“兩狀”示范文本推廣應(yīng)用·記者一線觀察④

技術(shù)保障，要全方位跟得上！

侯先生在云南省綠春縣經(jīng)營(yíng)一家輪胎店，主營(yíng)汽修和材料售賣。經(jīng)營(yíng)多年，欠款的人不少，貨款難收讓他頭疼不已。今年3月第一次來(lái)法院咨詢立案時(shí)，面對(duì)法院介紹的“要素式起訴狀示范文本”這個(gè)“新鮮玩意”，他忍不住問(wèn)道：“在這電腦上填個(gè)表格，就能把訴狀弄好？”

不久前，記者在綠春縣人民法院訴訟服務(wù)大廳再次見到侯先生，因上次“嘗”到了要素式起訴狀的便利，這次他主動(dòng)陪一位朋友來(lái)立案，再次體驗(yàn)了一把快速填寫訴狀中的“技術(shù)賦能”。

最高人民法院辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，使用統(tǒng)一、規(guī)范的起訴狀、答辯狀（以下簡(jiǎn)稱“兩狀”），更便于通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行要素提取和對(duì)比，有助于提升糾紛解決效率，從而在更高層次上實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

數(shù)智時(shí)代，為打消當(dāng)事人對(duì)示范文本看不懂、填得多、用不慣等種種顧慮，技術(shù)保障必須跟得上、跟得緊。針對(duì)示范文本應(yīng)用中暴露的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，技術(shù)保障如何“大顯身手”，推動(dòng)全國(guó)法院訴訟服務(wù)工作持續(xù)升級(jí)？

記者調(diào)研多地法院發(fā)現(xiàn)，與第二批示范文本發(fā)布同步上線的示范文本在線填寫、傳統(tǒng)訴狀智能回填等多項(xiàng)配套技術(shù)措施，切實(shí)減輕了當(dāng)事人訴累，全方位降低了訴訟門檻。

看不懂示范文本，在線智能輔助填寫的技術(shù)能否到位？“快速辦”“線上辦”！

綠春縣地處西南邊陲，95%的常住人口是哈尼族。很多群眾漢語(yǔ)表達(dá)并不流利，更難以獨(dú)立撰寫法律文書?！拔覀冞@里十件案子最多有一件會(huì)有律師代理，大多數(shù)老百姓都是自己跑法院?！本G春法院立案庭法官助理?xiàng)畲好方榻B。

如今，這樣的困境正在被改變。在綠春法院訴訟服務(wù)大廳，記者看到不少當(dāng)?shù)厝罕娬诠ぷ魅藛T的指導(dǎo)和解釋答疑下，在柜臺(tái)前用電腦填寫訴狀。雖然操作還不算熟練，但他們臉上的表情已經(jīng)從剛來(lái)時(shí)的迷茫變得專注而認(rèn)真。

“我們配備了訴訟服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，老百姓借助智能輔助填寫功能，可以快速生成規(guī)范的訴狀，填完以后立刻就能打印出來(lái)，只跑這一趟，立案材料就能順利遞交?！睏畲好吠诠衽_(tái)前操作的群眾，語(yǔ)氣輕快。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，許多地方的綜治中心、法院的訴訟服務(wù)大廳均在窗口和桌面上放置了印有“起訴狀、答辯狀示范文本”字樣的二維碼。群眾掃碼即可查看示范文本實(shí)例，并在線制作示范文本。第二批示范文本的宣傳海報(bào)與使用指引也已進(jìn)駐各地訴訟服務(wù)大廳，進(jìn)一步提升了使用便利度。

在新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市人民法院，經(jīng)營(yíng)食品批發(fā)商行的孫先生捧著一疊欠條前來(lái)咨詢立案。“他來(lái)的時(shí)候只是想咨詢一下立案流程，沒(méi)想到通過(guò)法院訴狀智能輔助系統(tǒng)，當(dāng)場(chǎng)就解決了準(zhǔn)備訴狀的問(wèn)題?！卑⒖颂K法院立案庭庭長(zhǎng)步錳告訴記者。

在工作人員指導(dǎo)下，孫先生根據(jù)頁(yè)面提示一步一步填寫欠款信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成符合要求的起訴狀。步錳向記者透露：“他當(dāng)天就把6個(gè)案子都立上了，在線輔助填寫帶來(lái)的便捷體驗(yàn)確實(shí)得到了群眾的認(rèn)可?！?/p>

