18世紀(jì)30年代,在安娜女皇的統(tǒng)治下,波羅的海德意志貴族繼續(xù)處于強(qiáng)勢(shì)地位。
安娜女皇對(duì)加強(qiáng)波羅的海德意志貴族的特權(quán)并不感興趣,所以在她的統(tǒng)治下,波羅的海德意志貴族的并沒有獲得新的特權(quán),但也沒有失去任何特權(quán)。
一、海德意志貴族
波羅的海德意志貴族反而鞏固了他們對(duì)于愛沙尼亞和拉脫維亞農(nóng)民的專斷權(quán)力。波羅的海德意志貴族成為了這一時(shí)期農(nóng)奴制下的受益者。
在宮廷政變時(shí)期,波羅的海德意志貴族在司法領(lǐng)域的愿望是編纂地方性法典。波羅的海德貴族們認(rèn)為騎士團(tuán)體特權(quán)被看作是君主個(gè)人授予。
因此在每一位統(tǒng)治者開始時(shí)都要重新確認(rèn),這給波羅的海德貴族們心理上造成了不確定性。編纂法律將使這些不安全的權(quán)利具有永久的法律效力。
彼得一世在1710年的投降中做出的給予貴族特權(quán)的承諾,從1728年起,地方自治代表會(huì)的代表們開始致力于一部法典的研究。
該法典于1740年完成了草案,并以其主要作者的名字命名為《巴德伯格-施拉德法典》。
貴族試圖讓圣彼得堡當(dāng)局承認(rèn)和批準(zhǔn)該文件的企圖在當(dāng)時(shí)和后來都遭到堅(jiān)決的拖延和抵制,在1767年葉卡捷琳娜二世的立法委員會(huì)進(jìn)一步遭到否決。
俄國伊麗莎白女皇時(shí)期使得波羅的海德意志貴族特權(quán)達(dá)到頂峰的就是編制貴族注冊(cè)表。
其中注冊(cè)的程序如下:首先注冊(cè)人要提供書面的、經(jīng)過認(rèn)證的證明,如證書或其他貴族血統(tǒng)的契約。
其次,注冊(cè)人可以自己提出申請(qǐng)或者騎士團(tuán)體發(fā)出申請(qǐng)。最后,利夫蘭、埃斯特蘭、薩列馬的地方自治代表會(huì)中只要3/4選票通過即可。
也存在以下幾種情況:一旦注冊(cè)的家庭要被除名,只需要地方自治代表會(huì)2/3的選票通過即可。在任何一個(gè)省,一個(gè)人如果得到了皇家贈(zèng)送的地產(chǎn),就自動(dòng)成為那個(gè)省的貴族。
外國人只能通過獲得總督和俄國內(nèi)政部辦事處的批準(zhǔn)才能注冊(cè)。
此外,地方自治代表會(huì)也可以通過口頭表決的方式注冊(cè),前提是他在軍隊(duì)服役中取得很高的威望,并且是古老的俄羅斯、立陶宛、韃靼和格魯吉亞大公的后裔。
二、騎士團(tuán)隊(duì)家族
波羅的海德意志注冊(cè)的貴族一定是來自于原來的四個(gè)騎士團(tuán)體家族,分別是埃斯特蘭、利夫蘭和薩列馬和庫爾蘭,否則不能注冊(cè)。
注冊(cè)的貴族擁有很大的權(quán)利,其中在利夫蘭的地方自治代表會(huì)中,所有的投票權(quán)只屬于在貴族登記冊(cè)中的成員,其他非注冊(cè)貴族可以參加地方自治代表會(huì),但沒有投票權(quán)。
庫爾蘭公國是第一個(gè)編制貴族名冊(cè),在1620-1634年之間,波蘭國皇批準(zhǔn)庫爾蘭騎士團(tuán)體和皮爾頓主教區(qū)的貴族名冊(cè)。
1634年110個(gè)庫爾蘭家庭代表被列入《貴族名冊(cè)》,1642年,9個(gè)庫爾蘭家庭代表被列入《貴族名冊(cè)》。
薩列馬島、利夫蘭、埃斯特蘭分別在1741年、1743年和1747年開始《貴族名冊(cè)》編制。
在第一批注冊(cè)中有172個(gè)利夫蘭家庭代表、127個(gè)埃斯特蘭家庭代表、25個(gè)薩列馬家庭代表完成注冊(cè)。
這些波羅的海德意志貴族家庭代表了大約2000名男性、女性和兒童,也就是說,他們只是18世紀(jì)埃斯特蘭和利夫蘭成千上萬的德意志人中的一小部分。
