加州立法機構(gòu)周四投票通過兩項頗具爭議的法案,旨在提高執(zhí)法透明度,限制包括聯(lián)邦移民與海關(guān)執(zhí)法局局(ICE)官員在內(nèi)的值班執(zhí)法人員在行動中佩戴口罩或遮蓋物,并要求便衣執(zhí)法人員公開身份,而令人費解的是,州警(CHP)不包含在內(nèi)。
由舊金山民主黨參議員斯科特·維納(Scott Wiener)和伯克利民主黨參議員杰西·阿雷金(Jesse Arreguín)共同提出的 參議院第627號法案,明確規(guī)定執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時不得佩戴口罩或面罩,但為特警隊及其他特殊情況人員提供豁免。醫(yī)用口罩和便衣警察在執(zhí)行特殊任務(wù)時使用口罩,也被允許繼續(xù)使用。
維納在接受采訪時表示:“想到加州的執(zhí)法人員戴著滑雪面罩到處亂跑,真是令人恐懼。這會摧毀公眾對執(zhí)法部門的信心?!彼麖娬{(diào),透明與信任是執(zhí)法機構(gòu)能否有效運作的關(guān)鍵。
與此同時,由民主黨阿罕布拉參議員薩莎·蕾妮·佩雷斯(Sasha Renée Pérez)提出的 參議院第805號法案 也在周四獲得通過。該法案針對便衣執(zhí)法人員,要求他們在行動中必須表明所屬機構(gòu),并展示警徽號碼或姓名,但在特定情況中可獲例外。
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可能無效
聯(lián)邦法優(yōu)先于州法
盡管州議會的支持者強調(diào),這些法案是為了防止執(zhí)法濫用和冒名頂替,保障移民及普通居民的安全,但法律專家警告,美國憲法的至高條款可能導(dǎo)致法律效力爭議。聯(lián)邦法律通常優(yōu)先于州法律,而移民執(zhí)法是聯(lián)邦政府的核心權(quán)力領(lǐng)域。因此,一旦這些法案簽署成法,不排除未來面臨司法挑戰(zhàn)。
共和黨參議員凱利·塞亞托(Kelly Seyarto,來自穆列塔)在參議院辯論中質(zhì)疑,為什么州法對加州公路巡警(CHP)等州級官員不適用,卻要強制要求聯(lián)邦官員公開身份。對此,維納拒絕做出進一步解釋,引發(fā)部分反對派的批評。
尤其是聯(lián)邦緝毒局(DEA)探員,他們長期面對毒販的生命威脅,如今卻讓他們不能蒙面執(zhí)法,相當(dāng)于把緝毒局探員直接報告給毒販,讓緝毒局探員和家人直接面臨生命威脅。
如果州長加文·紐森(Gavin Newsom)最終簽署這兩項法案,它們將正式成為加州法律,適用于地方及聯(lián)邦執(zhí)法人員,但不包括州級執(zhí)法機構(gòu)如公路巡警。這一差別,讓法案顯得特別詼諧!
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