在一系列的農(nóng)村改革項目中，有一種改革項目引起了很多人的關(guān)注，那就是農(nóng)村合并，政策目標(biāo)就是為了實現(xiàn)，農(nóng)村土地資源的集約化利用。

然而，縣城也將撤并這一消息也引起了很多人的關(guān)注，近期發(fā)改委接受采訪時，表示收縮型城市未來將面臨撤并或整合的可能，這是一種國際規(guī)律，不可避免。而屆時農(nóng)村又將何去何從？

其實，縣城和農(nóng)村的關(guān)系，相對獨立，又相互影響，接下來的整體規(guī)劃，可能就不只是“一鎮(zhèn)一策”，而是“一縣一改”。而這也會助推農(nóng)村，在未來徹底大變樣，甚至優(yōu)于縣城。

縣城撤并，會讓農(nóng)村消失嗎？

以前農(nóng)民進城打工是先去縣城，后來直接變成跨市或跨省，向東南沿海地區(qū)集中，縣城早已經(jīng)不是打工者的首選。而這一現(xiàn)象的內(nèi)在邏輯，是很多現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資金正在不斷外流，人口轉(zhuǎn)移和土地閑置正在成為一種普遍現(xiàn)象。

因為就2021年的縣城統(tǒng)計年限來看，戶籍人口不足50萬的縣，占比61%以上，現(xiàn)在只會更多，縣城確實有很大概率合并。

與此同時，如果說村委會是協(xié)同農(nóng)民自治的基層單位，那么縣城就是國務(wù)院政策的直接落實單位。而縣城“重工”和農(nóng)村“重農(nóng)”的差異，讓兩者之間的關(guān)系是既相互依賴，又相互獨立。

也就是說縣城即便撤并，也不會直接促使農(nóng)村消失，相反正是由于農(nóng)村的相對獨立性，會讓撤并后的縣城，成為新的城鄉(xiāng)結(jié)合部，城與鄉(xiāng)之間的“帶狀”過渡區(qū)域，會大幅擴大。

總的來說，考慮到人口資源的外流，未來部分縣城確實有很大概率迎來撤并。不過，考慮到農(nóng)村和縣城并非唇亡齒寒的關(guān)系，所以縣城撤并，不會讓農(nóng)村消失。值得一提的是，如果未來縣城撤并，那么其影響力會遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的撤村并鎮(zhèn)。

如果未來縣城撤并，會催生2035年“無村時代”開啟嗎？

有兩個參考信息不能忽視，一個是2028年前會完成宅基地確權(quán)證書的批次下發(fā)，另一個是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

而考慮到前者，正好與第15個五年計劃相重疊，也就意味著農(nóng)村整體規(guī)劃，大概率會基本完成，富人開始下鄉(xiāng)。而隨著富人越過縣城，直接下達農(nóng)村，那么在2028年到2035年，很可能就是縣城撤并的時間點。

除此以外，隨著農(nóng)村規(guī)劃的執(zhí)行，農(nóng)村人口居住，會進一步實現(xiàn)規(guī)模集中，但是隨著人口更迭，這種集中居住模式，會再次變成獨門獨戶。

關(guān)于這一點可以參考城市建設(shè)，由開始的普遍建高層，變成現(xiàn)在禁止批復(fù)高層建筑，農(nóng)村也會如此。所以說，2035年，隨著部分縣城完成撤并，“無村時代”并不會開啟，農(nóng)村反而會成為高凈值資產(chǎn)聚集地，住在里邊的，要么幸運，要么有錢。

關(guān)于縣城撤并和農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民應(yīng)該注意什么？

一個是縣城的撤并會影響到農(nóng)村資產(chǎn)，但這并不絕對，因為農(nóng)民要知道，宅基地的最大價值是保生存。另一個是農(nóng)村80后和90后，要知道城里有房、農(nóng)村有宅的局面，會讓自己在未來獲得更多農(nóng)村發(fā)展福利，建議不要輕易讓宅基地，在自己手中丟失。

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