在整個(gè)利夫蘭歷史上一共429個(gè)利夫蘭貴族家庭完成注冊(cè),有46個(gè)是為了“榮譽(yù)的目的”注冊(cè)的,55個(gè)通過卡特爾協(xié)議注冊(cè)的。
其中,429個(gè)家庭代表中有262個(gè)消亡了。注冊(cè)最多的是在18世紀(jì)后半葉,當(dāng)時(shí)有65個(gè)家庭登記。
在利夫蘭貴族的歷史上,它的成員數(shù)量可能在任何時(shí)候都沒有超過200個(gè),單是消亡就表明充實(shí)它的等級(jí)成員數(shù)量是生存的必要條件。
對(duì)波羅的海德意志貴族來說,特別重要的是保護(hù)他們?cè)谵r(nóng)村的政治和社會(huì)權(quán)力的壟斷,不受擁有莊園的德意志市民,也不受在俄羅斯服役而獲得崇高地位的其他德意志人的影響。
注冊(cè)的波羅的海德意志貴族只有獲得地方自治代表會(huì)四分之三多數(shù)票通過。
這樣才能加入到那些控制埃斯特蘭和利夫蘭鄉(xiāng)村地區(qū)的教堂、法庭、學(xué)校、地方財(cái)政、政府和行政機(jī)關(guān)的人員名單中。
而沒有注冊(cè)的貴族不可能成為自治政府的成員,這就意味著那些沒有繼承地產(chǎn)的人在貴族的自治機(jī)構(gòu)中沒有未來。波羅的海德意志貴族在地方自治代表會(huì)對(duì)注冊(cè)條例的修訂。
1756年和1759年埃斯特蘭和利夫蘭地方自治代表會(huì)修改了貴族注冊(cè)的條例,這些條例規(guī)定地方自治代表會(huì)成員和騎士團(tuán)體機(jī)構(gòu)的任職要求,這些要求限定是占有騎士地產(chǎn)的注冊(cè)貴族。
在波蘭和瑞典統(tǒng)治時(shí)期,其他社會(huì)群體在地方自治代表會(huì)擁有有限的代表。現(xiàn)在這樣參與的只限定在兩名里加城市的代表,而他們兩個(gè)代表只有一票決定權(quán)。
騎士地產(chǎn)是貴族統(tǒng)治的政治基礎(chǔ),它還享有重要的民事特權(quán),領(lǐng)主有權(quán)蒸餾烈酒、釀造啤酒、生產(chǎn)食品、開酒館和鄉(xiāng)村客棧、舉辦市場(chǎng)和定期集市、捕魚、打獵、制粉的權(quán)利。
宮廷政變時(shí)期,波羅的海德意志貴族發(fā)揮了重要的作用,他們?cè)谲婈?duì)和文官中逐漸取代俄國政府此前所依賴的說德語的外國人。
特別在1741年至1761年伊麗莎白女皇統(tǒng)治期間,埃斯特蘭和利夫蘭貴族的特權(quán)達(dá)到了頂峰,這個(gè)時(shí)候確定的貴族注冊(cè)制度,使得貴族成為一個(gè)封閉的團(tuán)體組織。
安娜女皇和伊麗莎白女皇統(tǒng)治時(shí)期非常贊賞波羅的海德意志貴族。
允許他們?cè)诠芾聿_的海事務(wù)上有極大的自治權(quán),也承認(rèn)了他們?cè)趯?duì)農(nóng)奴的絕對(duì)控制權(quán),但1762年之后,德意志血統(tǒng)的女皇葉卡捷琳娜二世則在這些地區(qū)統(tǒng)治的政策作出了改變。
三、葉卡捷琳娜二世時(shí)期
在葉卡捷琳娜二世統(tǒng)治時(shí)期,她的1775年省級(jí)改革和1785年《貴族御賜詔書》限制了波羅的海德意志貴族的特權(quán)。
葉卡捷琳娜二世在她登基后不久就重新確認(rèn)了波羅的海德意志貴族的特權(quán)地位,但在她統(tǒng)治的后期,她輕松就把這些特權(quán)給廢除了。
葉卡捷琳娜二世是18世紀(jì)下半葉一位潛在的開明專制統(tǒng)治者,她的目標(biāo)是在法律和政治上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、集權(quán)、秩序和理性。所以她不允許存在例外,特別是波羅的海地區(qū)。
