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前言
9月11日,聯(lián)合國安理會以15票全票通過譴責決議,這個數(shù)字在涉及以色列問題的投票中極其罕見。
就在48小時前,以色列戰(zhàn)機對美國中東盟友卡塔爾首都多哈發(fā)動空襲,連一直為以色列撐腰的美國也投了贊成票。
美國這次為何會"背叛"鐵桿盟友,投下贊成票?以色列究竟捅了多大的簍子?
編輯:CY
一場沒有懸念的投票
紐約聯(lián)合國總部大樓里,安理會會議廳內(nèi)氣氛凝重得針落有聲。阿爾及利亞代表剛剛宣讀完譴責決議草案,15個成員國代表幾乎沒有任何猶豫,紛紛舉起了贊成的手。
這一幕讓在場的外交官們都感到震驚,因為在涉及以色列問題的投票中,能夠達成如此高度一致的情況,在聯(lián)合國70多年歷史上屈指可數(shù)。
要知道,自1967年中東戰(zhàn)爭以來,美國已經(jīng)在安理會為以色列投下了53次否決票。每一次,只要涉及對以色列的譴責,美國代表都會毫不猶豫地舉起反對的手。
但這一次,美國常駐聯(lián)合國代表多蘿西卻破天荒地投了贊成票,現(xiàn)場一片嘩然。會議結(jié)束后,各國代表紛紛走出會議廳,臉上寫滿了難以置信的表情,仿佛剛剛見證了歷史的轉(zhuǎn)折點。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在會后發(fā)表聲明時,措辭比以往更加嚴厲,直言這是對國際法的公然違反。而引發(fā)這場外交"地震"的,正是三天前發(fā)生在卡塔爾首都多哈的那場空襲。
9月9日下午3點,15架以色列F-35隱形戰(zhàn)斗機悄無聲息地進入卡塔爾領(lǐng)空,向多哈北部的一處建筑群投下了10枚精確制導導彈。爆炸聲響徹天際,一棟三層高的聯(lián)排別墅瞬間化為廢墟。
這不是一次普通的軍事行動,而是以色列首次對美國在中東最重要盟友之一的直接打擊。更讓人震驚的是,襲擊發(fā)生時,哈馬斯的談判代表團正在多哈討論由美國提出的最新?;鸱桨浮?/p>
用中國古話說,這簡直是"兩國交戰(zhàn)不斬來使"的基本底線都被踩碎了。卡塔爾外交部在第一時間發(fā)表聲明,用了"國家恐怖主義"這樣嚴厲的措辭來形容以色列的行為。
而這個措辭,連一向謹慎的歐盟都表示認同。
美國式"塑料友誼"的真面目
特朗普接到以色列空襲消息時,正在佛羅里達的海湖莊園打高爾夫。據(jù)白宮內(nèi)部人士透露,他當時的第一反應(yīng)是"該死,內(nèi)塔尼亞胡又闖禍了"。
但很快,特朗普就意識到了問題的嚴重性,因為被炸的可不是什么普通國家,而是美國的金主爸爸之一。就在四個月前,卡塔爾剛剛與美國簽署了價值2400億美元的天價合作協(xié)議。
作為"見面禮",卡塔爾埃米爾還特意送給特朗普一架價值4億美元的豪華專機,把特朗普高興得合不攏嘴。在簽約儀式上,特朗普還信誓旦旦地向卡塔爾承諾,美國將為其提供"全方位的安全保障"。
結(jié)果呢?卡塔爾的"保護傘"還沒捂熱,就被美國的"小弟"給炸了。這讓卡塔爾埃米爾塔米姆情何以堪,收了錢不辦事,這在中東的生意場上可是砸招牌的行為。
更諷刺的是,以色列的戰(zhàn)機要想飛到卡塔爾,必須經(jīng)過美軍控制的空域,而卡塔爾境內(nèi)就駐扎著美軍在中東最大的軍事基地。
中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在安理會上一針見血地指出:"連一只蒼蠅都飛不進去的地方,15架戰(zhàn)斗機是怎么進去的?"這句話讓現(xiàn)場的美國代表面紅耳赤,因為答案顯而易見。
沒有美國的默許,以色列的飛機根本不可能接近卡塔爾,更別說實施如此精準的打擊了。事后,特朗普和內(nèi)塔尼亞胡還上演了一出"互相甩鍋"的戲碼。
特朗普在社交媒體上聲稱,自己事先并不知情,還說內(nèi)塔尼亞胡的做法"很不明智"。而內(nèi)塔尼亞胡則在以色列議會上大言不慚地表示,以色列對這次行動承擔"全部責任"。
但所有人都知道,這不過是兩人事先排練好的雙簧戲。真相就是,美國的中東政策從來就有一個不成文的等級制度:以色列永遠排在第一位,其他盟友都要為此讓路。
2400億買不來的那句話
卡塔爾埃米爾塔米姆在空襲發(fā)生后的第一時間,撥通了特朗普的私人電話。電話那頭,特朗普的聲音聽起來有些尷尬,只是不斷重復著"很遺憾"、"會調(diào)查"這樣的套話。
