牛敬良
“王法官辛苦了,要不是您跑現(xiàn)場、做調(diào)解,我這錢怕是拿不到手了。啥也不說了,就是感謝……”
8月4日上午,在吉林省伊通滿族自治縣人民法院,剛剛拿到工程款的施工隊負(fù)責(zé)人老郭向承辦法官王佳慧當(dāng)面致謝。這份由衷的感激,源于一起工程款糾紛的順利化解。
難題:質(zhì)量爭議成討薪“攔路虎”
時間回到一年前。
為改善交通狀況,伊通縣景臺鎮(zhèn)房身村決定修建一條混凝土公路,并委托吉林家園建筑公司(以下簡稱家園公司)負(fù)責(zé)建設(shè)。家園公司隨后將工程分包給6個施工隊,老郭正是其中一支施工隊的負(fù)責(zé)人。合同約定,工程竣工后支付工程款。
一個月后,工程如期完工。然而,當(dāng)老郭等施工隊負(fù)責(zé)人要求家園公司結(jié)算時,對方卻以公路質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由拒絕支付。
在多次協(xié)商均無果后,今年7月,老郭等6位施工隊負(fù)責(zé)人將家園公司訴至伊通法院,要求法院判令家園公司按約支付拖欠的工程款。
法庭上,雙方當(dāng)事人一照面便劍拔弩張。
“活兒干完了,憑啥不給我們錢?合同寫得清清楚楚!”
“不是不給你們錢,是因為公路質(zhì)量不達(dá)標(biāo)!”
“憑什么說我們修的路不達(dá)標(biāo)?有證據(jù)嗎?”
“你們說達(dá)標(biāo)就達(dá)標(biāo)???你們有質(zhì)量合格鑒定報告嗎?誰知道路基有沒有偷工減料……”
“路都修好了,難道還要挖開證明質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)???”
“反正沒有鑒定報告,我們沒辦法給你們工錢。如果路以后出問題,村里找我們怎么辦?”
第一次開庭,老郭等人與家園公司負(fù)責(zé)人張某、助理宋某爭論不休。老郭雖然提供了施工照片和部分工人的證言,但因缺乏具有法律效力的工程質(zhì)量鑒定材料,家園公司堅持“無報告不支付”,案件審理陷入僵局。
“當(dāng)初簽合同哪懂這些?我們上哪兒去弄鑒定報告啊?難道沒有報告,我們的活兒就白干了?法官,您可得幫幫我們!”老郭焦急地向王佳慧求助。
破題:汗水澆筑57枚信任印記
王佳慧意識到,僅憑施工合同進(jìn)行簡單判決,老郭等人很可能因舉證不足而敗訴。然而,工程質(zhì)量爭議是核心焦點,施工隊的單方面陳述確實難以認(rèn)定質(zhì)量合格。那么如何檢驗工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)呢?面對眼前的施工圖紙,王佳慧陷入了沉思。
“一份雙方認(rèn)可的權(quán)威鑒定報告是打破僵局、彌合‘信任鴻溝’的關(guān)鍵。是的,當(dāng)務(wù)之急是盡快進(jìn)行現(xiàn)場勘驗,形成鑒定結(jié)論?!鄙钏际鞈]后,王佳慧下定決心。
為破解“無鑒定難裁判”的難題,伊通法院迅速啟動“審判法官﹢專業(yè)機(jī)構(gòu)”協(xié)作機(jī)制,委托省內(nèi)專業(yè)工程鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗。
為確??彬灴茖W(xué)公正并最大限度減少對道路的破壞,王佳慧與鑒定人員反復(fù)溝通,制定了詳盡的勘驗方案,選取19處關(guān)鍵點位進(jìn)行路基深度、路面寬度及墊層厚度等核心指標(biāo)的測量。
7月30日上午9時,在耀眼的陽光下,王佳慧和法官助理趙緣儐與鑒定人員抵達(dá)現(xiàn)場,拉起了警戒線。聞訊趕來的施工方人員和村民圍攏在新修的公路旁。
“我們是來勘驗公路質(zhì)量的,大家有什么疑問盡管提?!蓖跫鸦巯蛉罕娬f明來意。
勘驗隨即展開,挖掘機(jī)按照方案打樁取樣,還原施工過程。
然而,勘驗過程并不順利。現(xiàn)場超過30℃的高溫讓這場勘驗成了“烤”驗。
“天氣越熱越要仔細(xì),路面以下的施工情況可能就差這幾毫米。有困難咱們一起克服一下吧?!蓖跫鸦壅f完,擦了擦額頭上滲出的汗珠,毫不猶豫地跳進(jìn)一處半人深的排水渠,繼續(xù)進(jìn)行勘驗。
“以前覺得法官就是坐堂審案,沒想到會為咱的事兒遭這罪,這大熱天兒的……”老郭在現(xiàn)場感慨地說。
另一邊,趙緣儐舉著執(zhí)法記錄儀全程跟拍,每測一處便高聲報數(shù):“2號點位,基礎(chǔ)墊層51厘米!”
“這數(shù)據(jù)準(zhǔn)嗎?”家園公司助理宋某探頭詢問。
“請看游標(biāo)卡尺,確實是51厘米。”鑒定員將儀器展示給宋某。
高溫炙烤下,勘驗持續(xù)了將近9個小時。盡管汗水浸透衣衫,鹽漬斑駁,但勘驗流程高效有序:實時打印測量數(shù)據(jù)、播放執(zhí)法記錄視頻、雙方當(dāng)事人確認(rèn)、確認(rèn)無誤后簽字按印……
當(dāng)夕陽將人影拉長時,一份記錄翔實的14頁勘驗筆錄終于完成,上面按滿了57枚鮮紅的手印。
解題:一份報告換來案結(jié)事了
基于這份詳盡的勘驗筆錄,專業(yè)工程鑒定機(jī)構(gòu)很快出具了工程質(zhì)量鑒定報告。報告顯示,公路各項指標(biāo)均符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
8月1日,王佳慧將報告分別送達(dá)施工隊負(fù)責(zé)人和家園公司,并征求雙方對調(diào)解的意見。
“之前總擔(dān)心公路質(zhì)量不過關(guān)。前天親眼見證了勘驗過程和儀器測量的數(shù)據(jù),心里踏實了。我們同意調(diào)解。”家園公司負(fù)責(zé)人張某表示。
“我們也同意調(diào)解。法院調(diào)查流程正規(guī),工作做得這么細(xì),我們都服氣,對鑒定報告也認(rèn)可?!崩瞎f道。
很快,在王佳慧主持下,老郭等6位施工隊負(fù)責(zé)人與家園公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。8月4日,家園公司履行了調(diào)解協(xié)議,還主動承擔(dān)了鑒定費,老郭等人也陸續(xù)收到了工程款。
“以后再有工程,作為施工隊,要全程留存工程質(zhì)量鑒定報告所需的技術(shù)資料;作為建筑企業(yè),要對分包合同尤其是質(zhì)量條款進(jìn)行補(bǔ)充完善……”為避免再次出現(xiàn)類似糾紛,當(dāng)日,王佳慧分別向老郭和張某釋法析理。
糾紛圓滿化解,王佳慧心里覺得特別踏實。
“民生案件無小事。”王佳慧說,“只要能把矛盾真正化解,付出再多辛苦也值得。”該案也為解決同類糾紛提供了“現(xiàn)場勘驗﹢鑒定報告”的有益借鑒。
酷暑難耐,可老郭的心情卻格外舒暢。走出法院時,他的臉上布滿了笑容。
來源:人民法院報
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