北京市律師協(xié)會(huì)民事訴訟法專業(yè)委員會(huì)副主任袁暉參與了北京市高級(jí)人民法院赴北京市律師協(xié)會(huì)開展的兩次調(diào)研，談及示范文本的在線填寫使用體驗(yàn)，她說(shuō)：“年初的座談會(huì)上律協(xié)集中反饋給北京高院的幾個(gè)問(wèn)題，比如初期示范文本以PDF格式發(fā)布、文檔內(nèi)容無(wú)法在線編輯等，在第二批示范文本推出后都得到了有效解決?！?/p>

記者了解到，最高法相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)前期深入多省市三級(jí)法院開展技術(shù)調(diào)研、全面摸清實(shí)際需求，并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)路徑進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。人民法院出版社開發(fā)示范文本在線填寫功能，目前已在“人民法院在線服務(wù)”平臺(tái)運(yùn)行上線。“當(dāng)事人在線立案及答辯時(shí)，相關(guān)頁(yè)面左側(cè)展示最新示范文本實(shí)例，右側(cè)為在線填寫區(qū)，以‘左看右寫’的模式輔助當(dāng)事人填寫?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，后續(xù)還將進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)功能，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

不熟悉示范文本，對(duì)傳統(tǒng)訴狀進(jìn)行智能轉(zhuǎn)寫的技術(shù)能否實(shí)現(xiàn)？“智能填”“一鍵轉(zhuǎn)”！

在山東省濟(jì)南市鋼城區(qū)，法律工作者李敬是化解家事糾紛和買賣合同糾紛領(lǐng)域的“行家里手”。她辦事向來(lái)干脆利落，卻在第一次嘗試填寫要素式起訴狀時(shí)犯了難——由于不熟悉欄目的排列順序，她將當(dāng)事人提供的信息對(duì)照示范文本，逐個(gè)項(xiàng)目查找對(duì)應(yīng)，竟整整花了一天時(shí)間。

第二批示范文本發(fā)布的同時(shí)，最高法在“人民法院在線服務(wù)”平臺(tái)上線了要素識(shí)別回填的智能轉(zhuǎn)寫工具，目前第一批11類糾紛的要素識(shí)別及智能轉(zhuǎn)寫功能已經(jīng)試運(yùn)行，當(dāng)事人可上傳傳統(tǒng)“兩狀”，通過(guò)智能轉(zhuǎn)寫獲取要素式文書。多地法院也在訴訟服務(wù)大廳引入了智能輔助設(shè)備，供線下立案的當(dāng)事人進(jìn)行文本樣式轉(zhuǎn)換。

“訴狀能夠轉(zhuǎn)換格式之后，當(dāng)?shù)芈蓭熓褂谩畠蔂睢痉段谋镜姆e極性明顯提高了。”鋼城區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng)馬蕾告訴記者。受訪的多位律師也認(rèn)為，這一改進(jìn)兼顧了既有的工作習(xí)慣，讓大家有一個(gè)適應(yīng)接受的過(guò)程，更容易接納使用示范文本，也使得訴訟請(qǐng)求的提出、證據(jù)的收集與提交、法庭辯論的展開都更有針對(duì)性，而且沒(méi)有重復(fù)填寫的負(fù)擔(dān)。

便捷的技術(shù)工具讓批量化、標(biāo)準(zhǔn)化制作起訴狀示范文本成為可能。某郵儲(chǔ)銀行的訴訟代理人在接受采訪時(shí)表示：“像信用卡糾紛這類事實(shí)清晰的案件，撰寫訴狀關(guān)鍵是要把事實(shí)陳述完整、避免遺漏。要素式起訴狀在這方面優(yōu)勢(shì)非常明顯。多份起訴狀也可以復(fù)用模板，因?yàn)槭聦?shí)要素明晰，對(duì)照修改內(nèi)容也更容易，操作起來(lái)比傳統(tǒng)訴狀更為方便?！?/p>

如今，李敬在代理案件時(shí)已主動(dòng)選用要素式起訴狀，還嘗試使用了要素式答辯狀。她向記者表示：“要素式答辯狀比起訴狀更加簡(jiǎn)單明了，只需要把答辯意見分門別類地寫上，讓人一看就很清晰、很有層次感?！?/p>

