紐約州正在推動(dòng)一項(xiàng)新法規(guī)，或?qū)⒁笊缃幻襟w平臺(tái)實(shí)施嚴(yán)格的年齡驗(yàn)證措施。紐約州總檢察長萊蒂希婭·詹姆斯于周一發(fā)布了“遏制上癮推送信息剝削兒童法案”（SAFE For Kids Act）的擬議條例，要求平臺(tái)在允許用戶訪問基于算法推薦信息流或夜間通知前，先確認(rèn)其年齡已滿18歲。

該法案去年由紐約州長凱西·霍楚簽署，目的是“保護(hù)兒童心理健康”，成為全美不斷增多的在線兒童保護(hù)立法之一。然而，此類立法普遍面臨法律挑戰(zhàn)及用戶隱私擔(dān)憂。

近期美國最高法院判決允許對(duì)成人視頻網(wǎng)站設(shè)置年齡門檻，同時(shí)，至少暫時(shí)對(duì)社交媒體平臺(tái)實(shí)施類似限制打開了政策空間。加州也正接近通過一項(xiàng)要求設(shè)備制造商與應(yīng)用商店進(jìn)行年齡驗(yàn)證的法案，而南達(dá)科他州和懷俄明州則已開始要求如果平臺(tái)存在性內(nèi)容就必須進(jìn)行年齡驗(yàn)證。

根據(jù)紐約州SAFE法案的擬議條例，社交平臺(tái)需向未驗(yàn)證年齡或未滿18歲的用戶，僅提供按時(shí)間順序排序的信息流以及其關(guān)注對(duì)象的內(nèi)容，并在凌晨12點(diǎn)至早上6點(diǎn)禁止推送通知。對(duì)于夜間通知的具體定義，官方歡迎社會(huì)各界提出意見。平臺(tái)可以多種方式驗(yàn)證用戶年齡，只要這些方法被證明既有效又能保護(hù)用戶數(shù)據(jù)。除了上傳政府證件，平臺(tái)至少還需提供如面部識(shí)別等其他可替代方法，僅需判斷用戶是否已滿18歲。

值得注意的是，未成年人只有在家長同意并通過類似驗(yàn)證后，才能訪問平臺(tái)“成癮性”算法推薦內(nèi)容。草案還規(guī)定，平臺(tái)應(yīng)在確認(rèn)身份信息后“立即”刪除用戶或家長的身份信息。

SAFE法案適用于那些擁有用戶原創(chuàng)內(nèi)容，并且“用戶在平臺(tái)的成癮信息流上花費(fèi)時(shí)間不低于總時(shí)間20%”的平臺(tái)。一份2023年法案版本將“成癮性信息流”定義為基于用戶或其設(shè)備信息個(gè)性化生成內(nèi)容的信息流。這意味著Instagram、TikTok和YouTube等主流平臺(tái)都可能被納入適用范圍。違反規(guī)定的平臺(tái)可能每項(xiàng)違規(guī)將面臨最高5000美元的罰款，以及其他處罰。

SAFE法案在正式生效前還需歷時(shí)較長。根據(jù)流程，擬議條例將在接下來的60天內(nèi)征求公眾意見，紐約州總檢察長辦公室隨后有一年時(shí)間進(jìn)行細(xì)則完善，正式條例公布180天后法律才會(huì)實(shí)施。不過，法案預(yù)計(jì)將遭受法律質(zhì)疑。代表大型科技企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)NetChoice去年曾稱SAFE法案是對(duì)言論自由的“攻擊”，美國電子前哨基金會(huì)也指出該法可能“阻礙成年人獲取他們依法應(yīng)有權(quán)利接觸的內(nèi)容”。