撰文/ 賈 可

/ 張 南

設(shè)計(jì)/ 張 萌

2025年以來，就中國(guó)汽車業(yè)反內(nèi)卷，中央領(lǐng)導(dǎo)緊抓不放。有關(guān)部門則是一直在動(dòng)作。

9月10日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合中央社會(huì)工作部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等六部門，部署開展汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，未來三個(gè)月將集中整治非法牟利、夸大和虛假宣傳、惡意詆毀攻擊等網(wǎng)絡(luò)亂象。

9月12日，工業(yè)和信息化部又聯(lián)合公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等八部門，印發(fā)通知，推出《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》。

以上最新的兩個(gè)主管部門動(dòng)作，跟7月16日國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序情況的匯報(bào)密切相關(guān)。

根據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)天的會(huì)議，針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種非理性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，中央要求堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，并提出具體要求，切實(shí)規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

這實(shí)際上就是要求反內(nèi)卷動(dòng)作必須行之有效。

兵貴神速，7月18日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合召開新能源汽車行業(yè)座談會(huì)，17家重點(diǎn)汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人又一次被召集到一起，要求把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

目前開出的藥方有四個(gè)：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查；二是健全長(zhǎng)效機(jī)制；三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)；四是加強(qiáng)行業(yè)自律。

我深以為然，特別是“加強(qiáng)監(jiān)督檢查”這一條，更是規(guī)范秩序的直接抓手，它要求深入推進(jìn)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查、縮短供應(yīng)商貨款賬期等工作，開展網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和缺陷調(diào)查。

事實(shí)上，此前，相關(guān)工作已經(jīng)在進(jìn)行。

比如，6月9日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司已經(jīng)通知組織開展2025年度道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作。

比如，7月9日，工業(yè)和信息化部又開通“重點(diǎn)車企踐行賬期承諾線上問題（建議）反映窗口”，推動(dòng)17家重點(diǎn)車企6月做出的“供應(yīng)商支付賬期不超過60天”的公開承諾落地。

現(xiàn)在，我們又看到了文前提到的兩個(gè)動(dòng)作，這可謂落實(shí)規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序的最新措施。

有關(guān)汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，這是“加強(qiáng)監(jiān)督檢查”工作的具體落實(shí)。對(duì)此，飽受其苦的廠家肯定拍手稱快，但是，這里需要注意的一個(gè)方面是，我們要打擊的是亂象，不能一刀切，把正常的評(píng)論包括反內(nèi)卷的言論，也當(dāng)作亂象打擊。這樣可能會(huì)導(dǎo)致李鬼粉墨登場(chǎng)，李逵也奈何不得的尷尬場(chǎng)面。

倘若如此，就應(yīng)該有效健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)調(diào)法治，我始終認(rèn)為，這是規(guī)范秩序的牛鼻子。

根據(jù)公開報(bào)道，有關(guān)部門提出的健全長(zhǎng)效機(jī)制主要是指進(jìn)一步完善政策舉措，加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。與此同時(shí)，建立與新能源汽車行業(yè)企業(yè)交流會(huì)商機(jī)制，積極聽取問題、建議和訴求反映，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

這些措施對(duì)于規(guī)范秩序都很重要，但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，“規(guī)范秩序”作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的關(guān)鍵目標(biāo)，需以法治為核心抓手，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。如果還有法律沒有覆蓋到的地方，那就完善法律，在完善法律之前，可以出臺(tái)政策，但是政策需要一視同仁。

只有建立這樣的長(zhǎng)效機(jī)制，那么才能避免檢查糾風(fēng)之后的死灰復(fù)燃，也只有這樣，汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行三個(gè)月之后，還依然可以通過法律的手段整治亂象。雖然總是有人會(huì)鋌而走險(xiǎn)，但是法律的達(dá)摩克利斯之劍始終高懸，它仍然能起到極大的震懾作用。

當(dāng)然，這并不是說“三個(gè)月”這個(gè)時(shí)間限定就沒有價(jià)值。我認(rèn)為，有關(guān)部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”提供一個(gè)樣板，估計(jì)還會(huì)將取得的效果公布于眾。而且，我也堅(jiān)定相信，這次有關(guān)部門聯(lián)合一致的汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)一定會(huì)取得實(shí)際成效。

這里，我突然想到，如果其他加強(qiáng)了的監(jiān)督檢查也有完成的時(shí)間限定，同時(shí)還能將檢查結(jié)果公布于眾，那肯定是更好的效果。

