓文化交流的背景,讓韓國執(zhí)政陣營堅(jiān)信他是 “推動(dòng)兩國關(guān)系改善的最佳人選”。這種將私人紐帶嵌入外交機(jī)制的做法,在韓國外交史上并不鮮見,卻在當(dāng)前敏感時(shí)刻顯得格外意味深長。
韓國全球戰(zhàn)略合作研究院院長黃載皓的觀察道出了其中玄機(jī):相較于尹錫悅政府的 “價(jià)值觀外交”,李在明的 “實(shí)用外交” 更需要?dú)v史記憶的加持。在韓國國內(nèi)對(duì)華好感度持續(xù)偏低的輿論環(huán)境下,盧泰愚家族象征的友好遺產(chǎn)成為突破僵局的情感突破口。
特使團(tuán)訪華期間,樸炳錫曾向中方轉(zhuǎn)交李在明的信函,明確表示 “愿推動(dòng)韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系重回正軌”。如今提名盧載憲,正是將這份政治承諾具象化為具體人選,用家族紐帶的溫情包裹著現(xiàn)實(shí)利益的訴求。中國社科院研究員王俊生的評(píng)價(jià)則點(diǎn)出深層矛盾:這樣的人事配置 “更偏向于象征性維度”,能否真正破解中韓關(guān)系的結(jié)構(gòu)性難題仍存疑問。
?——【·慶州峰會(huì)的雙重政治賭注·】——?
慶州市的 APEC 峰會(huì)倒計(jì)時(shí)牌每天刷新著數(shù)字,這座千年古都正緊鑼密鼓籌備著韓國時(shí)隔 20 年再度主辦的國際盛會(huì)。10 月底至 11 月初的會(huì)議期間,900 名國際記者和旅行社代表將實(shí)地考察韓國的旅游資源,但李在明政府的期待遠(yuǎn)不止于此。
特使團(tuán)訪華時(shí)已正式邀請(qǐng)中方領(lǐng)導(dǎo)人訪韓,而更具懸念的是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的出席可能性 —— 李在明在 8 月與特朗普會(huì)晤時(shí)曾暗示這種可能,而美國方面也回應(yīng)稱 “愿意與金正恩見面”。
這場峰會(huì)承載著韓國外交的雙重野心。對(duì)經(jīng)濟(jì)層面而言,韓國文化體育觀光部期待借峰會(huì)實(shí)施 “入境旅游市場多元化戰(zhàn)略”,帶動(dòng)因?qū)θA關(guān)系緊張而受挫的旅游業(yè)復(fù)蘇;在政治層面,若能促成中美元首、朝韓領(lǐng)導(dǎo)人在慶州的多邊互動(dòng),將為李在明政府贏得關(guān)鍵的外交得分。
上海國際問題研究院助理研究員牛曉萍指出,李在明亟需借中方領(lǐng)導(dǎo)人訪韓 “彌合兩國近年來最高層往來的缺口”,為其國內(nèi)政治議程創(chuàng)造有利氛圍。這種期待讓盧載憲的任命審批更添緊迫感 —— 韓國需要一位能迅速打開局面的駐華大使,為峰會(huì)期間的外交突破鋪路。
特朗普的參會(huì)意向更讓峰會(huì)的地緣政治色彩愈發(fā)濃厚。美國官員已證實(shí)正討論 APEC 期間中美會(huì)晤的可能性,而朝鮮半島問題無疑將成為核心議題。在這樣的復(fù)雜棋局中,韓國試圖通過盧載憲的任命向中方傳遞穩(wěn)定信號(hào),同時(shí)向美方展示其 “管理對(duì)華關(guān)系” 的能力。慶州的每一處峰會(huì)場館布置,都暗藏著李在明政府在大國博弈中尋找生存空間的戰(zhàn)略計(jì)算。
?——【·中方態(tài)度·】——?
中方對(duì)盧載憲提名的沉默正在改寫韓國外交的時(shí)間線。按照常規(guī)流程,駐華大使提名通常會(huì)在數(shù)周內(nèi)得到回應(yīng),但此次延遲讓韓國執(zhí)政陣營不得不重新評(píng)估對(duì)華關(guān)系的溫度。
王毅在會(huì)見樸炳錫時(shí)曾明確指出,中韓關(guān)系需要 “恪守建交初心、堅(jiān)定友好方向、拓展共同利益、改善國民感情、妥處敏感問題”。這五點(diǎn)要求被韓國媒體反復(fù)解讀,尤其是 “妥處敏感問題” 的表述,被視為中方對(duì)薩德問題等歷史遺留爭議的間接回應(yīng)。
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