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歸根結(jié)底,中國(guó)之所以敢于采取強(qiáng)硬姿態(tài),是因?yàn)榍宄卣J(rèn)識(shí)到特朗普手中的戰(zhàn)略資源已所剩無(wú)幾。事實(shí)很快得到印證——當(dāng)中方提出一些被美方視為“出人意料”的條件后,特朗普別無(wú)選擇,只能簽署一項(xiàng)新的總統(tǒng)令。
這一事件就發(fā)生在數(shù)小時(shí)之前,此舉無(wú)疑是他被迫做出的公開回應(yīng)。究竟發(fā)生了什么?這份總統(tǒng)令又透露出哪些關(guān)鍵信號(hào)?
中方主動(dòng)出擊打亂節(jié)奏
回顧以往的中美對(duì)話模式,通常由美國(guó)設(shè)定議題框架,中國(guó)則處于應(yīng)對(duì)位置,不得不逐一回應(yīng)美方提出的各項(xiàng)要求。而這一次,局面徹底逆轉(zhuǎn)。
中國(guó)不再拘泥于對(duì)方制定的規(guī)則體系,果斷拋棄“被動(dòng)防御”的傳統(tǒng)策略,轉(zhuǎn)而啟用一套全新的、以攻勢(shì)為主的談判邏輯,國(guó)際輿論稱之為“極限定價(jià)”戰(zhàn)術(shù)。
所謂“極限定價(jià)”,即在談判初期便將訴求推至最高點(diǎn),直指對(duì)方最脆弱、最關(guān)鍵的國(guó)家利益環(huán)節(jié)。盡管具體條款尚未對(duì)外披露,但其戰(zhàn)略意圖清晰可見(jiàn)。
我國(guó)外交部發(fā)言人林劍僅簡(jiǎn)要說(shuō)明兩點(diǎn):一是當(dāng)前中美溝通渠道保持暢通;二是對(duì)于外界熱議的“特朗普擬訪華”傳聞,僅回應(yīng)稱“目前沒(méi)有相關(guān)信息可以提供”。言語(yǔ)簡(jiǎn)潔克制,態(tài)度冷靜理性,直接切斷了美方借題發(fā)揮、引導(dǎo)輿論走向的可能性。
于是各種分析和猜測(cè)迅速蔓延。有觀點(diǎn)認(rèn)為,中方要求一次性撤銷所有非法加征的關(guān)稅;也有推測(cè)指出,中方堅(jiān)持美國(guó)必須全面解除對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)的技術(shù)封鎖;更有聲音提出,中方希望將“不支持臺(tái)獨(dú)”明確寫入雙邊協(xié)議文本之中。
無(wú)論哪一種情況屬實(shí),這些條件都觸及美國(guó)核心戰(zhàn)略底線,不再是簡(jiǎn)單的利益交換,而是試圖從根本上重構(gòu)中美互動(dòng)的基本規(guī)則。
更值得注意的是,中方代表團(tuán)在會(huì)談期間展現(xiàn)出罕見(jiàn)的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)——遲到入場(chǎng)、提前離場(chǎng),這類行為在高級(jí)別外交場(chǎng)合極為少見(jiàn)。這釋放出一個(gè)明確信號(hào):中國(guó)并不急于達(dá)成協(xié)議,談得成是結(jié)果,談不成也毫無(wú)壓力。
這種反向施壓的方式,成功將心理負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給美方,尤其對(duì)特朗普而言,他急需一次高調(diào)的“訪華成果”來(lái)鞏固國(guó)內(nèi)政治聲望。而中方卻以冷處理方式檢驗(yàn)美方的真實(shí)誠(chéng)意與戰(zhàn)略耐心。
一來(lái)一往之間,談判主導(dǎo)權(quán)悄然易手。過(guò)去,美國(guó)常把高層互訪當(dāng)作恩賜般的外交工具,如今角色反轉(zhuǎn),訪問(wèn)本身反而成了中國(guó)衡量美方態(tài)度的試金石。誰(shuí)掌握議程節(jié)奏,誰(shuí)主導(dǎo)對(duì)話方向,已然與往昔大不相同。
特朗普面臨多重困境
眾所周知,特朗普政府慣用“極限施壓”作為外交利器,但此次明顯失靈。原因在于,美國(guó)可調(diào)動(dòng)的戰(zhàn)略籌碼正在快速縮水,不僅國(guó)內(nèi)意見(jiàn)分裂,連傳統(tǒng)盟友也不再愿意積極配合。
一個(gè)頗具諷刺意味的畫面緊隨馬德里會(huì)談落幕而出現(xiàn):特朗普旋即簽署行政命令,再度推遲TikTok禁令的執(zhí)行期限。表面看是在延續(xù)施壓態(tài)勢(shì),實(shí)則是為自身尋找退路臺(tái)階。
國(guó)際觀察普遍解讀此舉為變相妥協(xié)——既想維持強(qiáng)硬形象,又不敢真正實(shí)施封殺措施,最終只能在“如何保全面子”上反復(fù)權(quán)衡。這種猶豫不決的狀態(tài),使得所謂的“極限施壓”徒具聲勢(shì),缺乏實(shí)質(zhì)執(zhí)行力。