比如，8月11日，工信部官網(wǎng)就發(fā)布了中國(guó)一汽、廣汽集團(tuán)和賽力斯這3家車企對(duì)“供應(yīng)商支付賬期不超過60天”承諾的經(jīng)驗(yàn)做法及成效。這里是把好的典型拿出來讓大家學(xué)，把不守承諾最嚴(yán)重的三家公布于眾，這樣，或許起到的震懾作用將更大。

那么，怎么來解讀《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》？

整個(gè)方案，從著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、持續(xù)提升供給質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和提升國(guó)際開放合作水平4大工作舉措出發(fā)，提出15個(gè)方向，一共有46條具體措施。

對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)有了一些解讀，有些不免是荒腔走板。實(shí)際上，這是試圖對(duì)規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序或者反內(nèi)卷四個(gè)藥方的系統(tǒng)性擴(kuò)展。其中，前文“加強(qiáng)監(jiān)督檢查”里提到的幾條全部包含在內(nèi)，可惜，并沒有看到更多新的對(duì)于反內(nèi)卷或者規(guī)范秩序的實(shí)質(zhì)性舉措。

另外，整個(gè)工作方案的體系化更多的是所涉及的八大部門工作的疊加或匯總。可能，這跟當(dāng)下汽車行業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)有關(guān)。

我們看到，《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》的主要目標(biāo)是，2025 年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年汽車銷量3230 萬輛左右，同比增長(zhǎng)約 3%，其中新能源汽車銷量1550 萬輛左右，同比增長(zhǎng)約 20%。

這跟有關(guān)各方年初預(yù)測(cè)相比已經(jīng)減少。中企協(xié)當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)，2025 年中國(guó)汽車總銷量將達(dá)到 3290 萬輛，同比增長(zhǎng) 4.7%；新能源汽車銷量 1600 萬輛，同比增長(zhǎng) 24.4%。

“汽車產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量，是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱”，這是工作方案開宗明義強(qiáng)調(diào)的，但是當(dāng)下，中國(guó)汽車行業(yè)面臨兩大難題：

其一，當(dāng)前，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，單邊主義、保護(hù)主義加劇，沖擊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；

其二，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)等問題挑戰(zhàn)仍然存在，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)依然艱巨。

由此，才有了現(xiàn)在包括46條具體措施的整體工作方案的誕生，體現(xiàn)了遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策的要求，而且，不少具體措施還是富有深刻含義和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

比如“鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)優(yōu)化限購政策，逐步實(shí)現(xiàn)從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變”，這意味著限購城市可能要開始松動(dòng)；

比如“有條件批準(zhǔn)L3 級(jí)車型生產(chǎn)準(zhǔn)入”，這意味著中國(guó)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域要搶奪世界話語權(quán)；

再比如“持續(xù)開展‘中國(guó)汽車品牌向上發(fā)展’專項(xiàng)行動(dòng)”“高水平舉辦世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)、駐華使節(jié)走進(jìn)中國(guó)汽車等活動(dòng)”，這肯定不是拘泥于特點(diǎn)的活動(dòng)和項(xiàng)目，而是希望以此推動(dòng)更多類似行動(dòng)，形成強(qiáng)化全行業(yè)全球性溝通交流合作氣氛。

解讀《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》，我擔(dān)心的是，“進(jìn)一步規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序”只是這次工作方案的15個(gè)工作方向之一，具體措施還是先前的3條，如此，規(guī)范秩序的核心努力是否會(huì)被稀釋？

因?yàn)?，從某種意義上說，雖然反內(nèi)卷這種規(guī)范秩序的行動(dòng)在里面也有體現(xiàn)，但更多會(huì)讓人感覺到，它似乎并不是重點(diǎn)，于是，很可能，一些刮骨療傷的做法不會(huì)去嘗試，一些短期效應(yīng)又會(huì)不由自主地被追求。

另外，我還有一個(gè)困惑，這次聯(lián)合推出工作方案的八部門里面怎么沒有生態(tài)環(huán)境部？

2025 年 5 月 2 日，生態(tài)環(huán)境部還聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管的意見》，其中還提到推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放源頭管理，完善機(jī)動(dòng)車 OBD 系統(tǒng)功能，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放召回管理，支持老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新。