葉卡捷琳娜二世主要的法律和行政改革體現(xiàn)在1775年的省級(jí)改革和1785年的《貴族御賜詔書》,她也有興趣改善俄國農(nóng)民的生活條件。
葉卡捷琳娜二世首次在利夫蘭和埃斯特蘭考察。1764年,葉卡捷琳娜二世訪問了利夫蘭和埃斯特蘭。
訪問結(jié)束后,她在一封寫給參政院首席檢察官的亞歷山大·弗賈森斯基的信中提到她的目標(biāo)是讓小俄羅斯、利夫蘭、埃斯特蘭、芬蘭和斯摩棱斯克地區(qū)更像俄羅斯。
在這次考察利夫蘭和埃斯特蘭后,葉卡捷琳娜二世更加了解了土著農(nóng)民的困境,在接下來的幾年里,她開始著手對(duì)這兩個(gè)波羅的海省進(jìn)行改革。
波羅的海地方自治代表會(huì)通過了十四點(diǎn)農(nóng)民改革計(jì)劃。
1765年,利夫蘭總督喬治·布朗遵照葉卡捷琳娜二世的指示,向利夫蘭地方自治代表會(huì)提出了十四點(diǎn)農(nóng)民改革方案,以改善農(nóng)民的條件。
十四點(diǎn)計(jì)劃中最重要的一項(xiàng)是允許農(nóng)民擁有可移動(dòng)的私人財(cái)產(chǎn)的條款,以及要求地主設(shè)立農(nóng)民學(xué)校。
十四點(diǎn)改革計(jì)劃是由利夫蘭地方自治代表會(huì)中的少數(shù)人制定的,他們認(rèn)為由騎士團(tuán)體發(fā)起的改革將避免俄羅斯干涉他們的內(nèi)政。
然而,計(jì)劃實(shí)施得并不徹底,波羅的海德意志貴族對(duì)于計(jì)劃中的條款并沒有詳細(xì)的說明,而是保留了很多的自由裁量權(quán)。
同時(shí)里加總督和女皇對(duì)于在波羅的海省也沒有足夠的官員來監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行,里加總督辦公處通常都是雇傭的德意志人,總督靠與他們的合作是不可能讓計(jì)劃實(shí)行的。
波羅的海德意志貴族參與編制了俄國省級(jí)改革方案。
在同時(shí)代波羅的海德意志專家的描述中,俄國省級(jí)改革方案是以波羅的海德意志地方自治為模板,或者在埃斯特拉和利夫蘭法律官員參與下完成。
波羅的海德意志專家指出當(dāng)葉卡捷琳娜二世準(zhǔn)備起草1775年的省級(jí)改革法案時(shí),女皇要求埃斯特蘭總督霍爾斯坦-貝克親王派一名熟悉埃斯特蘭管理的貴族顧問向她提供重新制定俄國地方管理的建議。
貝克提名馮·烏爾里希來執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù),烏爾里希參加了葉卡捷琳二世起草的過程,并提供了波羅的海地方騎士團(tuán)體自治的系統(tǒng)信息。
利夫蘭人西弗斯同樣參與了起草改革的過程。波羅的海德意志貴族在1775年俄國司法改革也產(chǎn)生了重要影響。
布朗總督和貴族顧問馮·烏爾里希向葉卡捷琳娜二世提供了波羅的海的德意志法庭的特別書面記錄,許多俄羅斯帝國政府的職位和職能都來自波羅的海的德意志模板。
隨后,葉卡捷琳娜二世明確承認(rèn)她在這方面的借用,并表示希望埃斯特蘭模式能給俄羅斯帶來巨大的好處。
祖蒂斯指出,女皇利用這些先例是為了她自己和俄國的目的,波羅的海模式本身只是一種手段,而不是目的。
雖然波羅的海團(tuán)體貴族自治機(jī)構(gòu)是現(xiàn)有俄羅斯貴族特權(quán)的延伸,但俄國相當(dāng)濃厚的官僚主義控制和一些重要機(jī)構(gòu)對(duì)選舉官員的排斥。
卻比波羅的海德意志騎士團(tuán)體的自治和特權(quán)倒退了一步。然而在之后的省級(jí)改革和《貴族御賜詔書》中葉卡捷琳娜二世似乎忽視了波羅的海德意志貴族對(duì)他們起草時(shí)所作做出的貢獻(xiàn)。
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