更令特朗普頭疼的是,昔日唯命是從的盟友如今開始表現(xiàn)出獨(dú)立意志。就在本輪談判進(jìn)行期間,韓國(guó)外長(zhǎng)趙顯首次正式訪華,且出發(fā)前公開表態(tài):“美國(guó)已不再是那個(gè)能與盟友有效協(xié)作的國(guó)家。”
這句話幾乎等同于當(dāng)眾劃清界限,毫不掩飾地表達(dá)立場(chǎng)分歧,直接削弱了美國(guó)的外交權(quán)威。更進(jìn)一步,韓國(guó)李在明政府正積極推進(jìn)戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)回收計(jì)劃,此舉實(shí)質(zhì)上挑戰(zhàn)了美國(guó)在東亞地區(qū)的軍事主導(dǎo)地位,限制其單邊決策空間。
就連一向被視為美國(guó)最忠實(shí)伙伴的日本,這次也未予配合。當(dāng)華盛頓要求東京聯(lián)合對(duì)中俄印三國(guó)涉及俄羅斯能源交易加征關(guān)稅時(shí),日本財(cái)務(wù)大臣斷然拒絕,理由十分務(wù)實(shí):不能為了迎合美國(guó)的政治目標(biāo)而損害本國(guó)能源安全與經(jīng)濟(jì)利益。
至于歐洲方面,則更為干脆——面對(duì)美方提議增加關(guān)稅,多數(shù)國(guó)家選擇無(wú)視。它們?cè)缫岩庾R(shí)到,盲目追隨特朗普的政策節(jié)奏,最終只會(huì)讓自己承受代價(jià)。
當(dāng)這些關(guān)鍵盟友紛紛退出站隊(duì)行列,美國(guó)賴以維系全球影響力的安全與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)便開始松動(dòng),“極限施壓”策略也因此失去支撐基礎(chǔ),威懾效果大幅減弱。
新博弈時(shí)代的開場(chǎng)
值得深思的是,此次馬德里會(huì)談遠(yuǎn)非一次普通的雙邊接觸。長(zhǎng)期以來(lái),外界習(xí)慣將中美關(guān)系簡(jiǎn)化為兩極對(duì)抗模型,但本次談判揭示出格局的深刻變化——博弈主體已從“兩國(guó)對(duì)決”演變?yōu)槎噙吜α抗餐瑓⑴c的復(fù)雜棋局。
選址西班牙舉行會(huì)談本身就具有象征意義,表明單極主導(dǎo)的時(shí)代正在消退。中美雙方都需要一個(gè)相對(duì)中立、無(wú)陣營(yíng)偏見(jiàn)的空間,用以重新探知彼此底線,并探索新型互動(dòng)機(jī)制。
與此同時(shí),那些曾被視為旁觀者或“棋子”的國(guó)家,如今正主動(dòng)落子布局,積極爭(zhēng)取自身在全球秩序中的利益空間。
韓國(guó)與日本的舉動(dòng)正是鮮明例證。韓國(guó)外長(zhǎng)在訪華前直言美韓合作“不再順暢如初”,這不僅是情緒宣泄,更是戰(zhàn)略立場(chǎng)的宣示:首爾不愿長(zhǎng)期依附任何一方,而是尋求在中美之間構(gòu)建更具彈性和自主性的外交平衡。
日本在能源問(wèn)題上的拒絕對(duì)話,同樣是基于國(guó)家利益優(yōu)先原則。顯然,東京現(xiàn)在更傾向于依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)需求行事,而非一味順從華盛頓指令。
歐盟雖未直接參與談判,但全程高度關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)動(dòng)態(tài),密切評(píng)估這場(chǎng)博弈可能對(duì)未來(lái)歐洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與安全架構(gòu)帶來(lái)的影響。
這一切背后折射出全球共識(shí)的轉(zhuǎn)變:冷戰(zhàn)結(jié)束后以美國(guó)為中心的國(guó)際秩序正逐步瓦解,新的治理體系必須通過(guò)現(xiàn)實(shí)博弈與多方協(xié)商才能逐漸成型。
馬德里會(huì)談或許未能立即催生重大協(xié)議,但它昭示了一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì):世界權(quán)力結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷深度重組。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特口中的“激進(jìn)要求”,本質(zhì)上是一種深層焦慮的表現(xiàn),反映出美方對(duì)其話語(yǔ)權(quán)日漸式微的不安與急切。
相較之下,中方表現(xiàn)得更加從容自信,體現(xiàn)出高度的戰(zhàn)略定力與長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。隨著越來(lái)越多盟友以實(shí)際行動(dòng)“用腳投票”,一個(gè)多中心、多層次、多變量的全球博弈新時(shí)代正悄然拉開序幕。
參考資料
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