大家都知道，貝爾湖這片水域在中蒙邊境上，位置挺尷尬的，以前完全是我們國(guó)家的內(nèi)湖，現(xiàn)在卻成了界湖。說(shuō)起它的歸屬，得從老遠(yuǎn)的歷史拉起。貝爾湖古名叫捕魚(yú)兒海，坐落在內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原西南邊，總面積有600多平方公里，海拔五百多米，平均水深九米左右。這地方資源不少，魚(yú)類(lèi)品種多，還有些珍稀物種，周邊的草場(chǎng)適合放牧，從古時(shí)候就是北方游牧民族的命根子。唐朝時(shí)候，這片湖就屬于中原王朝的范圍了，元朝興起后，更是鐵木真他們活動(dòng)的地盤(pán)，自然劃進(jìn)了版圖。明朝洪武年間，朱元璋派兵北征，擊敗了北元?dú)埐浚沿悹柡绞諝w明朝管轄。從那以后，它就成了中國(guó)領(lǐng)土的一部分，沒(méi)啥爭(zhēng)議。

清朝接手后，情況有點(diǎn)變化。清政府搞滿蒙一體政策，加強(qiáng)邊疆管理，把蒙古分成內(nèi)外兩部分，貝爾湖正好卡在分界線上，一部分在內(nèi)蒙，一部分在外蒙。但當(dāng)時(shí)清朝覺(jué)得反正都是自家地盤(pán)，沒(méi)太當(dāng)回事。誰(shuí)知道沙俄開(kāi)始往東擴(kuò)張，蠶食清朝北部領(lǐng)土，清政府忙著應(yīng)付內(nèi)憂外患，顧不上邊界細(xì)節(jié)。沙俄通過(guò)不平等條約，一步步把外蒙古拉過(guò)去，貝爾湖的歸屬就模糊起來(lái)了。1911年辛亥革命推翻清朝，外蒙古部落趁亂，在沙俄支持下宣布獨(dú)立，直接控制了貝爾湖大部分水域。那時(shí)候北洋政府剛上臺(tái)，國(guó)內(nèi)亂成一鍋粥，軍閥割據(jù)，哪有精力管邊境？他們發(fā)了不少抗議，但沙俄和外蒙古不理會(huì)。1915年，北洋政府被迫簽了中俄蒙協(xié)約，里面規(guī)定貝爾湖歸中國(guó)，但外蒙古實(shí)際占著，沒(méi)執(zhí)行。

徐世昌當(dāng)總統(tǒng)那會(huì)兒，1919年試著派人去收復(fù)外蒙古，眼看要談成，結(jié)果國(guó)內(nèi)又鬧革命，計(jì)劃泡湯了。整個(gè)民國(guó)時(shí)期，中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)不斷，外蒙古在蘇聯(lián)影響下越來(lái)越穩(wěn)固。1945年二戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)幫中國(guó)趕走日本人，但條件是承認(rèn)外蒙古獨(dú)立，這事兒寫(xiě)進(jìn)了中蘇友好同盟條約。從此，外蒙古成了蒙古人民共和國(guó)，國(guó)際上認(rèn)可了，貝爾湖問(wèn)題也就擱置下來(lái)。中國(guó)政府保留意見(jiàn)，但當(dāng)時(shí)百?gòu)U待興，沒(méi)法深究。1954年，蒙古國(guó)突然派兵占了貝爾湖西北岸，封鎖了當(dāng)?shù)啬撩竦幕顒?dòng)區(qū)。中國(guó)剛建國(guó)沒(méi)幾年，外交部立刻警告，要求撤軍，蒙古國(guó)不聽(tīng)，還宣稱(chēng)湖泊主權(quán)全歸他們。這下子，邊界爭(zhēng)議正式爆發(fā)了。

