美國(guó)提高關(guān)稅,巴西總統(tǒng)盧拉沒(méi)慫,直接推出“主權(quán)巴西計(jì)劃”,意思就是,誰(shuí)也別想干涉我們。
早在上個(gè)月6號(hào),美國(guó)開始對(duì)巴西出口到美國(guó)的東西加稅,稅率高達(dá)40%,這下,巴西超過(guò)三分之一的出口商品要交50%的稅了。
咖啡、肉類、建材、機(jī)械這些巴西的拳頭產(chǎn)品,都受到了很大影響。
僅僅過(guò)了一周,8月13號(hào),盧拉總統(tǒng)就簽了個(gè)“主權(quán)巴西計(jì)劃”,算是直接回應(yīng)美國(guó)的關(guān)稅政策。
這事得從2025年7月說(shuō)起,當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布要對(duì)巴西進(jìn)口商品加稅。
他在信里把加稅和兩件事聯(lián)系起來(lái),一是巴西最高法院要求美國(guó)的社交媒體公司遵守巴西的數(shù)字安全法。二是巴西前總統(tǒng)博索納羅的案子。
博索納羅在2019年到2022年當(dāng)總統(tǒng),今年2月被指控策劃政變,想推翻2022年的大選結(jié)果。9月2號(hào),博索納羅的案子開庭審理。
特朗普說(shuō)巴西政府審判博索納羅是“政治迫害”,還以此為理由制裁了巴西最高法院的大法官德莫賴斯。
美國(guó)是巴西的第二大貿(mào)易伙伴,加稅對(duì)巴西出口影響很大。
數(shù)據(jù)顯示,今年8月,巴西對(duì)美國(guó)的出口額下降了18.5%,只有27.6億美元。
專家說(shuō),美國(guó)的關(guān)稅針對(duì)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品,估計(jì)會(huì)導(dǎo)致巴西出口額下降10%到20%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降0.4%到0.6%。
巴西的貿(mào)易順差可能會(huì)減少,財(cái)政壓力會(huì)更大。今年上半年巴西已經(jīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字,現(xiàn)在企業(yè)都想轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或者找政府買東西,財(cái)政負(fù)擔(dān)肯定會(huì)加重。
“主權(quán)巴西計(jì)劃”主要有三點(diǎn),一是加強(qiáng)生產(chǎn),二是保護(hù)工人,三是搞好貿(mào)易關(guān)系。
巴西打算放寬貸款額度,延長(zhǎng)退稅時(shí)間,推遲交稅,幫那些對(duì)美國(guó)出口的企業(yè)減輕壓力。巴西已經(jīng)說(shuō)了要拿出300億雷亞爾(差不多395.5億人民幣)來(lái)支持這個(gè)計(jì)劃。
“主權(quán)巴西計(jì)劃”成立了一個(gè)委員會(huì),專門盯著那些受美國(guó)關(guān)稅影響的公司,看看他們的就業(yè)情況和福利發(fā)放得怎么樣。
巴西打算在全球擴(kuò)大市場(chǎng),減少對(duì)美國(guó)的依賴。巴西已經(jīng)和歐盟、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟談完了,現(xiàn)在正在和阿聯(lián)酋、加拿大談,還和越南、印度聊著。
最近,巴西國(guó)內(nèi)討論主權(quán)問(wèn)題的聲音越來(lái)越大。自從2023年1月博索納羅的支持者沖擊巴西國(guó)會(huì)之后,盧拉政府就一直批評(píng)博索納羅他們“損害國(guó)家主權(quán)”。
9月7號(hào)是巴西獨(dú)立日,那天搞了個(gè)閱兵儀式,主題就是“主權(quán)巴西”。
儀式分三個(gè)部分,“巴西人的巴西”、“COP30和新版加速增長(zhǎng)計(jì)劃”以及“未來(lái)的巴西”,主要強(qiáng)調(diào)政府重視國(guó)防、氣候和社會(huì)發(fā)展。
盧拉在儀式上說(shuō),“我們有能力管理好自己的國(guó)家和人民,不會(huì)讓任何外國(guó)政府插手?!边@被認(rèn)為是直接回應(yīng)美國(guó)的關(guān)稅政策。
“主權(quán)巴西計(jì)劃”總統(tǒng)頒布了就生效,但是要在120天內(nèi)通過(guò)參議院和眾議院的投票才能成為法律。巴西眾議院的議長(zhǎng)和參議院的議長(zhǎng)都表示支持這個(gè)計(jì)劃。