吉林省松原市寧江區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng)張鳳表示：“關(guān)鍵在于思想和習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。尤其是對(duì)于長(zhǎng)期使用傳統(tǒng)訴狀的法律從業(yè)者而言，使用‘兩狀’示范文本確實(shí)需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。很多年輕法官跟我說(shuō)，原先還擔(dān)心表格式的起訴狀、答辯狀，不如傳統(tǒng)訴狀一目了然、閱讀順暢。但通過(guò)一段時(shí)間使用，發(fā)現(xiàn)條列式的欄目讓判決書寫起來(lái)更有針對(duì)性了，信息焦點(diǎn)更突出，無(wú)需再自行提煉。慢慢地，法官們也都有了普遍認(rèn)可?！?/p>

黑龍江博豪律師事務(wù)所律師陳儒國(guó)表示：“網(wǎng)上立案時(shí)提供的文本轉(zhuǎn)換功能為律師提供了便利。示范文本在專業(yè)性與便民性之間找到了平衡點(diǎn)。借助結(jié)構(gòu)化指引，我們和當(dāng)事人的交流、陳述、詢問(wèn)也更明確具體了，大大降低了立案時(shí)訴求不清晰、不完整的情形。”

想完善示范文本，暢通意見建議渠道的技術(shù)能否落地？“掃碼評(píng)”“隨時(shí)問(wèn)”！

“兩狀”示范文本試行一年多以來(lái)，廣大當(dāng)事人、律師等通過(guò)實(shí)際使用，對(duì)其積極作用有了更深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也對(duì)進(jìn)一步提升示范文本的實(shí)用性和易用性提出了更高期待。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，人民法院在日常工作中持續(xù)收集各方面的使用反饋，形成支撐示范文本迭代的反饋信息庫(kù)，以技術(shù)保障推進(jìn)示范文本動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善。

面對(duì)前來(lái)立案的劉女士，吉林省白石山林區(qū)基層法院立案庭負(fù)責(zé)人劉兆亭參照起訴狀示范文本，指導(dǎo)她根據(jù)示范文本寫清楚案件要素信息?！澳鷮?duì)示范文本還滿意嗎？歡迎在人民法院滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)上為我們的服務(wù)打分。”

而在黑龍江省寧安市人民法院，蘭崗鎮(zhèn)牡丹村黨支部書記祖國(guó)軍也道出了基層的迫切需求：“我們村第二批土地延包即將到期，土地糾紛越來(lái)越多，有專門的土地糾紛類示范文本嗎？”法院工作人員認(rèn)真回應(yīng)道：“您的需求我們記下了，后續(xù)征集意見時(shí)我們會(huì)第一時(shí)間反饋上報(bào)。”

如何確保來(lái)自一線的建議被聽見、真管用？持續(xù)優(yōu)化文本質(zhì)量、及時(shí)回應(yīng)群眾期待，離不開各方面的意見建議。最高法與司法部、全國(guó)律協(xié)聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地法院在推廣過(guò)程中積極收集使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與建議。最高法立案庭有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已在人民法院滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)中增加示范文本應(yīng)用滿意度評(píng)價(jià)標(biāo)簽。當(dāng)事人可通過(guò)打分、文字評(píng)價(jià)等方式反饋意見建議，最高法將對(duì)反饋的意見建議進(jìn)行及時(shí)梳理、深度分析、認(rèn)真研究，并會(huì)同司法部、全國(guó)律協(xié)對(duì)示范文本進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化完善，持續(xù)提升其“好用、易用、管用”水平，切實(shí)踐行司法為民宗旨。

技術(shù)更貼近人心，數(shù)據(jù)為正義護(hù)航。技術(shù)加持、數(shù)據(jù)賦能下的多方反饋與期待，成為不斷優(yōu)化示范文本內(nèi)容、持續(xù)推動(dòng)示范文本推廣應(yīng)用的“助推器”。

人民法院出版社有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“后續(xù)將積極推動(dòng)‘兩狀’示范文本數(shù)據(jù)在多個(gè)業(yè)務(wù)端的深度運(yùn)用，計(jì)劃為‘一張網(wǎng)’內(nèi)人工智能輔助辦案功能提供‘兩狀’全要素?cái)?shù)據(jù)支持，提升輔助辦案的智能化水平，為全國(guó)法院干警帶來(lái)更優(yōu)的應(yīng)用體驗(yàn)和更強(qiáng)的輔助辦案能力，提升人民群眾的司法獲得感和滿意度?！?/p>

來(lái)源：人民法院報(bào)·1版

見習(xí)記者：孫陳亦

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