談判從1954年開(kāi)始，拉拉扯扯八年，到1962年才收尾。起初，蒙古國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，說(shuō)貝爾湖是他們的經(jīng)濟(jì)命脈，不讓步。中國(guó)基于歷史事實(shí)，拿出明清檔案和地圖，證明湖泊自古是我們領(lǐng)土。蒙古國(guó)靠著蘇聯(lián)撐腰，堅(jiān)持以實(shí)際控制為準(zhǔn)。雙方在北京和烏蘭巴托輪流開(kāi)會(huì)，交換文件無(wú)數(shù)。中國(guó)強(qiáng)調(diào)沙俄侵略史，指出外蒙古獨(dú)立有非法成分，蒙古國(guó)則引用1945年條約，反復(fù)辯稱(chēng)主權(quán)已定。談判卡殼了好幾次，1956年一度中斷，中國(guó)通過(guò)信函繼續(xù)施壓，提出水資源共享方案。蒙古國(guó)不松口，還想獨(dú)占東南大片水域。1958年，蘇聯(lián)插手調(diào)解，在莫斯科開(kāi)三方會(huì)，敦促妥協(xié)。中國(guó)調(diào)整策略，同意按比例分湖，但蒙古國(guó)還想多要。

1960年，雙方派工程師去湖區(qū)測(cè)繪，記錄岸線和水深，試圖用數(shù)據(jù)說(shuō)話。這過(guò)程也不順，邊防摩擦?xí)r有發(fā)生。中國(guó)堅(jiān)持歷史權(quán)益，蒙古國(guó)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)占有。1961年，談判進(jìn)入尾聲，中國(guó)讓步，接受蒙古國(guó)占多數(shù)。1962年10月，最后一輪在烏蘭巴托談，12月26日北京簽字，中蒙邊界條約生效。貝爾湖總面積按方案分，中國(guó)拿西北部40平方公里，蒙古國(guó)占剩下93.4%。這結(jié)果看著不平衡，但中國(guó)當(dāng)時(shí)正恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，外交上求同存異，算是個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。條約里還定了水域中心線原則，但貝爾湖特殊處理，按這個(gè)比例走。

如今，我國(guó)在貝爾湖有40平方公里水域，這部分雖小，但用處不小。湖里魚(yú)多，1984年漁業(yè)產(chǎn)量就超兩千噸。政府投錢(qián)改造，建水利設(shè)施，提高效率。周邊的礦產(chǎn)和油氣資源也開(kāi)發(fā)出來(lái)了，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。進(jìn)入21世紀(jì)，牧業(yè)發(fā)展快，草場(chǎng)退化嚴(yán)重，政府搞環(huán)保項(xiàng)目，清理垃圾，恢復(fù)植被?，F(xiàn)在貝爾湖成了旅游地，游客來(lái)釣魚(yú)觀鳥(niǎo)，促進(jìn)中蒙交流。兩國(guó)還聯(lián)合管水質(zhì)，避免污染，確保生態(tài)平衡。

說(shuō)到底，這事兒反映了邊境問(wèn)題的復(fù)雜性。貝爾湖從內(nèi)湖變界湖，中間夾雜帝國(guó)主義干預(yù)和國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩。沙俄和蘇聯(lián)的角色不光彩，通過(guò)支持外蒙古獨(dú)立，搶了不少地盤(pán)。中國(guó)在談判中守住底線，沒(méi)全丟，雖然只拿回一小塊，但維護(hù)了主權(quán)原則。蒙古國(guó)當(dāng)時(shí)仗著后臺(tái)，占了便宜，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，合作比對(duì)抗好?，F(xiàn)在中蒙關(guān)系穩(wěn)了，貝爾湖成了友誼橋梁，雙方都受益。歷史教訓(xùn)是，國(guó)力弱了，領(lǐng)土就容易出問(wèn)題。新中國(guó)建國(guó)后，通過(guò)外交努力，逐步解決遺留爭(zhēng)端，這點(diǎn)值得肯定。