顯然，生態(tài)環(huán)境部對(duì)于規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)于汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)也是至關(guān)重要，一些汽車行業(yè)反內(nèi)卷爭(zhēng)議也需要它來深度參與。

總之，雖然《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》涉及的時(shí)期很短，但它列出的需要去解決的應(yīng)該是重要而緊急的問題，所以我們的工作重點(diǎn)和參與部門都應(yīng)該與之緊密相關(guān)，緊緊抓住規(guī)范秩序的牛鼻子，否則到最后不免眉毛胡子一把抓。

4大緯度15個(gè)方向46條具體措施

2025年9月12日推出的《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年）》，工作舉措一共4大緯度15個(gè)方向46條具體措施。

一、著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)

1.加快新能源汽車全面市場(chǎng)化拓展。

1）加力推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)，推動(dòng)25 個(gè)試點(diǎn)城市新增推廣城市公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車70 萬輛以上。

2）持續(xù)組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)和縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村居民用車電動(dòng)化水平。

3）積極開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，推動(dòng)中遠(yuǎn)途、中重型燃料電池商用車規(guī)?；瘧?yīng)用。

4）制定促進(jìn)換電模式發(fā)展指導(dǎo)意見，滿足市場(chǎng)多樣化需求。

5）深化新能源車險(xiǎn)改革，優(yōu)化商業(yè)車險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。

6）落實(shí)好新能源汽車車輛購置稅、車船稅減免優(yōu)惠政策，保障平穩(wěn)有序過渡。

2.進(jìn)一步加大力度促進(jìn)汽車消費(fèi)。

7）貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于 2025 年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）等文件要求，支持汽車以舊換新、新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。

8）開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營(yíng)等后市場(chǎng)消費(fèi)。

9）鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)優(yōu)化限購政策，逐步實(shí)現(xiàn)從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。

10）落實(shí)二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施，探索建立線上交易管理制度，加強(qiáng)汽車領(lǐng)域信息共享開放，提升二手車信息查詢平臺(tái)準(zhǔn)確性和權(quán)威性，促進(jìn)二手車高效流通。

3.推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

11）深入開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)，加快網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施和云控平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)汽車前裝 V2X、5G 等高性能通信模塊，加快推進(jìn)北斗系統(tǒng)規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)物流、環(huán)衛(wèi)、出行服務(wù)等多場(chǎng)景應(yīng)用，鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)逐步拓展跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)用。

12）推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，有條件批準(zhǔn)L3 級(jí)車型生產(chǎn)準(zhǔn)入，推動(dòng)道路交通安全、保險(xiǎn)等法律法規(guī)完善。支持汽車、信息通信、交通等行業(yè)企業(yè)以數(shù)據(jù)為紐帶探索新型商業(yè)模式，加快多元化價(jià)值鏈培育。

二、持續(xù)提升供給質(zhì)量

4.以技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)潛在消費(fèi)需求。

13）加快組織實(shí)施和超前布局汽車領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目，支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，充分發(fā)揮開源優(yōu)勢(shì)，加快突破汽車芯片、操作系統(tǒng)、人工智能、固態(tài)電池等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提升產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性、耐久性、舒適性等性能，開發(fā)更多適應(yīng)消費(fèi)者需求的智能交互、智能駕駛等新功能，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求。

14）持續(xù)開展“中國(guó)汽車品牌向上發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)品牌。

5.以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

15）貫徹落實(shí)《以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》等文件部署，高質(zhì)高效推進(jìn)新能源汽車、動(dòng)力電池、自動(dòng)駕駛、汽車芯片等重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)。

16）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施力度，提高生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查效能，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)提升汽車產(chǎn)品安全、節(jié)能、低溫適應(yīng)等性能。

6.保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

17）深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

18）持續(xù)開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作，培育一批汽車產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，形成相互依存、相互促進(jìn)、穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

19）發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈安全監(jiān)測(cè)評(píng)估公共服務(wù)平臺(tái)作用，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)鏈上企業(yè)供應(yīng)變化趨勢(shì)，及早識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)。

7.加快汽車行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

20）推動(dòng)人工智能在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等場(chǎng)景應(yīng)用，持續(xù)開展智能工廠梯度培育和推廣工作，支持企業(yè)分級(jí)建設(shè)智能工廠，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同改造。

21）構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜，培育面向場(chǎng)景數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。健全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系，開展汽車行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類分級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用推廣，培育一批專業(yè)化服務(wù)商。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

