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前言
81億美元在西方眼中,或許只是中國在中亞布下的“債務(wù)陷阱”,然而當(dāng)土庫曼斯坦不僅全額還清,更在之后反手“慷慨”贈予中國百億大禮時,所有質(zhì)疑都瞬間瓦解。
這筆錢,并非冰冷的商業(yè)借貸,而是中國精準(zhǔn)無比的戰(zhàn)略投資,一把解開土庫曼斯坦發(fā)展困局的“金鑰匙”。它如何讓一個資源大國擺脫困境,并與中國建立起讓西方國家集體眼紅的“鐵哥們”關(guān)系?
中方及時伸出援手
當(dāng)2021年土庫曼斯坦宣布全額還清欠中國的81億美元貸款時,許多人的第一反應(yīng)或許是長舒一口氣,感嘆一句“一諾千金”。
但如果故事就此結(jié)束,那未免太小看了這筆錢的分量,事實上這81億美元從來就不是一筆簡單的商業(yè)貸款,它更像是一項精準(zhǔn)無比的“戰(zhàn)略投資”。
2007年之前,那時的土庫曼斯坦日子過得相當(dāng)憋屈,它就像一個守著金山卻找不到下山路的人。
國土面積比我們的四川省還大一點,腳底下踩著的是全球第四的天然氣儲量,已探明的就高達(dá)13.6萬億立方米,光一個加爾金內(nèi)什氣田就是世界第二大單體氣田,可資源再多換不成錢也是白搭。
作為一個內(nèi)陸國,它的能源想出海就得看鄰居的臉色,過去唯一的生命線就是俄羅斯的管道網(wǎng)絡(luò),這意味著定價權(quán)完全不在自己手里,還得給人家交一筆不菲的“過路費(fèi)”。
這種依賴的苦果在2006年嘗了個透,那年因為能源合作的摩擦,土庫曼斯坦的天然氣出口量一度暴跌40%,國家財政瞬間拉響警報。
手里有貨賣不出去,土庫曼斯坦急得像熱鍋上的螞蟻,技術(shù)上自己沒法獨(dú)立勘探開發(fā)深層的氣田,資本上更沒錢去買先進(jìn)的鉆井設(shè)備鋪設(shè)自己的管道。
不是沒想過找別人,西方國家對它的資源垂涎三尺,可談來談去要么是附加一堆讓人無法接受的政治條件,要么就是風(fēng)險評估后連連搖頭,遲遲不肯掏出真金白銀。
就在這個近乎絕望的時刻,中國伸出了手,2007年一筆高達(dá)81億美元的專項貸款送到了土庫曼斯坦面前。
這筆錢在當(dāng)時幾乎相當(dāng)于土庫曼斯坦一年GDP的40%,更關(guān)鍵的是它不附帶任何政治條件,這筆錢就像一把神奇的鑰匙,一下子解開了困擾土庫曼斯坦發(fā)展的三重枷鎖。
這筆錢沒有被浪費(fèi)一分,它精準(zhǔn)地投向了兩大命脈工程:一是開發(fā)沉睡地下的加爾金內(nèi)什氣田,二是修建一條全新的、直通東方的大動脈——中亞中國天然氣管道。
堅守承諾的土庫曼斯坦
這不僅僅是資金的注入,為了讓“米”能下鍋,中國還送來了全套的“炊具”,大口徑鉆井設(shè)備、盾構(gòu)機(jī)、先進(jìn)的管道防腐技術(shù),還有一支超過200人的技術(shù)專家團(tuán)隊直接駐扎在了現(xiàn)場。
這徹底解決了土庫曼斯坦“有米無鍋”的窘境,中國的DN1400鋼管標(biāo)準(zhǔn),也在這片土地上落地生根,成了中亞地區(qū)的技術(shù)標(biāo)桿。
一條全長約1833公里的鋼鐵巨龍,就這樣開始了它的蜿蜒之旅,它要穿越荒無人煙的沙漠跨過戈壁,還要承受高達(dá)60攝氏度的極端溫差。
建設(shè)的難度可想而知,但僅僅用了兩年多時間,在2009年底這條管道就正式通氣了,從此兩國經(jīng)濟(jì)形成了深度的綁定。
土庫曼斯坦獲得了第一個不依賴他國中轉(zhuǎn)的直接能源出口通道,能源出口占GDP的比重從40%一路飆升到70%,外匯儲備在短短3年內(nèi)增長了3倍,十年間的經(jīng)濟(jì)總量更是翻了7倍。
對華的天然氣銷售,一度占到了它出口總收入的90%以上,而對中國來說也得到了夢寐以求的穩(wěn)定陸路能源供應(yīng)。
中亞管道氣很快占到了中國天然氣總進(jìn)口量的四分之一,極大地增強(qiáng)了國家能源安全,降低了對澳大利亞、卡塔爾等海上進(jìn)口路線的過度依賴。
