轉自：四川在線

四川在線記者 秦勇 張庭銘

新聞名詞

信用修復機制

尚未被人民法院納入全國法院失信被執(zhí)行人名單，經審查認為符合條件的，可暫緩將其信息錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫，不對其采取信用懲戒措施；已被人民法院納入全國法院失信被執(zhí)行人名單，經審查認為符合條件的，可將其從全國法院失信被執(zhí)行人名單庫中屏蔽，或縮短信用懲戒期限。

9月10日早上，雅安市中級人民法院執(zhí)行局綜合處處長丁東紅一來到辦公室，就開始整理該院剛執(zhí)結的一起合同糾紛案例，準備上報省高級人民法院。

近日，雅安市中級人民法院采用信用修復機制，順利推動成都某公司與雅安某公司的合同糾紛圓滿化解?！霸趫?zhí)行過程中，我們并未急于將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，而是充分釋法明理，給予一定的懲戒寬限期，促使其配合執(zhí)行，最后僅用3個月時間，就將生效法律文書確定的執(zhí)行內容全部執(zhí)行完畢。”該案承辦法官謝小兵說。

去年以來，雅安市中級人民法院積極探索信用修復機制的推廣應用，激發(fā)經營主體“再生”活力，做到執(zhí)法既有力度又有溫度。

雅安市寶興縣人民法院干警在執(zhí)行案件現(xiàn)場向村民以案釋法。寶興縣人民法院供圖

給主動糾錯的企業(yè)“重生機會”

通過正向激勵與快速修復，讓企業(yè)感受到“失信受限、守信受益”

近日，雅安市滎經縣人民法院執(zhí)行局局長何濤收到了當?shù)啬成捌鞴纠习逋跄嘲l(fā)來的微信。在微信中，王某感謝法院能夠及時為自己的砂器公司出具信用修復證明書，“幸好有了證明書，我的企業(yè)才能從危機中活過來?！?/p>

幾年前，由于一場合同糾紛，王某及其公司欠了投資人張某112萬元。經過法院調解，王某同意還錢。然而，調解協(xié)議生效后，王某卻遲遲未能履約，張某無奈之下只能向法院申請強制執(zhí)行。但是，由于經營不善，王某公司銀行賬戶內的余額所剩無幾，王某的銀行賬戶也因為其他糾紛被凍結?！安皇俏也辉敢膺€錢，只是企業(yè)現(xiàn)在比較困難，賬上沒錢又不能貸款。等企業(yè)條件好了，我一定第一時間還錢?！痹诒患{入失信名單并限制高消費后，王某多次向法院表達還款意愿。

“這家企業(yè)只是暫時遇到困難，我們不能一棍子打死?！苯涍^何濤和同事的多次評估，發(fā)現(xiàn)王某公司從事的是滎經砂器燒制，且在當?shù)仡H具規(guī)模，正常經營的年產值達100余萬元。于是，何濤和同事多次與張某溝通，張某決定同意王某及其公司對欠款進行分期付款。

經過多方協(xié)調，今年上半年，王某及其公司還完了欠款，法院隨即解除對王某及其公司的消費限制，屏蔽其失信信息，同時依法出具信用修復證明書，王某及其公司社會信用得以修復。

這張小小的證明，成了王某公司的“重啟鍵”。王某公司不僅恢復了正常經營資質，還通過銀行審核獲得了貸款，恢復了“元氣”，發(fā)展也駛入快車道。

在雅安，像這樣通過信用修復得以紓困的企業(yè)并非個例。

“信用修復機制，就是為了給主動糾錯的企業(yè)一個‘重生機會’，讓‘誠實而不幸’的企業(yè)活過來?！毖虐彩兄屑壢嗣穹ㄔ合嚓P負責人表示，該機制通過正向激勵與快速修復，讓企業(yè)感受到“失信受限、守信受益”的鮮明導向，推動構建守信踐諾的良好信用環(huán)境和營商環(huán)境。

在探索建立信用修復機制的過程中，該院構建起“財產查控＋社會調查＋聽證質證”的核查機制，通過全國法院網絡查控系統(tǒng)，篩查被執(zhí)行人財產線索，并實地調查確認其實際履行能力，確保認定結果客觀公正?！皩σ蚪洜I失敗、重大疾病等客觀原因導致無力履行的‘失能’人員，暫緩納入失信名單；對隱匿財產、轉移資產或惡意逃避執(zhí)行的‘失信’人員，則采取聯(lián)合懲戒措施?！毖虐彩兄屑壢嗣穹ㄔ合嚓P負責人告訴記者。

信用修復有利于生活消費和生產經營

包括3種方式，以嚴格公正司法優(yōu)化法治化營商環(huán)境

“失信后寸步難行，接不到工程，啥都受限?！苯眨虐彩袧h源縣一家企業(yè)的負責人傅某吃到了失信的“苦頭”。前不久，傅某與另一方發(fā)生民間借貸糾紛，漢源縣人民法院判決傅某10日內償還借款48246元。但判決生效進入執(zhí)行程序后，傅某卻躲避執(zhí)行。

漢源縣人民法院依法將其納入失信被執(zhí)行人名單,并限制其高消費。吃到“苦頭”的傅某主動現(xiàn)身法院并積極履行判決。法院隨即解除對傅某的消費限制等，幫助其重建社會信用，案件圓滿執(zhí)結。

提及信用修復的好處，雅安市中級人民法院執(zhí)行局局長程彬表示，“既可提高信用評分，獲得更多申請貸款、提高信用額度等機會，也能提高生活消費便利性。例如，高信用可享受部分免押金等服務，還能提高企業(yè)行政審批通過率?！?/p>

目前，信用修復包括3種方式：暫緩納入失信被執(zhí)行人名單、從全國法院失信被執(zhí)行人名單庫中屏蔽、縮短信用懲戒期限等，適用于進入強制執(zhí)行程序，未履行生效法律文書確定的義務，依法應當納入全國法院失信被執(zhí)行人名單的自然人、法人及其他組織；已進入破產重整、和解程序，并經人民法院裁定批準重整計劃、認可和解協(xié)議的自然人、法人及其他組織。

“也不是所有情況都適用于信用修復?！背瘫蚋嬖V記者，適用情況包括被執(zhí)行人有充分證據(jù)證明有到期債權已進入執(zhí)行程序的；雙方當事人達成執(zhí)行和解，被執(zhí)行人承諾按期履行的；被執(zhí)行人具有主動履行意愿且提供相應擔保的；被執(zhí)行人具有主動履行意愿和履行計劃，經營狀況良好，相關單位為其預期收益提供擔保或提供充分證據(jù)證明的等。

數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，雅安市中級人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單2031人，屏蔽2098人，讓守信者處處受益，失信者處處受限，以嚴格公正司法優(yōu)化法治化營商環(huán)境。下一步，雅安市中級人民法院將積極宣傳信用修復的典型案例，引導被執(zhí)行人主動履行債務，助力執(zhí)行工作提質增效，營造誠實守信的社會氛圍。