2020年曝光的貴州省大方縣拖欠教師工資事件至今都還讓老師們記憶猶新，貴州省大方縣5年共拖欠教師績效工資、生活補(bǔ)貼、五險一金等費(fèi)用近5億元。各種費(fèi)用近5億元無疑是天文數(shù)字，但最終如此巨大的拖欠款項在曝光追責(zé)后也是限期得到了補(bǔ)發(fā)和補(bǔ)繳。

一直以來很多地方都存在著拖欠教師工資和各類津補(bǔ)貼現(xiàn)象，拖欠的地方都是以財政資金緊張為借口或以教師數(shù)量眾多等原因拖欠、克扣或挪用教師績效工資、生活補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、班主任津貼、課后延時服務(wù)補(bǔ)助等等，而且一拖就是數(shù)年之久，拖欠的數(shù)額也很巨大。

在國家層面重視教育并督促各地落實教師工資收入“不低于”目標(biāo)的大環(huán)境下，很多地方又出現(xiàn)了新的拖欠以及以前的拖欠都還沒有清完的情況是非常不應(yīng)該的，甚至有些地方拖欠的不僅項目眾多而且數(shù)額很大，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟處煆慕痰姆e極性，更是影響到了教師的生存狀況。

之前有位云南某縣的鄉(xiāng)村教師給我發(fā)來私信（如下圖所示），說當(dāng)?shù)刈?018年3月以來每月拖欠教師績效工資和班主任津貼，六、七年來各種津補(bǔ)貼每位教師合計已經(jīng)被拖欠十多萬了，至今都還一直沒有補(bǔ)發(fā)。教師工資待遇原本整體上就已經(jīng)偏低了，再出現(xiàn)這樣的拖欠就實在是說不過去了。

教師工資構(gòu)成主要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基本工資（崗位工資和薪級工資）、績效工資、津補(bǔ)貼，有些地方教師或許會有政府獎勵性獎金。很多地方由于財政資金緊張或以財政資金緊張為由拖欠或克扣或挪用教師的績效工資、鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、班主任津貼、課后延時服務(wù)補(bǔ)助等等。

在教師的績效工資和各類津補(bǔ)貼時常被拖欠的地方，教師每月能夠領(lǐng)取的也就是基本工資了，有些地方甚至連基本工資的發(fā)放都存在問題，這也難怪有很多老師經(jīng)常說能及時發(fā)工資就不錯了，之前有很多人都不相信這句話，會嚴(yán)重懷疑這句話的真實性，看了云南某縣的拖欠就知道了。

國家層面一直以來對基礎(chǔ)教育的發(fā)展以及義務(wù)教育教師的待遇都是極為重視的，照理說，在國家層面強(qiáng)調(diào)要督查落實教師工資待遇以及法律層面規(guī)定的“不低于”目標(biāo)的良好氛圍下，教師工資待遇的落實應(yīng)該不存在什么問題，所有教師都能有令人滿意的幸福感和獲得感，盡管工資待遇整體上仍處于偏低水平。

但一想到國務(wù)院教育督導(dǎo)委分別于2022年1月和5月連續(xù)兩次發(fā)布提醒函以提醒各地要確保教師工資落實到位就讓人感覺到各地在教師待遇落實方面存在的問題還是很多的。2023年4月，教育部在發(fā)布的《教育部教師工作司2023年工作要點(diǎn)》中明確指出：對教師工資待遇保障不到位的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

之所以拖欠教師工資和津補(bǔ)貼現(xiàn)象仍然是普遍存在主要還是因為責(zé)任追究制度沒有及時跟進(jìn)，只是文件里強(qiáng)調(diào)一下而并沒有進(jìn)行實際查處，讓那些保障教師工資待遇不到位的地方有了“拖欠無成本”的思想。但令人感到奇怪的是，一旦被曝光，無論哪種情況，只要積極籌措，資金還是有的。