2025年9月15日,中美在西班牙馬德里的閉門會談終于落下帷幕。
雙方在Tiktok問題上達(dá)成了初步框架協(xié)議,這無疑是美方最為關(guān)注的議題之一。而此次會談的結(jié)果,不僅保證了Tiktok的“留駐”,更為后續(xù)的談判奠定了基礎(chǔ)。盡管具體協(xié)議內(nèi)容未披露,但從美國財長的言辭中可以看出,雙方對于短視頻平臺的合作模式有了初步共識。
除了Tiktok問題,中美雙方在關(guān)稅問題上的分歧依然存在。美方雖然表示愿意繼續(xù)討論并可能延長現(xiàn)有的關(guān)稅“休戰(zhàn)期”,但這一協(xié)議顯然并沒有徹底解決核心問題。貝森特在采訪中提到,關(guān)稅休戰(zhàn)期的延長,實(shí)際上是為了為后續(xù)更深層次的貿(mào)易協(xié)議爭取更多時間??梢哉f,關(guān)稅問題依然是兩國間最難調(diào)和的矛盾之一。
盡管如此,關(guān)稅問題的延長或許意味著雙方都在為最終協(xié)議鋪路。在過去的幾個月里,中美在關(guān)稅、技術(shù)與市場準(zhǔn)入等多個方面展開了多輪談判,雙方各有堅(jiān)持。中國要求美方徹底取消關(guān)稅,而美國則希望中國進(jìn)一步開放市場、減少貿(mào)易壁壘。這一進(jìn)程并非一蹴而就,也并不可能在短期內(nèi)達(dá)成共識,關(guān)稅問題仍將是未來談判中的“硬骨頭”。
然而,除了Tiktok與關(guān)稅外,技術(shù)領(lǐng)域的博弈才是中美關(guān)系的真正焦點(diǎn)。就在談判的第二天,中國對英偉達(dá)進(jìn)行反壟斷調(diào)查,并針對美國的模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查,這無疑是向美國發(fā)出的明確信號:中國在技術(shù)領(lǐng)域的反擊已然開始。
美方試圖限制中國的高端芯片技術(shù),甚至在國際市場上對中國的科技公司進(jìn)行打壓,而中國的回應(yīng)則更加直接和有力。無論是通過反壟斷調(diào)查,還是通過反傾銷手段,中國不僅在技術(shù)領(lǐng)域捍衛(wèi)自身利益,也在全球產(chǎn)業(yè)鏈中逐漸扮演起更為強(qiáng)勢的角色。美國想要通過技術(shù)封鎖來打壓中國,但如今看來,這一戰(zhàn)略已不再那么行得通。中國在半導(dǎo)體、人工智能等領(lǐng)域的崛起,勢必使美方在未來面臨更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
俄羅斯石油問題再次成為中美談判的“插曲”。美方提出,如果歐洲國家對中國實(shí)施石油加稅,美國也會隨之跟進(jìn)。顯然,美國試圖將俄烏沖突與中美貿(mào)易談判掛鉤,試圖通過對中國石油采購的制裁來對中國施壓。但這一策略的效果顯然有限。
中國在這一問題上的立場十分明確:無論美國如何施壓,中國都會堅(jiān)持其獨(dú)立的外交和經(jīng)濟(jì)政策。對于美方試圖通過石油問題將國際矛盾與中美貿(mào)易問題捆綁的做法,中方?jīng)]有讓步,表現(xiàn)出一種強(qiáng)硬的態(tài)度。這一策略顯示出中國不僅有足夠的底氣應(yīng)對美方的壓力,更是在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)了越來越重要的地位。即使面對美國的制裁威脅,中國也有能力通過多元化的能源采購渠道來規(guī)避風(fēng)險,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性。
對于世界其他國家來說,這無疑是一個重大的好消息。中美兩國能夠通過談判找到共識、減少摩擦,將為全球經(jīng)濟(jì)注入更多的不確定性緩解因素。正如美財長貝森特所言,談判帶來的“建設(shè)性成果”將為未來的經(jīng)濟(jì)合作打開一扇新的大門,尤其是當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)疲軟的背景下,任何一個局勢的改善都可能帶來重要的示范效應(yīng)。
但這場中美博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。特朗普的“勝利宣言”或許能夠暫時為美國贏得些許民眾支持,但中方清楚,美方的承諾并不等于最終結(jié)果。美方在多個問題上仍需履行其對中方的承諾,尤其是在取消關(guān)稅、解除技術(shù)封鎖等方面。特朗普所說的“勝利”或許只是短期內(nèi)的政治秀,但對于中國來說,最大的勝利將是能夠兌現(xiàn)協(xié)議、維護(hù)自身正當(dāng)利益。
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