韓國外長打破慣例主動(dòng)訪華,李在明政府在國內(nèi)強(qiáng)硬打擊反華集會(huì),連續(xù)釋放對(duì)華善意。中方此前提出的"避免搖擺"期待正在被具體行動(dòng)回應(yīng)。這次訪問真能成為中韓關(guān)系回暖的轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎?
國際外交舞臺(tái)上的一個(gè)微小動(dòng)作,往往預(yù)示著大風(fēng)向的變化。9月17日,韓國外長趙顯奕開啟了他的首次中國行,與王毅外長舉行會(huì)談。
這事兒看似尋常,實(shí)則“破了例”——按外交慣例,本該是中方回訪,但趙顯奕卻主動(dòng)先來了。這被廣泛解讀為韓國李在明政府向中國發(fā)出的一個(gè)積極信號(hào),旨在為近期有些“涼颼颼”的中韓關(guān)系“加加溫”。
外交禮儀講究對(duì)等和順序。上一次韓國外長訪華是去年5月,由前任趙兌烈完成。按照規(guī)矩,接下來應(yīng)該輪到中國外長回訪韓國。今年7月,趙顯奕在與王毅的通話中確實(shí)也發(fā)出了邀請(qǐng)。
但令人意外的是,邀請(qǐng)發(fā)出后不久,趙顯奕選擇了自己先來。對(duì)于這種“打破慣例”,韓方的解釋非常務(wù)實(shí)和低調(diào):趙顯奕本人履新不久,認(rèn)為兩國外長交流“不必拘泥于先后順序”,重要的是以務(wù)實(shí)態(tài)度管理好兩國關(guān)系。
這種看似“放下身段”的姿態(tài),背后體現(xiàn)的是李在明政府修復(fù)對(duì)華關(guān)系的迫切愿望。過去幾年,中韓關(guān)系因“薩德”問題的遺留影響、以及上屆政府更加“親美”的傾向而經(jīng)歷波折。
李在明作為相對(duì)注重平衡外交的領(lǐng)導(dǎo)人,其上任后就展現(xiàn)出改善對(duì)華關(guān)系的意愿。此次外長主動(dòng)來訪,就是一次具體的行動(dòng),意在告訴中方:韓國重視與中國的關(guān)系,并愿意主動(dòng)邁出第一步。
如果說外長訪華是外交上的“軟”動(dòng)作,那么李在明在國內(nèi)處理反華情緒的“硬”手腕,則更能表明其政府的決心。
近期,韓國國內(nèi)部分政治勢(shì)力炒作所謂“中國干涉選舉”的不實(shí)謠言,導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)了反華集會(huì),氣氛緊張。對(duì)此,李在明在9月12日的國務(wù)會(huì)議上做出了前所未有的強(qiáng)硬表態(tài)。
他公開批評(píng)這些集會(huì)“已超越言論自由的范疇,充斥著辱罵和暴力”,并要求有關(guān)部門采取措施,防止針對(duì)外國人的歧視和人權(quán)侵犯行為。隨后,首爾警方果真依法對(duì)明洞的反華集會(huì)采取了限制措施。
這一套“組合拳”意義重大。它向中國和國際社會(huì)表明,李在明政府不僅是在口頭上希望改善關(guān)系,更愿意在國內(nèi)采取實(shí)際行動(dòng),遏制破壞兩國國民感情的極端行為,為雙邊關(guān)系的改善掃清障礙。
這正好回應(yīng)了王毅外長此前在與趙顯奕通話時(shí)的核心關(guān)切:希望韓方的對(duì)華政策能做到“穩(wěn)定、可持續(xù)、可預(yù)期,避免搖擺”。 李在明正在用行動(dòng)試圖證明,他的政府不會(huì)輕易被國內(nèi)民粹情緒或外部壓力所左右。
趙顯奕此次來訪,議程豐富。雙方肯定會(huì)就中國領(lǐng)導(dǎo)人是否出席10月在韓國慶州舉行的APEC峰會(huì)事宜進(jìn)行溝通,這無疑是重中之重。
此外,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)、人文合作,以及協(xié)調(diào)對(duì)朝鮮半島問題的立場(chǎng),都是題中應(yīng)有之義。
但所有這些議題的背后,都有一個(gè)最核心的命題:韓國能否真正踐行“避免搖擺”的對(duì)華政策?
中韓是搬不走的鄰居,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈深度交融。但韓國同時(shí)也是美國的盟友。如何在中美之間找到一條符合自身利益的道路,是韓國外交長期面臨的“高難度測(cè)試”。
過去,一旦國際局勢(shì)有變或美國施加壓力,韓國的對(duì)華政策就容易出現(xiàn)反復(fù),這讓兩國互信難以深化。
王毅外長“避免搖擺”這四個(gè)字,既是期待,也是點(diǎn)出了問題的關(guān)鍵。中方希望的是,無論國際風(fēng)云如何變幻,中韓關(guān)系都能保持其戰(zhàn)略穩(wěn)定性,不因第三方而受到根本性的干擾。
韓國外長此次“打破慣例”的訪問,和李在明政府在國內(nèi)的強(qiáng)硬表態(tài),無疑為改善中韓關(guān)系創(chuàng)造了良好的氛圍。這是一個(gè)值得歡迎的積極開端。
但也要看到,修復(fù)信任需要時(shí)間和持之以恒的努力。中韓關(guān)系能否真正走出過去的波折,迎來一個(gè)“穩(wěn)定、可持續(xù)、可預(yù)期”的新階段,最終還要看韓方能否在未來復(fù)雜的國際棋局中,堅(jiān)持戰(zhàn)略自主。
用一次又一次的實(shí)際行動(dòng)來兌現(xiàn)今天的承諾。世界在關(guān)注,鄰居在期待,這次破例訪華能否成為中韓關(guān)系的新拐點(diǎn),讓我們拭目以待。
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