8.完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。

22）優(yōu)化完善城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路沿線及居住區(qū)充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)高速公路充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜開展配電網(wǎng)改造，有序推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

23）深入開展縣鄉(xiāng)地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。鼓勵(lì)大功率充電、智能有序充電、“光儲(chǔ)充放”一體站等新技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

9.優(yōu)化行業(yè)管理政策。

24）推進(jìn)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理改革，結(jié)合新技術(shù)發(fā)展修訂準(zhǔn)入審查技術(shù)要求，制定新能源汽車產(chǎn)品同一型式判定技術(shù)條件，編制汽車數(shù)據(jù)出境安全指引政策文件，開展產(chǎn)品自我檢驗(yàn)、貨車產(chǎn)品上裝委托加裝管理。

25）研究推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)化管理，提高資源配置效率，支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

26）加強(qiáng)搭載組合駕駛輔助功能智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理，規(guī)范汽車企業(yè)OTA升級(jí)活動(dòng)。

27）推動(dòng)加快《機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理?xiàng)l例》立法，完善企業(yè)退出機(jī)制。

10.進(jìn)一步規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

28）落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，切實(shí)規(guī)范產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。加強(qiáng)成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，督促重點(diǎn)車企落實(shí)好支付賬期承諾。

29）發(fā)揮“重點(diǎn)車企踐行賬期承諾問題（建議）反映窗口”作用，受理供應(yīng)商相關(guān)問題反映并協(xié)調(diào)推動(dòng)解決，指導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)制定整車企業(yè)供應(yīng)商賬款支付規(guī)范。

30）開展汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治，規(guī)范行業(yè)數(shù)據(jù)信息發(fā)布，依法打擊虛假宣傳、商業(yè)詆毀等行為，堅(jiān)決維護(hù)健康有序、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)環(huán)境。

11.加強(qiáng)報(bào)廢和回收利用管理。

31）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。

32健全新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系，加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源循環(huán)利用，提升可再生資源應(yīng)用比例，推動(dòng)形成“精細(xì)化拆解+回用件高效流通”的發(fā)展模式。

四.提升國(guó)際開放合作水平

12.促進(jìn)汽車出口提質(zhì)增效。

33）鼓勵(lì)汽車及供應(yīng)鏈企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用目的國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，完善國(guó)際營(yíng)銷和售后服務(wù)體系。

34）發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)和汽車企業(yè)國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟作用，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化公共綜合服務(wù)平臺(tái)，提供重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)汽車市場(chǎng)需求、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、管理政策等咨詢服務(wù)。

35）引導(dǎo)整車企業(yè)穩(wěn)妥有序開展海外布局，因地制宜、共建共用產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，全面提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。

13.提升汽車出口金融服務(wù)水平。

36）鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大經(jīng)營(yíng)性、投資性融資的信貸產(chǎn)品支持，為企業(yè)提供便利的本外幣資金結(jié)算服務(wù)。

37）支持金融機(jī)構(gòu)為汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供全球資金管理產(chǎn)品。

38）鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和服務(wù)，為汽車企業(yè)提供資信調(diào)查和國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)研究服務(wù)，有效應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。

14.完善物流運(yùn)輸體系。

39）制定完善新能源汽車動(dòng)力電池等物流服務(wù)保障措施，印發(fā)實(shí)施動(dòng)力電池鐵路運(yùn)輸工作指導(dǎo)意見。

40）優(yōu)化多元運(yùn)輸供給，加強(qiáng)供需信息對(duì)接，推動(dòng)港口、滾裝碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升海運(yùn)保障能力。

41）引導(dǎo)汽車企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)通過交叉持股、成立合資公司等方式建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。

42）鼓勵(lì)建立多品牌、高質(zhì)量、可復(fù)制的中國(guó)品牌關(guān)鍵零部件海外備件倉，降低綜合物流成本。

15.深化中外多層次合作。

43）深度參與聯(lián)合國(guó)世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP.29）工作，牽頭起草更多汽車、動(dòng)力電池、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的影響力。

44）加快制定新能源汽車、動(dòng)力電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)核算方法、核算結(jié)果國(guó)際互認(rèn)。

45）高水平舉辦世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)、駐華使節(jié)走進(jìn)中國(guó)汽車等活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。

46）貫徹落實(shí)《2025 年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》，完善政策和要素支持，提振汽車行業(yè)外商投資信心。