巴西很多行業(yè)協(xié)會(huì)都覺(jué)得“主權(quán)巴西計(jì)劃”不錯(cuò)。他們認(rèn)為這些措施可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫企業(yè)緩解資金壓力,讓他們渡過(guò)難關(guān)。
巴西外貿(mào)商會(huì)的人也說(shuō),搞農(nóng)業(yè)的企業(yè),比如生產(chǎn)大豆、肉類、糖的企業(yè),可以通過(guò)政府的貸款來(lái)維持競(jìng)爭(zhēng)力,避免裁員。
不過(guò),也有一些巴西媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家有點(diǎn)擔(dān)心。他們覺(jué)得這個(gè)計(jì)劃很重要,但是效果怎么樣,還得看具體實(shí)施的時(shí)候靈不靈活,中小企業(yè)能不能真正得到好處。
有報(bào)道說(shuō),巴西政府正在考慮把“主權(quán)巴西計(jì)劃”的貸款額度提高到500億雷亞爾,來(lái)應(yīng)對(duì)更多企業(yè)的困難。財(cái)政部長(zhǎng)說(shuō),政府會(huì)密切關(guān)注那些受影響最大的行業(yè),根據(jù)情況調(diào)整支持措施。
同時(shí),巴西外交部也在加強(qiáng)和中國(guó)的貿(mào)易對(duì)話。中國(guó)是巴西最大的貿(mào)易伙伴,去年的貿(mào)易額達(dá)到了1714.9億美元。
分析人士說(shuō),巴西可能會(huì)增加對(duì)中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品,來(lái)彌補(bǔ)在美國(guó)市場(chǎng)的損失。
歐盟委員會(huì)的人也表示,歐盟和南方共同市場(chǎng)的貿(mào)易協(xié)定有望在年底前談完。如果這個(gè)協(xié)定能達(dá)成,巴西的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)就會(huì)更方便,巴西出口市場(chǎng)多元化的目標(biāo)就能更好地實(shí)現(xiàn)。
巴西央行行長(zhǎng)說(shuō),雖然面臨外部挑戰(zhàn),但是巴西經(jīng)濟(jì)基本面還是不錯(cuò)的,外匯儲(chǔ)備也夠用,可以應(yīng)對(duì)短期的沖擊。
巴西央行估計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還能保持在2%左右,通脹率也能控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
盧拉政府這次強(qiáng)硬回應(yīng),被認(rèn)為是他們的外交政策的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。去年他重新當(dāng)上總統(tǒng)后,就一直想恢復(fù)巴西在國(guó)際上的影響力,在全球事務(wù)中采取更獨(dú)立的立場(chǎng)。
這次推出“主權(quán)巴西計(jì)劃”,既是應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅的具體措施,也是向世界表明巴西要維護(hù)自己的主權(quán)。
盧拉總統(tǒng)在獨(dú)立日閱兵儀式上說(shuō),“我們有能力管理好自己的國(guó)家和人民,不會(huì)讓任何外國(guó)政府插手?!?/strong>
“主權(quán)巴西計(jì)劃”不僅僅是對(duì)美國(guó)關(guān)稅的回應(yīng),更表明新興經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易爭(zhēng)端中,正在從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)。
現(xiàn)在巴西已經(jīng)開始反擊了,大家都在關(guān)注這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端會(huì)怎么發(fā)展,以及會(huì)對(duì)全球貿(mào)易體系產(chǎn)生什么影響。
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