中美兩國(guó)定于9月12日在西班牙馬德里舉行新一輪經(jīng)貿(mào)磋商，這將是2025年以來雙方第四次正式談判。此前幾輪談判主要圍繞中美關(guān)稅戰(zhàn)的?；饏f(xié)議展開，今年7月達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議約定雙方暫停加征新關(guān)稅至11月10日。

談判前夕，美國(guó)商務(wù)部突然將23家中國(guó)企業(yè)列入出口管制“實(shí)體清單”，涉及半導(dǎo)體、生物科技等關(guān)鍵領(lǐng)域。這種談判前極限施壓的操作，直接激怒中方——商務(wù)部一句“意欲何為”的質(zhì)問，讓全世界看清了美方破壞對(duì)話基礎(chǔ)的真實(shí)意圖。

美方在談判前頻頻動(dòng)作，已經(jīng)提前打出多張施壓牌。

特朗普政府要求在9月17日前完成TikTok美國(guó)本土化改制，否則將面臨全面封禁。同時(shí)，美國(guó)加緊拉攏盟友構(gòu)建對(duì)華關(guān)稅同盟，在G7財(cái)長(zhǎng)視頻會(huì)議上推動(dòng)成員國(guó)對(duì)中國(guó)商品征收最高達(dá)100%的懲罰性關(guān)稅。

這種在談判前制造壓力的做法，已成為美方慣用談判策略。美方還致函北約國(guó)家，要求他們集體對(duì)中國(guó)商品加征50%至100%的關(guān)稅，試圖將軍事同盟轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)圍堵工具。

面對(duì)美方的明牌，中國(guó)采取了精準(zhǔn)打擊策略。

在稀土領(lǐng)域，中國(guó)調(diào)整出口管制政策，雖然允許符合條件的美企進(jìn)口稀土產(chǎn)品，但必須經(jīng)過嚴(yán)格審批。作為全球稀土供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中國(guó)這一舉措直接牽動(dòng)美國(guó)半導(dǎo)體、軍工等高精尖產(chǎn)業(yè)命脈。

在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，中國(guó)曾是美國(guó)大豆最大進(jìn)口國(guó)，年采購量超2000萬噸，占美出口總量40%以上。自2018年貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)轉(zhuǎn)向南美市場(chǎng)，僅今年8月就向阿根廷、巴西預(yù)訂數(shù)百萬噸大豆。

中美貿(mào)易戰(zhàn)七年來，雙方實(shí)力對(duì)比悄然發(fā)生變化。

數(shù)據(jù)顯示，從2018年至今，中國(guó)對(duì)美出口占比從19%降至15%，而對(duì)東盟的出口激增，雙邊貿(mào)易額達(dá)到1.2萬億美元，東盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

2025年二季度中美貿(mào)易額同比下降34%，美國(guó)自華進(jìn)口額降至648億美元，創(chuàng)19年來單季度新低。中國(guó)對(duì)美國(guó)新季大豆的采購量至今為零，2023年上半年進(jìn)口大豆中，南美份額已超80%，美國(guó)份額不足20%。

科技領(lǐng)域成為中美博弈的新焦點(diǎn)。

中國(guó)宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查，直指美國(guó)在全球半導(dǎo)體市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位。此前，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局曾讓高通吐出60億天價(jià)罰單，此次反制同樣釋放出“奉陪到底”的信號(hào)。

隨著中國(guó)自研芯片突破英偉達(dá)H20的替代瓶頸，美國(guó)連最后一張科技王牌都變得岌岌可危。中國(guó)在半導(dǎo)體、高端裝備制造等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加速突破，國(guó)產(chǎn)C919大型客機(jī)的成功研發(fā)和交付就是最好的例證。

中國(guó)在金融領(lǐng)域采取了一系列措施動(dòng)搖美元霸權(quán)。

2025年3月，中國(guó)減持189億美元美債，持倉降至7654億美元，創(chuàng)下15年來新低。中國(guó)央行連續(xù)17個(gè)月增持黃金，截至4月，黃金儲(chǔ)備高達(dá)7377萬盎司，構(gòu)建了一個(gè)不依賴美元的儲(chǔ)備體系。

人民幣國(guó)際化也在推進(jìn)，跨境支付系統(tǒng)CIPS已覆蓋180個(gè)國(guó)家，交易額突破120萬億元。2024年，人民幣在全球貿(mào)易結(jié)算中的占比升至12%。

美方的對(duì)華強(qiáng)硬政策面臨內(nèi)外挑戰(zhàn)。

2025年9月，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院以7比4的結(jié)果判定總統(tǒng)無權(quán)隨意加征關(guān)稅，這對(duì)特朗普的貿(mào)易政策是一記重?fù)簟Ｃ绹?guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲，中小企業(yè)面臨生存困境，部分州長(zhǎng)和共和黨議員也開始批評(píng)關(guān)稅政策。

美國(guó)試圖拉攏盟友共同對(duì)華加征關(guān)稅，但這一策略收效甚微。歐盟與韓國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依存度極高，參與制裁等于經(jīng)濟(jì)自殺；墨西哥體量有限，影響微不足道。