這種合作的深度體現(xiàn)在一份名為“照付不議”的協(xié)議上,這份協(xié)議意味著無論中國用不用得了這么多氣,都得按照合同量付錢,這給土庫曼斯坦吃了一顆定心丸,提供了一種前所未有的長期穩(wěn)定收入預(yù)期。
正是有了這份底氣,土庫曼斯坦政府才能放開手腳搞國內(nèi)建設(shè),新建了超過20所學(xué)校和10家大型醫(yī)院,翻新了全國的公路網(wǎng)。
老百姓的生活也從燒煤取暖升級到了使用清潔的天然氣,這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通貿(mào)易協(xié)定的范疇,是一種基于深度信任的背書。
這種根植于共同利益的合作關(guān)系有多牢固?2022年土庫曼斯坦迎來了政權(quán)更迭,前總統(tǒng)的兒子接任新總統(tǒng),外界一度擔(dān)憂合作會生變,但新總統(tǒng)不僅延續(xù)了對華合作政策,甚至還要繼續(xù)深化。
百億大禮的背后
所以當(dāng)2021年還款的消息傳來時,真正讀懂其中深意的人,看到的不是結(jié)束,而是開始。
這次還款與其說是財務(wù)結(jié)算,不如說是一次戰(zhàn)略確認(rèn),是土庫曼斯坦在向自己唯一可靠的大買家和“金飯碗”發(fā)出強(qiáng)烈信號:我們是值得信賴的伙伴,未來的路我們還要一起走。
這是一種極其清醒的戰(zhàn)略選擇,很快中國就用行動回應(yīng)了這份信任,一份被外界稱為“百億大禮包”的合作升級方案擺上了桌面。
這當(dāng)然不是現(xiàn)金,但比現(xiàn)金更具分量,這份大禮包標(biāo)志著雙方關(guān)系從過去的“援助-發(fā)展”模式,正式進(jìn)化為“共同投資-價值共創(chuàng)”的新階段,禮包的內(nèi)容處處透露著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。
首先是增量和延期,計劃新建中亞-中國天然氣管道D線,將年供氣量從400億方提升到600多億方,同時供氣合同延長至30年,這等于鎖定了未來幾十年的共同繁榮。
更重要的是產(chǎn)業(yè)鏈的升級,中方出技術(shù)土方出資源,雙方要聯(lián)合投資建設(shè)首個天然氣化工園區(qū),把天然氣就地轉(zhuǎn)化成甲醇乙烯這些高附加值產(chǎn)品。
這意味著合作不再是簡單的資源買賣,而是向工業(yè)化深度邁進(jìn),幫助土庫曼斯坦實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
此外中國還將幫助土方升級氣田的集輸系統(tǒng),把采收率從65%提升到80%,這體現(xiàn)了中國角色的轉(zhuǎn)變,從“幫助開發(fā)”到“幫助精細(xì)化運(yùn)營”是一種更深層次的技術(shù)賦能。
這份經(jīng)濟(jì)上的深度捆綁自然也帶來了政治上的高度互信,作為一個聯(lián)合國承認(rèn)的永久中立國,土庫曼斯坦卻在涉及中國核心利益的涉疆涉港等問題上毫不含糊地公開支持中國,反對外部干涉。
它也是首個與中國簽署能源合作備忘錄的國家,土國總統(tǒng)曾率團(tuán)出席中國的閱兵式,兩國關(guān)系早已從“買賣關(guān)系”升華為了“綁定發(fā)展”的戰(zhàn)略伙伴,成了名副其實的“鐵哥們”。
結(jié)語
從最初對中國貸款的嘲笑和質(zhì)疑,到如今面對中土深度合作的眼紅與后悔,西方世界或許始終沒想明白,一份不附加任何政治條件的經(jīng)濟(jì)援助,通過創(chuàng)造實實在在的共同利益,竟能構(gòu)建出如此穩(wěn)固具有韌性的伙伴關(guān)系。
中土合作的故事,為全球南方國家間的互利共贏,提供了一個鮮活且可復(fù)制的樣本,它證明了真誠與尊重遠(yuǎn)比指手畫腳更能贏得朋友。
大家對于這件事有什么看法呢?
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