最近,浙江紹興召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹該市即將出臺(tái)的《2025年紹興市提振消費(fèi)政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》)相關(guān)情況。《政策》共15條,其中在餐飲消費(fèi)上,紹興將對(duì)在酒店舉辦各類(lèi)宴席并達(dá)到一定桌數(shù)和金額的消費(fèi)者,給予分檔補(bǔ)貼。
根據(jù)《政策》,紹興將對(duì)在酒店舉辦宴席,桌數(shù)5桌及以上且消費(fèi)滿10000元的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼,按照酒店銷(xiāo)售發(fā)票含稅金額分檔補(bǔ)助,最高不超過(guò)5000元。之所以補(bǔ)貼宴席,據(jù)當(dāng)?shù)厣虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“餐飲業(yè)是吸納就業(yè)的核心產(chǎn)業(yè),此舉意在進(jìn)一步支持餐飲消費(fèi)。”
提振餐飲消費(fèi),已成為不少地方一大共識(shí),例如有些地方領(lǐng)導(dǎo)帶頭到餐館消費(fèi)引發(fā)關(guān)注,有打氣、示范之效應(yīng)。而紹興通過(guò)補(bǔ)貼宴席促進(jìn)餐飲消費(fèi),也是一種積極探索。當(dāng)符合條件的餐飲消費(fèi)者獲得補(bǔ)貼,無(wú)疑會(huì)鼓勵(lì)更多消費(fèi)者擴(kuò)大餐飲消費(fèi),可帶動(dòng)餐飲業(yè)就業(yè)、稅收等增長(zhǎng)。
為此,紹興計(jì)劃安排超1億元資金用于商務(wù)領(lǐng)域的提振消費(fèi)政策條款,大力推進(jìn)消費(fèi)券精準(zhǔn)投放,重點(diǎn)向汽車(chē)、商超、餐飲等領(lǐng)域發(fā)放。無(wú)論是服務(wù)“夜間經(jīng)濟(jì)”的商戶,還是當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生,或是觀看“浙BA”城市爭(zhēng)霸賽的觀眾,都有望獲益。補(bǔ)貼宴席只是提振消費(fèi)舉措之一。
雖然說(shuō)補(bǔ)貼宴席是出于善意,既能提振消費(fèi)也能鼓勵(lì)餐飲業(yè)吸納就業(yè),但也要警惕“副作用”。比如說(shuō),要與近年來(lái)納入治理范圍的大操大辦劃清界線。據(jù)悉,大操大辦主要特征是大規(guī)模宴請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、收受禮金等。假如紹興補(bǔ)貼宴席變成補(bǔ)貼大操大辦,將會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。
例如,不排除某些消費(fèi)者在補(bǔ)貼政策的鼓勵(lì)下,擴(kuò)大宴請(qǐng)規(guī)模,就有可能與治理大操大辦相悖,造成鋪張浪費(fèi),既容易導(dǎo)致資金浪費(fèi)(包括浪費(fèi)消費(fèi)者資金和補(bǔ)貼資金),也易造成糧食浪費(fèi)背離節(jié)約美德。近年來(lái)《反食品浪費(fèi)法》取得積極成效,但宴會(huì)浪費(fèi)糧食現(xiàn)象仍然存在。
因此,紹興在補(bǔ)貼宴會(huì)消費(fèi)的同時(shí),還應(yīng)該旗幟鮮明反對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)。除了在態(tài)度上明確抵制大操大辦外,還要通過(guò)政策設(shè)計(jì)將大操大辦、鋪張浪費(fèi)排除在補(bǔ)貼之外,防止補(bǔ)貼“補(bǔ)”錯(cuò)了對(duì)象。因?yàn)榇蟛俅筠k是一種不良習(xí)俗,已被中央文件明確納入移風(fēng)易俗治理范圍。
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一。其中餐飲消費(fèi)是消費(fèi)體系重要組成部分,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2024年我國(guó)餐飲消費(fèi)達(dá)5.57萬(wàn)億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為11.4%,是占比最大的品類(lèi)。在這一成績(jī)激勵(lì)下,紹興補(bǔ)貼宴席刺激餐飲消費(fèi)是明智之舉,但要警惕“副作用”。
需要指出的是,雖然補(bǔ)貼宴席支持的是正常消費(fèi),不等于補(bǔ)貼大操大辦,但要提防某些大操大辦消費(fèi)者享受補(bǔ)貼。這既需要政策層面進(jìn)行設(shè)防,也需要消費(fèi)者自覺(jué)遠(yuǎn)離大操大辦,還離不開(kāi)社會(huì)和有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。只有防止補(bǔ)貼宴席“變味”,才能確保補(bǔ)貼資金花在刀刃上,用于正途。
總而言之,《政策》肯定是個(gè)好政策,但要避免出現(xiàn)“副作用”。
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