塔米姆憤怒地質(zhì)問:"你承諾的安全保障在哪里?2400億美元買來的是什么?"特朗普支支吾吾半天,最后只說了一句:"我會和內(nèi)塔尼亞胡談?wù)?/strong>。"
掛斷電話后,塔米姆長嘆一聲,對身邊的外交大臣說:"看來我們需要重新考慮一些問題了。"這"一些問題",包括卡塔爾在巴以沖突中的調(diào)解角色,也包括與美國的戰(zhàn)略關(guān)系。
作為中東地區(qū)重要的調(diào)解者,卡塔爾多年來一直在為巴以和談穿針引線。從2008年開始,卡塔爾就為哈馬斯提供政治庇護,讓其政治局成員能夠在多哈進行和平談判。
這種安排得到了包括美國在內(nèi)的國際社會的默許,因為大家都知道,沒有哈馬斯的參與,任何和平進程都是空中樓閣。但現(xiàn)在,以色列的空襲徹底打破了這種微妙平衡。
在聯(lián)合國安理會會議上,卡塔爾首相穆罕默德的發(fā)言充滿了憤怒和失望。他說:"正當我們?nèi)ν度胝{(diào)解之際,以色列卻在我們的領(lǐng)土上發(fā)動襲擊,這清楚地表明他們蓄意破壞一切和平努力。"
更讓人震驚的是,就連以色列國內(nèi)的人質(zhì)家屬組織都發(fā)表聲明,譴責這次襲擊。他們在聲明中寫道:"這次襲擊讓我們的親人回家的希望比以往任何時候都更加渺茫。"
連自己的國民都看不下去了,可見內(nèi)塔尼亞胡這步棋走得有多臭。不僅如此,這次事件還引發(fā)了其他海灣國家的集體反思。
沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼在私下場合表示,如果連卡塔爾這樣與美國關(guān)系密切的國家都會遭到攻擊,那么其他海灣國家的安全又如何保障?
阿聯(lián)酋副總統(tǒng)兼總理穆罕默德·本·拉希德也在內(nèi)閣會議上提出,是否需要重新評估與美國的防務(wù)合作關(guān)系。
約旦國王阿卜杜拉二世更是直言不諱地說:"美國的承諾就像沙漠中的海市蜃樓,看起來很美,但抓不住。"
當保護費都不管用的時候
在國際關(guān)系的棋盤上,這次事件無疑是一步臭棋。內(nèi)塔尼亞胡以為自己很聰明,通過襲擊卡塔爾來打擊哈馬斯,實際上卻搬起石頭砸了自己的腳。
首先,這次襲擊徹底破壞了卡塔爾作為中東調(diào)解者的中立地位??ㄋ柾饨徊恳呀?jīng)宣布,暫停所有與巴以沖突相關(guān)的調(diào)解活動。這意味著,本就岌岌可危的巴以和談進程將徹底陷入僵局。
其次,這次事件讓美國在中東的信譽遭受了重創(chuàng)。當你的盟友連自己的安全都保證不了時,還有誰愿意相信你的安全承諾?
一位不愿透露姓名的海灣外交官在接受媒體采訪時說:"我們現(xiàn)在明白了,美國的保護傘是有選擇性的。"這種"選擇性保護",說白了就是美國版的"看人下菜"。
以色列因為其強大的游說集團和在美國政治中的特殊地位,永遠享有超國民待遇。而其他盟友,即使交了再多的"保護費",關(guān)鍵時刻還是要為以色列的利益讓路。
更深層次的問題是,這次事件暴露了美國霸權(quán)體系的內(nèi)在矛盾。一方面,美國需要中東盟友的經(jīng)濟支持和戰(zhàn)略配合;另一方面,又要維護與以色列的特殊關(guān)系。
當這兩者發(fā)生沖突時,美國的選擇顯而易見,這讓其他盟友感到寒心。從更大的歷史視角來看,這次事件可能是中東地緣政治格局重大轉(zhuǎn)折的開始。
越來越多的中東國家開始意識到,單純依靠美國的安全保障是不可靠的。他們需要尋找更加多元化的安全合作伙伴,構(gòu)建更加平衡的地區(qū)安全架構(gòu)。
中國在這個過程中的作用尤其值得關(guān)注,作為負責任的大國,中國一直主張通過多邊合作解決地區(qū)爭端。此次中國在安理會上的明確立場,以及對國際法的堅定維護,讓很多中東國家看到了新的希望。
正如一位阿拉伯學者所說:"當西方的承諾變得不可信時,東方的智慧或許能為中東帶來真正的和平。"
結(jié)語
說到底,這次投票撕開了一個很多人不愿意承認的真相:美國的承諾是分等級的,以色列永遠排在第一位??ㄋ柣?400億美元學到的這一課,其他中東國家應(yīng)該好好琢磨琢磨。
當"保護費"都不管用的時候,或許是時候?qū)ふ倚碌陌踩锇榱?。你覺得中東國家的下一步棋應(yīng)該怎么走?
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